景观性格评价在国土空间规划和管控中的要点分析

任军

摘要：影响景观空间内部本体特征（景观性格）的因素众多，例如，人文资源、格局、自然特点，以及开发向导等。在多种类型资源的共同作用下，得出对景观性格的全面性评估。可以以此为依据来评价国土空间用途管制中的相关问题，实现了对国土空间风貌的合理指导，最终完善现阶段国土空间规划编制中的诸多不足。本文主要将以景观性格评价在国土空间规划和管控中的要点进行探究分析，以求为相关的工作人员提供参考作用。

关键词：风景园林;景观性格;景观性格评价;国土空间管控评价

对我国现存景观性格的评价方式要加强梳理，完善国土空间规划中景观性格的科学应用，进而强化景观性格的分级、分区、描述;因此，充分发挥出景观性格评价的作用，积极实现国土空间规划评估体系与景观性格的融合，对完善整体的规划编制起到了积极的作用，促进国土空间规划持续稳定发展。

一、景观性格评估解决国土空间格局规划中的重要问题

当下，国家国土空间规划依然处于探索时期，而能被肯定的空间解析方式的主要代表为：资源环境承载水平以及合理性评价等。其中，合理性评价的目的主要是我国的国土空间能够顺应相关发展要求，例如，农业生产、城镇开发以及生态保护等，所以，其结果是根据其中任意发展的要求来对国土空间实行价值的评估。在对其进行具体的评估过程中，由于评估指标制度受研究人员以及研究角度的影响，因此其会因为差异而存在显著的不同。在我国国土空间实行规划的过程中，对资源空间相关可持续性配置的关键依据是资源环境承载水平的评估。可是，目前资源环境承载能力评估方式中存在逻辑混乱、指标综合忽略区域性能差别，以及评估结果太过单一等问题。不过景观性格评估的目的是位于价值中间的位置，针对某一部分的景观特点和改变实施全方位地记录，并不会进行价值评判。与资源环境承载水平以及适宜性评估相比较来讲，景观性格评估方式的优势展现在，可以针对国土空间的特殊作用实施有效开发，以及实时针对国土空间发展活动中所具备的综合价值进行记录。并且景观性格评估还弥补了适宜性评估以及资源环境相应承载力评估对于景观本身特征忽略的缺陷，同时还是辨别景观特征变动以及景观特征多元化的重要工具。虽然资源环境承载水平以及适宜性评估在某种程度上对国土空间实行规划编制活动中的相关问题，给予了回应。而景观性格评估能够在这个基础上进行补充回应，进而为我国国土空间规划相应基础信息评估的过程，有着填补以及修正作用。所以，景观性格的评估方式具有更大的发展优势，与此同时，还可以将资源环境承载力评估方式和适宜性评估方式的缺陷一一改善，在开展国土空间规划工作的过程中占据着至关重要的位置[1]。

二、面向国土空间规划的景观性格评价流程

通过景观性格评估方式，来对国土空间内部本体特征以及资源禀赋的探究，弥补了“双评价”对我国国土空间的本体特色的忽略，针对国土空间规划中的功能区分类、风貌掌控以及发展定位具备相对的引导意义。根据国土空间规划的要求与特点，将已有的景观性格评估方式最为基础，建立景观性格评估在国土空间规划中的运用的过程步骤。此过程步骤的形成主要包括三个方面，分别是：指导阶段、特征化阶段以及评估阶段等，并且分为六个步骤。

（一）该阶段主要包含前两个步骤，为特征化阶段

借助大量的调查方式，来明确探究位置的实际面积与尺度，具体调查方式为：访问调查、文献调查以及实地考察等。从而明确后期解析索要运用到的信息数据以及已有资料的精密程度等信息，为接下景观性格评估工作奠定下牢固的基础。通常情况下，景观性格评估包含植被分布、土壤种类、地理条件、水文情况、土地运用情况等等因素。由于自然因素和人文历史因素对地区景观性格都会产生非常关键的影响，因此其是互相平行的等级关系，一同建立起景观性格评估系统。因为干扰详细对象景观性格的因素有着一定的差异，所以在切实的操作过程中，需要将探究地域的实际情况以及真实信息作为基础，选取具有决定性的人文影响因素以及自然影响因素，一同创建出完善的景观性格评估体系[2]。

（二）该阶段主要包括三至五步骤，为评价阶段

根据建立的景观性格评估体系，有顺序地对选取因素的单因子实行专门的分析评价。在开展单因子评价活动时，针对事先确定的人文历史因素以及自然因素，实行资源的划分以及空间格局等状况的解析，并且利用Arc GIS对空间制图实行表达，有助于后续的综合叠加解析，其关键目标是把多种景观性格有关的因素实施整合分析。通过各个探究地域的实际情况，结合各个因素对探究地域景观性格的干扰程度，分别赋予相对的权重系数，并以此为基础，实施各个因素的权重叠加，进而实行全方位地调研分析。通过以上的描述可以充分的证明出，如果想让景观性格评估的结果更加的科学准确，那么就需要针对景观性格描述、景观性格分类以及景观性格分级等，进行充分的分析和研究，从而促使结果的准确性、合理性以及规范性，此三项结果能够指引国土空间规划有关问题的设定过程。景观性格描述以及景观性格划分，表现了不同地域的景观性格所具备的独特人文景观资源以及自然，换分区域的结果会对每个区域特定的功能划分自己发展定位等具备引导意义;而景观性格的分级，就是以这个为前提下，展现了各个景观分区本体性格的明显程度，此分级结果对于获得开发行动或者是实行保护的空间优先制度是十分有利的[3]。

（三）该阶段主要包括第六个步骤，为指导阶段。

在此阶段中，景观性格分级的相关结果可以展示出国土空间当中具备优先开发潜力以及风貌保护潜力的地域。景觀性格描述以及景观性格分区从资源禀赋以及景观性格划分出发，会对国土空间的性能划分有着指导功能，而是还可以进一步详细的指引每个划分区域内部空间的风貌掌控;与此同时，根据适宜性评价的方式，对有关性格划分区域内部各个开发性能的适宜性做出评判，进而对地域中详细的开发要求进行回应。在这个过程当中，资源环境承载水平评估所获得的用地压力相应状态指数，可以利用国土空间相关的承载能力，来对不同划分区域的发展定位有些引导以及限制作用。并且，在这个过程中，把景观性格评估方式引入到现有的以“双评价”为中心渠道的国土空间实行规划的活动中，进而达到三方共同弥补缺陷并改正的目的。与此同时，对人文资源禀赋以及国土空间本身实行考虑，同时满足了人类社会发展的实际要求、景观空间内部条件以及资源层面的供应，最后一同引导并明确好国土空间规划的发展规模以及发展定位[4]。

三、结束语

综上所述，景观性格评估是对国土空间本体特征进行客观描述的重要工具，同时也填补了我国国土空间规划评价系统对国土空间本特特征的忽略。本文主要提出了将其运用到国土空间规划流程的步骤，对于我国国土空间规划的功能区分类、发展定位以及风貌掌控等具有积极地引导意义。在我国国土空间以后进行规划与研究的过程中，需要增强景观性格评估有关的探究，将国土空间的内部特征为着重入手点，讨论最合理有效的空间规划编制渠道，进而促进我国国土空间规划系统的完善。

参考文献

[1]王云才，马玥莹，申佳可.景观性格评价在国土空间规划和管控中的应用[J].风景园林，2020，27（1）：35-40.

[2]李迪华.国土空间规划体系中景观设计学科与行业的困惑及机遇[J].景观设计学（英文版），2020，8（1）：84-91.

[3]岳文泽，王田雨.资源环境承载力评价与国土空间规划的逻辑问题[J].中国土地科学，2019，33（3）：1-8.

[4]任悦. 生态文明视角下的国土空间规划”双评价”理论探索[J]. 城镇建设， 2020， （5）：137-137.

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