自然资源测绘地理信息服务平台关键技术研究

何 冰，李旺民，丁建勋

（1.珠海市测绘院，广东 珠海 519000）

自然资源是人类生存和发展的载体与基础，自然资源管理效能的提高事关社会整体发展效率和质量。自然资源测绘为自然资源管理提供了科学、准确的时空数据，是自然资源主管部门科学高效地履行管理职能的重要技术支撑。我国已进入自然资源统一管理新时代，自然资源管理体制实现从微观管理到宏观管理、从分类管理到统筹管理的转型。随着大数据、人工智能、“互联网+”等新兴科技的普及，各行各业融合、跨界进程加速。自然资源测绘技术正面临着管理升级需求演化快，测绘生产集成难；数据复杂且分散，信息融合更新难；信息化服务要求高，智能服务难等挑战。开展面向城乡自然资源统一管理的自然资源测绘地理信息服务平台建设与研究具有重要的意义。

1 平台总体设计

平台以支撑城乡自然资源统一管理的自然资源测绘信息技术服务体系为目标，以集约数据生产→高效信息整合→智能定制服务为主线，从测绘数据集约生产、时空信息高效融合、网络一体智能服务三个方面建设“自然资源测绘地理信息服务平台”，进而构建一体化、智能化、精准化的测绘服务。平台采用基于企业服务总线的面向服务架构（SOA），分为数据层、支撑层、服务层、应用层及用户层等五层架构。构建自然资源测绘技术标准体系、网络一体化及安全保障体系，以珠海市北斗连续运行卫星导航与位置服务系统为空间基准支撑，实现面向城乡自然资源统一管理的一体化、智能化、精准化的测绘技术服务。平台总体框架如图1所示。

图1 平台总体框架

2 关键技术

2.1 高集成度自然资源测绘数据生产

1）面向地理实体的GIS模版定制技术。模板定制技术不仅保证同一生产过程的不同作业者使用同一模板作业，达到作业成果的统一，实现标准化的规模生产，而且在不同生产过程都能执行统一既定标准即同一模板，如外业、内业、建库等统一模板，从根本上保证了自然资源测绘信息数据一体化生产，简化生产流程。基于国家、省、市自然资源测绘相关政策法规及规范、标准，制订兼顾国标与珠海地方特色的自然资源测绘标准规范，并采用GIS模板定制技术设计面向地理对象实体的表达和存储模型，实现和固化数据采集标准，使标准得以高效、准确的执行。

2）基于优化网格的地理数据二三维基准转换方法。我国已正式启用2000国家大地坐标系，各地各个历史时期积累了大量基于1954年北京坐标系、1980西安坐标系及地方坐标系的参心坐标系成果，由于历史原因，珠海市存在多套国家坐标系和多个地方坐标系共存并用的复杂情况，为保证历史成果的有效衔接和利用，现有测绘成果需要进行相应转换。为满足不同应用环境海量地理数据的空间基准转换需求，研究应用基于优化网格的地理数据二三维基准转换算法，支持定制不同分辨率的网格文件，满足不同层次转换精度需求[1]。采用基于RSA的多重加密算法，大大拓展了基准转换的应用场景，将该项技术应用于CORS系统，基于ZHBDCORS安全防护系统，实现了基于网格法的基准转换与应用新模式。

3）基于规则库的自然资源数据零向导定制技术。传统自然资源测绘数据处理存在跨平台频繁切换的技术瓶颈。通过研究基于GDAL/OGR的自然资源测绘矢量数据处理模型，实现了不依赖第三方平台的高集成度数据处理[2]，并将业务需求的各类方法、策略和参数进行科学化的集成，按照业务逻辑、数据、界面显示分离的方法组织，建立业务规则的参数化映射及处理模型，应用服务可以根据需求调用不同规则，快速获得满足业务需求的结果，从而实现基于规则库的自然资源数据高效生产[3]。

2.2 自然资源多源异构时空信息融合

2.2.1 跨平台多源异构数据信息映射技术

不同系统的数据格式对同一地理实体表述的方式存在差异性，但表达的内容或信息却存在一致性。自然资源数据分散且复杂，制约了自然资源数据的服务效能。通过在传统GIS地理要素编码（主码符号）的基础上嵌套具有实际意义的地理要素子码，使得符号化技术超出图面表达的应用范畴，将地理要素按照可控打散与嵌套式组件化的新方法构建全息数据结构模型。在具体的应用中，将构成主码符号部件的子码赋予是否打散（整体分解）和是否过滤（信息过滤）两个简单标志，在符号化技术层面将异构数据间复杂的对照关系拆解为简单的“一对一”实体映射关系，在多级嵌套的主码在打散过程中，并不一定进行到底，而是根据转换技术方案，打散到满足需要的层次，从而实现一对多、细化到信息层面上的跨平台多源异构数据转换。

2.2.2 面向对象的时空信息聚合

自然资源数据具有明显的时效性、多尺度、多源异构特征。通过对多源异构数据的统一转换，采用面向对象的时空数据模型，对转换后的数据进行重组，为每个地理实体要素赋予唯一标识，并将包括时间属性在内的属性进行封装，建立以地理实体为中心的空间、时间和属性特征聚集，实现时空信息的一体化组织。采用基于过程的面向对象时空数据模型，构建自然资源信息时空数据库，形成自然资源时空信息“一张图”。从而解决自然资源多源异构时空信息的统一管理难题，为平台提供坚实可靠的数据支撑。

2.2.3 支持动态更新的时空信息智能服务

数据本身带有全球唯一标识码FeatureGUID，对库中所有数据要素进行标识；将时间属性作为空间对象必须的基本属性，在时间维上，将无序的更新业务，统一成先后有序的更新事件，有效解决更新冲突问题；数据下载和编辑过程中，系统自动记录要素的“出库时间”，“修改时间”，数据入库时，根据对象“修改时间”和“出库时间”等信息进行检测，判断地物是新增、删除或修改。根据时空属性定制冲突检测技术，最大化实现检测冲突的自动处理，实现要素级的更新入库。同时，基于信息映射机制提供数据管道同步技术，实现只更新一套核心自然资源测绘时空信息数据库，通过无人值守的方式，自动与各种应用库进行数据同步更新。

完善信息平台与自然资源管理部门的网络运维环境，精准对接自然资源调查监测、国土空间优化管控、不动产登记等职能部门；针对不同类型、不同格式的专题数据和业务数据，通过信息映射与聚合技术对数据进行关键信息抽取与目标结构转换，形成标准化程度较高的中间数据成果，利用这些数据成果，通过预先制定数据库管理模板，根据不同来源不同用途的数据进行模板化建库管理和共享服务的定制化发布；采用信息流整合技术方法，组建以生产→管理→服务为主线的工作流，打通了业务服务上下游，形成以自然资源测绘业务节点为标识的成果数据链；利用BI技术开发动态统计分析模型，实现支持辅助决策的时间、空间、类型多维度统计分析和动态化监督服务[4]。

2.2.4 平台应用

自然资源测绘地理信息服务平台的投入使用，解决了传统自然资源测绘数据处理的跨平台频繁切换关键技术，实现了高集成度自然资源测绘数据生产，较传统作业模式，生产效率提升3倍以上，得益于模版定制技术，测绘成果数据更加规范，有效地提升了自然资源测绘地理信息服务能力。

平台可以实现智能化的自然资源数据统计分析（图2）和动态监督，将时间、空间、类型、指标等兴趣属性定义为预设“维度”，用户可将“维度”进行组合，通过指定分析指标，即可实现自定义的数据分析。对于常用的数据分析进行了定型处理，以按钮的方式置于界面，如按行政区、业务类型、办结时间统计等。进一步输出指定时间段的统计分析报告，为管理层提供决策支持。该应用主要包括两个方面，一是业务统计分析，掌握月、季、年全市、各市区等自然资源利用情况；二是自然资源测绘数据深层挖掘，通过分析发现高发的违法阶段、违法类别和多次违建的单位等需重点监管的对象，从而为行政执法提供决策支持[5]。

图2 自然资源数据分析

3 结 语

通过研建高集成度自然资源测绘数据智能化生产体系，实现了自然资源测绘数据的高效生产，突破了自然资源多源异构时空信息融合与要素级更新的关键技术，建成了“自然资源测绘地理信息服务平台”。解决了原自然资源条块管理下的协同服务难题，可为建立自然资源调查监测、国土空间优化管控、生态保护修复技术体系（“三系”）提供科学、高效的测绘技术服务支撑[6-12]。