浅谈设计企业EPC工程总承包项目管理

刘清彬　陈峰

摘  要：在当前阶段的市场竞争环境当中，设计企业贯彻和落实EPC工程总承包有利于实现自身经营结构的优化与调整，提高自身企业的竞争实力，促进向国际工程公司轉化。由于当前阶段我国大部分设计企业缺乏明确的控制思路，并没有建立完善可行的管控体系，使得项目在具体落实期间经常会出现相应的管理问题以及争端。对于EPC工程总承包项目管理来说，保证管理工作开展的有效性为提高企业效益，促进企业发展的必要条件。本文主要对设计企业EPC工程总承包项目管理进行分析和探讨。

关键词：设计企业;EPC项目总承包;项目管理

引言

伴随着时代发展进程的不断推进，我国经济逐渐迈入了将转变经济发展作为主体，产业结构的优化和调整作为发展方向的阶段。对于设计企业来说，其属于技术以及智力密集型的一个服务行业，无论在工程建设领域还是国家相关产业政策的落实方面，其都能够发挥着不容小觑的引领作用，在新的发展形势下，我国的设计企业在业务的拓展方面也获得了相应的动力，有利于其自身具备竞争实力的更进一步提高。设计企业对于EPC工程总承包项目的落实以及推广，有利于其自身经营结构的优化和调整，使工程建设管理水平得到更进一步的提高，这同时也为提高设计企业在市场当中核心竞争力的重要手段。

一、EPC模式的优势

和传统的承包模式展开相应的对比，EPC总承包模式的优势主要表现在以下几个方面：

首先，EPC总承包模式将设计、采购以及施工几个方面给予有效结合，以此来使项目的整体可以在统一化的框架当中进行运作，达到目标以及行动一致的效果。总承包商在整个过程中的主要任务就是项目的实施，实现统一运作能够缓解设计和施工之间衔接方面存在的不足，省掉了采购和施工之间涉及到的一些环节，能够有效保障施工方案的安全性、实用性以及技术性，化解其之间存在的矛盾。总承包商在整个过程中起到了良好的整合以及协调效果，部门与部门之间积极 展开配合，有利于很大程度提高工作开展的效率。

第二，针对经济方面而言，在造价的控制方面，设计会起到非常关键的作用，依靠合理的设计来减少资金的投入同样也为工程费用降低的重要手段。促进设计和施工之间的协调性和有效衔接有利于实现工程质量与造价的双赢。除此之外，设计和采购两方面的积极交流也可以提高项目部在市场大环境当中具备的灵活性，有效减少采购过程中出现的错误。

第三，业主，EPC承包商以及监理各方能够明确自身的职责和义务，在开展工程项目管理工作过程中将自身具备的优势充分发挥出来，达到项目管理最终的目的。

第四，对于工作范围以及责任的界定更加明晰。在开展建设过程中责任以及风险能够划分给总承包商，业主在整个过程中不需要过多的干预具体事务，其主要任务就是对项目相关因素给予足够的关注，使项目管理能够朝着正确的方向发展。

二、设计企业开拓EPC工程总承包市场的内外动力

对于EPC工程总承包项目模式来说，其为当前阶段开展工程项目管理工作的非常重要的内容，其实现了建筑工程管理模式与设计之间的有机融合，通过对此种模式的应用除了可以有效缩短工期，还可以在减少投资的情况下，更进一步提高效益。大部分企业都加强了对EPC管理模式的应用，其通常会依靠负责任的分包商以及实现对相关程序的标准化控制来获取成功。在市场竞争激烈程度不断加剧的背景下，设计企业所开展的改革工作，为了能够推动自身企业的持续稳定发展，就一定要朝着EPC工程总承包方式的国际化工程公司进行转变，这同样也为设计企业后续发展的重要方向。

（一）设计企业开拓工程总承包商市场外部动力

国家政策给予的支持。早在一九九九年我国的建设部门便在设计企业创建国际型工程公司方面提出了相应的指导以及意见，从这之后，设计企业作为工程建设领域的重要力量，不断加大力度开展EPC工程总承包项目的拓展，同时获得了较为良好的成果。现阶段，我国相继出台了相应的政策为高新技术企业以及智力型服务业提供了强有力的支持与鼓励，我国的设计企业在服务业务的拓展方面也因此拥有了更为良好的环境。伴随着我国节能减排以及环境保护政策的深入贯彻以及落实，设计企业在EPC工程总承包市场当中也有了更多的有利条件，由于设计企业在项目建设理念方面的了解程度相对较高，同时对市场当中所拥有的材料以及设备往往有更为明晰的了解，熟知其的性能以及价格，尤其是针对市场当中引进的新设备以及材料有着足够的发言权，其除了能够通过对新技术以及新材料设备的应用实现对设计方案的调整以及完善，其同样也能够通过项目来实现科技含量的更进一步提高，在保证项目带来可观社会效益的前提下，有效节约了投资成本。

市场竞争的压力。现阶段的设计市场竞争激烈程度在不断加剧，由于设计收费因素等造成的限制，使得设计企业在市场当中的利润空间也在逐渐减少。目前的设计企业通常会将设计作为日常的主要业务，由于为基于计划经济体制而成立的设计企业，基于此种形势，为生产业务发展方面提供的支撑和市场的竞争需求两者之间出现了相应的矛盾，此因素的存在对设计企业生产力的更进一步提高造成了相应的限制，若相关的设计企业日常开展的事务仅仅为开展设计业务，通过设计进行盈利，这对于促进企业的持续稳定发展来说是非常不利的，如果实际情况较为严重还有可能会关系到设计企业后续的生存问题。根据国内外先进经验以及成功案例给予的启示，设计企业朝着国际工程公司方向迈进为市场竞争达到一定程度之后的重要趋势，有利于缓解设计企业在生产发展与市场竞争方面存在的矛盾。所以，相关的设计要想能够得到持续稳定发展，需要能够对目前存在的矛盾问题给予充分明确，能够从容应对目前该行业的发展局面，积极总结经验，积极加入到行业内部建设工程总承包市场竞争的过程当中，加大力度开展更为深入的探索，健全总承包机制，将此作为重要前提提高自身在市场当中的占有率，这对于促进自身企业和国际工程总承包方式的接轨来说具有非常积极的意义。

（二）设计企业开拓工程总承包市场的内在动力

首先，设计企业属于服务业，其为技术和智力密集型，这便一定程度提高了EPC工程总承包项目开展过程的附加值。从一方面来说，现阶段我国越来越注重生态环境的保护，同事加强了对各类资源的合理利用，实现各方面资源应用效率的更进一步提高，对于设计企业来说，其在新材料、技术以及设备等方面的应用都有着较为有利的条件，不断加强对节能减排方案的优化，保证设计的合理性，提高设计水平，充分迎合行业政策方面出现的变化，针对工程项目开展整个过程而言，设计企业对于EPC总承包项目的延伸，从最开始的设计过程便能够促进社会效益的整体提高。而另一方面，国内的大部分设计企业都经过了长期的发展，有着较为悠久的历史，无论是在人才来源、结构还是经营，都有着相对健全的体系，由于设计企业自身的特点，针对自身原本的设计服务业务加大力度给予扩展，实现向EPC工程总承包项目的有效延伸，能够为业主供应强有力的技术支持，为业主提供更具专业性的服务。所以，设计企业不断加大力度开展EPC工程总承包项目的市场拓展工作，除了可以使工程项目从根本上减少投入的成本，带来更为可观的市场效益之外，更重要的是可以基于技术服务以及智力服务两个层变有效提高EPC工程总承包项目开展整个过程中的附加值。

实现每一个方面利益的最大化，能够为设计院所落实的EPC工程总承包提供非常重要的市场依据。在当前时代发展背景下所开展的工程建设项目规模较为庞大，并且其也具备较强的系统性，若实际当中施工方EPC总承包项目，那么其仅仅可以在施工技术方面创造相应的空间;而针对投资方业主来说，其更加关注的内容就是开展的建设项目需要在功能以及应用方面能够充分满足需求，同时在其中的投资可以减少，对于业主来说，其通常不能够拥有开展工程建设项目的各方面专家，同时也很难针对工程建设项目开展过程中各个环节给予全方位监控;而设计企业EPC总承包项目，除了可以拥有更多的设计优化机会，针对EPC设计一体化整个过程给予有效把控，减少工程造价成本方面投入，更进一步提高工程建设项目采购的合理性，使成本更加具有可控性。所以，最大程度提高EPC工程总承包所带来的社会效益以及经济效益，能够为设计单位在工程和建设总承包的落实方面提供非常重要的市场依据，除了可以设计工艺的源头实现对工程建设成本的有效控制，同时也可以对工程建设的整个过程开展有效的质量监控工作，做到对工程建設项目的全方位负责，有效防止工程建设的后期阶段各方出现的责任推诿等情况，产生不必要的影响。

三、设计企业开拓EPC工程总承包市场需解决的问题

（一）理性项目参与，促进利益最大化之间的平衡

对于时代发展背景下的设计企业来说，积极开展业务市场的拓宽，为企业创造更为可观的利益，便为企业发展的主要目标，若实际当中缺乏对自身具备优势以及劣势方面的考虑，对于EPC项目的参与存在较强的盲目性，除了会导致大量的财力以及资源浪费，同时也会对企业在市场当中的良好形象产生不利影响，尤其针对大型的设计企业。所以，在保证项目参与的理性方面给予深入的探索，对于促进企业获取的利益来说具有非常积极的意义。

首先，需要在参与EPC竞标方面给予充分的考虑。为了保证两方相关工作开展的严肃性，需要进行合同的签订。针对设计企业来说，其在实际加入到竞标之前，需要做好相应的考虑工作，确定自身是否适宜参与竞标，需要针对项目特点以及相关要求进行全方位调研，在业主具备的财务能力以及竞争对手具备的实力方面开展有效的评估工作，能够明确目标项目存在的风险因素，围绕自身企业的实力，以此来保证判断具有足够的理智性。若实际当中自身的综合实力不够，或者是拥有的竞标条件不够完善，盲目地参与EPC项目，那么就算后续中标，获取了EPC工程总承包项目的合同，那么开展项目建设工作也会存在较大的难度，有可能给企业带来较大的经济负担，增加企业的风险。

其次，需要在合同条款方面给予合理的把控，需要设计企业自身具备较强的风险管理意识。实际上的EPC总承包为一个一体化的过程，具有较强的复杂性，在开展过程中很有可能会受到相关因素的影响而导致突发情况的发生，针对此种情况，如果企业不具备完善的动态管理体系或者是缺乏足够的风险管理意识，就很容易导致给企业带来很大的难题。所以如果中标，在开展项目期间就需要不断提高自身具备的风险管理意识，如果实际当中存在的内外因素产生相应的变化，如果费用以及时间等条件允许，就需要对相关的合同条款给予明确的把握，实现项目开展整个过程的动态管理，有效规避项目在各方面存在的风险因素，这对于实现设计企业具备的风险抵抗能力的更进一步提高来说是非常有利的。

（二）传统模式重技术轻管理，限制了EPC工程总承包项目的拓展

在计划经济体制的背景下出现的设计企业，其在所拥有的生产组织体系方面，主要是依靠直线职能制以及事业部制而建立的。对于传统管理模式来说，其主要是将专业设计作为主要任务，在大部分场景之下将注意力都集中在专业分工方面，导致项目任务由于相关专业的分解，呈现出破碎的局面，导致专业与专业之间缺少足够的协调性，对其进行的衔接存在较大的难度，导致工作流程开展的效率一定程度降低，相应的延长了项目开展的周期。从一方面来说，传统的设计企业拥有的组织框架以及管理体系很难有效满足EPC项目管理的实际需求;另一方面，传统的设计企业在其拥有的人力资源结构方面不够先进以及完善，使得其在开展EPC工程总承包业务过程中并不具备足够的拥有丰富实践经验的仁慈啊。此种类型的业务模式的特点主要表现在重技术而轻管理，这对企业生产力的提高会造成较为严重的限制，甚至会导致企业的各个部门之间的运行出现脱节，使得工程的进度、成本控制以及质量管理等方面出现失控的局面，导致企业对于EPC工程总承包的拓展出现一定的局限性。所以，设计企业应该不断朝着国际工程公司的方向迈进，将此作为自身的主要战略目标，积极展开转型期间生产体系运行方式的探索，在此基础上实现本有生产组织形式的更进一步优化，建立完善合理的人才培养体系，以此来更好地满足EPC工程总成包的需求，这对于促进设计企业的持续稳定发展来说具有非常积极的意义。

（三）缓解制异化和理性回归之间存在的矛盾

大部分设计企业在开展转型企业都会积极落实设计项目经理负责制。对于此种制度来说，其主要指的是工程项目在开展期间，将项目经理作为重要载体，以此来开展工程项目的管理工作，同时需要项目经理能够承担其中的责任和义务的一种管理体制。对于项目经理来说，其在项目执行过程中为项目开展质量、项目开展进度以及项目安全性等内容的主要负责人。然而就当前阶段的实际情况来看，大部分企业在落实经理负责制期间都会遇到相应的困境。首先，相关的设计部门以及采购部门会对项目经理产生一定的制约作用，导致项目经理负责制异化为项目经理管理制，其所开展的基本工作就是对现场施工给予相应的管理，在设计、采购以及施工等方面不具备相应的决策权以及发言权，还有可能从相关的设计部门借调一定的服务人员以及协助人员，甚至与相关采购部门报备设备存在的质量问题都存在较大的难度，这对于项目的顺利开展产生的影响是非常不利的。第二，项目经理拥有实施权以及决策权落实范围的扩大，导致项目经理负责制异化为项目经理承包制，在EPC整个过程的每一个环节当中，项目经理出现失控，一定会提高设计企业各方面存在的风险，例如法律风险以及成本控制风险等等。所以，怎样能够实现对项目经理负责制的有效把控，使其能够呈现出本质状态，将该制度具备的优势充分发挥出来，对于设计企业EPC工程总承包业务的有效落实来说具有非常积极的意义，除此之外，这对于提高设计企业在市场当中的适应能力，实现对财务风险的有效控制来说也是非常有利的。

除以上所说之外，还需要积极优化工程總承包项目方面采用的结算方式，保证其能够有效迎合国际惯例以及当下EPC模式的发展态势，需要相关政府部门在落实单位招投标过程中，明确总承包企业和业主的责任和义务。

结束语

总的来说，在当前时代发展背景下，我国的经济发展方式发生了相应的转变，对于设计企业落实EPC总承包项目来说，其为促进企业的持续稳定发展，提高自身企业在市场当中核心竞争力的有效手段，有利于缓解自身发展与市场需求之间存在的矛盾，是设计企业朝着国际工程公司方向迈进的必经途径。对于传统的主要以设计为根本的设计企业来说，其在朝着国际工程公司方向转型期间，需要积极提高自身在EPC工程总承包项目方面具备的业务能力，不断提高自身具备的水平，以此才能够在激烈的市场竞争环境当中更好的立足，这对于促进设计企业的持续稳定发展来说具有非常积极的意义。

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