猪肉价格下跌一级预警意味着什么

本报记者　倪浩

已陷入亏损状态的国内生猪养殖业近期迎来利好消息。6月28日，国家发改委发布消息称，6月21日-25日当周，全国平均猪粮比价为4.90∶1，已进入猪肉价格过度下跌一级预警区间，中央和地方将启动猪肉储备收储工作。农业农村部生猪产业监测预警首席专家王祖力1日接受《环球时报》记者采访时表示，国家启动猪肉收储机制，将提振猪肉价格，增强市场信心。从政策启动到实施落地，中间会有一个过程，但这个过程不会太长。

触发猪肉收储工作的启动机制是什么？根据6月1日发改委等部门颁布实施的《完善政府猪肉储备调节机制做好猪肉市场保供稳价工作预案》（简称《预案》），有一项重要指标即“猪粮比价”(如图)，这一指标采用发改委监测统计的每周生猪出场价格与全国主要批发市场二等玉米平均批发价格的比值，根据近年生产成本数据测算，对应生猪生产盈亏平衡点的猪粮比价约为7∶1。

王祖力告诉《环球时报》记者，根据《预案》，当猪粮比价低于5∶1，或能繁母猪存栏量单月同比降幅达到10%，或能繁母猪存栏量连续3个月累计降幅超过10%时，将发布过度下跌一级预警，启动临时储备收储。

目前全国平均猪粮比价已经跌到4.90∶1，猪肉价格已进入过度下跌一级预警区间。国家发改委价格监测中心综合业务处处长刘刚在接受媒体采访时表示，这意味着中央和地方将全面启动猪肉收储。根据《预案》，在收储规模上，中央层面的储备规模由有关部门会商确定，各省市则按照有效“托市”的目标要求，确定本地省级和各城市收储规模，必要时进一步增加。王祖力告诉记者，猪肉收储价格一般参照当时的市场价格来制定。

听到这个消息，河南一家大型生猪养殖企业的员工告诉《环球时报》记者，这对于苦苦挣扎于盈亏平衡线以下的行业来讲肯定是利好，不过尚不了解河南当地猪肉收储工作具体情况。

位于河南漯河的双汇集团是国内肉类行业龙头企业，公司一位员工告诉《环球时报》记者，双汇因为有强大的冷冻猪肉收储设施，过往也曾参与过猪肉收储的竞标活动。但尚不了解公司目前是否开始准备参与新一轮猪肉收储工作。北京二商集团也是北京地区具备猪肉收储能力的企业，该公司一位工作人员对于公司是否已准备参与猪肉收储的询问不置可否。

按相关规定，由商务部对承接国家猪肉收储单位进行资质审定。收储企业应该具有符合国家有关标准和技术规范要求的全资储存冷库、活畜储备基地场等条件。储存冷库应符合中央储备冻肉储存冷库有关资质标准，储存能力在3000吨以上。当猪肉价格上涨、具备投放条件时，中央和地方将储备的冷冻猪肉向选定的商超进行投放，投放价格一般低于同类肉品当时的市场价格。

河南领创牧业公司陈经理1日接受《环球时报》记者采访时表示，虽然政策利好已出，但目前市场上猪肉供应量仍然非常大，全国猪肉市场规模过于庞大，他比较担忧收储猪肉的数量不足，对猪肉价格的影响不会太明显。陈经理认为，除供应量大外，猪肉消费也面临着诸多问题，如猪肉的替代产品牛羊肉、鱼肉，尤其是鸡肉市场消费越来越大，这都会影响猪肉的供求关系，猪肉收储效果需要实施之后再具体观察。

刘刚表示，国内开展猪肉收储目的是避免猪肉价格过度下跌，影响养殖积极性，防止生猪生产周期性波动，价格大起大落。预计随着中央和地方陆续启动收储，全国猪肉价格会保持相对稳定，部分城市价格可能会略有回升。

王祖力告诉记者，按以往收储经验，国家收储的猪肉数量一般为几万吨，与全国市场容量相比规模较小，对于市场的供需关系影响并不大，“可能短期会影响猪肉价格，肉价会出现反弹，但从长期来看，猪肉价格最终还是回复到由供需决定的规律上来”。▲