农村地区公共卫生应急管理机制研究

蒯婷婷 胡家香

[摘 要]近年来，随着经济的发展，农村公共危机形势严峻，文章以CNKI和Web of Science中有关农村公共危机文献作为数据来源，采用文献计量等分析法对文献进行系统梳理和回顾。随着时代的发展，该方面的研究呈现出不断变化和多学科交叉融合的整体发展趋势，已形成一定的研究热点。此研究对了解和分析国内外公共危机应急管理研究的发展动态、掌握国内目前此主题研究的发展态势以及对后续学者的研究等提供有益参考价值。

[关键词]农村;危机管理; CNKI;Web of Science

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.18.042

1 引言

近年来，随着社会经济的发展，各类突发性公共卫生事件危害日益突出。据统计，近20年来世界上发现的32种新传染病中，半数左右已在我国出现，一些中西部贫困地区，传染病、地方病发病率居高不下（吴宪，2004）。[1]这些卫生事件的发生，对社会安定、经济发展和人民群众的身心健康都会产生巨大影响，且这种影响是全球性的。从实践来看，在各种灾难面前，农民成为弱势群体，农业成为弱势产业，农村成为脆弱社区（莫利拉、李燕凌， 2007）。[2]鉴于此，文章采用文献分析的方法，对国内外以应急管理为主题的文献进行系统梳理和回顾，这对了解国内外在以农村和危机为主题研究的发展动态、跟踪最新进展以及后来学者课题的选择参考具有很大的意义。

2 研究方法

文章主要采用文献分析法对CNKI和Web of Science搜索的相关文献进行分析。文献分析法是对现有学术性文献运用数学和统计进行定量分析，以布拉德福定律（1948）即“将科技期刊按其刊载某学科专业论文的数量多少，以递减的顺序排列并把期刊划分为专门面对这个学科的核心区、相关区和非相关区三个区域，核心区、相关区、非相关区期刊数量成1∶n∶n2关系”。[3]此方法已成为微观文献利用率、图书情报部门的科学管理;宏观情报网络经济设计以及提高情报处理效率和查找文献服务中出现的弊端，评论不同学科研究现状和发展历程的重要工具。

3 CNKI样本期刊统计分析

3.1  年发文量分布统计分析

对CNKI数据库最终确定的132篇文献按照每年度为一个时间段进行数量统计，统计其发文折线图如图1所示。文献严格剔除整理后，发现文献起发于1992年，发文量虽中间有反复的波动，但总体可以看出其增长的态势，也可以看出其研究领域经历了从初期稳定增长到后来快速突破的发展过程，该态势与我国社会发展的背景环境相吻合。

3.2 被引情况统计分析

引文状况能够进一步反映出学科研究的隐性特征，在学科领域研究上由于研究内容、主题的相似，文献之间往往会发生错综复杂的引用与被引用的关系，一定程度上能够折射出所发文献的影响力。基于此，作者对样本文献中的引文频次进行了统计分析，以第一作者被引频次10为阈值，其结果统计发现被引频次最高的学者贺雪峰，其发表在开发时代的文献被引频次高达126次;其次学者李燕凌的三篇文章被引均在前十位，从表中的发文时间看出多数被引频次高的文献多数发表于2000年后，可见，21世纪后关于农村和危机主题的研究越来越多，是此领域研究成果涌现的时期。

3.3 期刊分布情况

通过Note Express软件的统计，得出132篇论文分别发表在101种期刊上，其中发表1篇论文的有86种，发表2篇及以上的有15種，下表列出发文量2篇及以上的期刊，其统计结果如表1所示。

从统计的结果来看，发文量2篇以上的期刊中核心期刊的占有量为13种，其中CSSCI达8种占表中总期刊量的53.33%，依据布拉德福定律（B C Bradford，1948），[3]核心区域包括的相关文献总量已超出三分之一，说明对此领域研究的文章已形成核心群。

3.4 高频关键词统计分析

关键词能反映研究领域的研究趋势和学者在该领域的研究兴趣，代表了一个学科或领域的研究前沿。作者对本主题关键词词频较大的进行了统计，统计结果如表2所示。

表3的数据中出现频次最多的关键词是金融危机（14次）和农村（13次）。这说明目前金融危机和农村主题研究在国内较为关注;其次关键词如危机管理、公共危机、对策、农村发展等，这些词在以农村和危机为主题的文献中出现的频率也很高，这基本反映出国内期刊对该主题的研究热度。

4 Web of Science 样本期刊统计分析

4.1 年发文量分布统计分析

将数据库中搜索到的236篇文献导入Note Express软件中统计出年发文量及年发文量占总发文量的百分比，统计结果如下图所示。

从图中可看出，虽1992—2014年的发文量有起伏波动的情况，但呈不断增长的趋势，尤其2003年后增长迅速并在2012年达到了峰值（31篇）占总发文量的13.14%，由此看出，农村危机管理得到了学术界更广泛的关注。

4.2 被引情况统计分析

通过Note Express软件统计出文献的被引频次，以被引频次30为阈值提取出其中文章记载的数量及文章数量占文献总量的百分比，统计显示被引频次超过30次的文章有25篇，约占发文总数的10.59%，篇均被引次数为51.32，处于较高的水平，2006年引文数最高达205次，所有论文的被引频次加总为1700次。从被引情况的年代分布来看，被引的文献多数出于2000年以后，其中2009年所发表的文章受到的关注度最高。

4.3 文献主要期刊来源统计分析

对所检索整理后得到的236篇文献通过Note Express进行了期刊发文量的统计并通过Excel进行排序，最终统计整理出其中发文量排列在前10位的期刊结果如表3所示：

表中显示了发文量超10篇的期刊，其中农业手册（Cahiers Agricultures）位列第一，发文量11篇占到总发文量的4.66%。此外，表中的人力资源健康杂志的平均引用次数是40.75，影响因子为1.647，排名分别为第一和第四。其中健康事件杂志的影响因子最高（4.966），平均引用次数为11.33。

5 讨论分析

通过对CNKI数据库和Web of Science 数据库的论文分析，国内外有关本主题研究的起始时间基本同步，但国内期刊研究成果的连续性和文献量的提高起于2003年后。虽在2008年和2010年数量有迅速增加且达到峰值，但与国外相比还有些差距。此外，通过发文期刊分析可以发现目前研究发文期刊已形成了核心期刊群且成多学科交叉融合的发展态势，涉及工程科技、农业科技、社会科学等领域。研究内容上主要集中于自然灾害、公共卫生事件和社会安全事件这三类。如杨力、姚乐野（2015）认为在地震灾害救援中信息不公平将导致救援资源的浪费甚至延误救援时间，提出了应对信息不公平的解决思路;[4]陈朋、王宏伟（2013）认为在农村公共危机处理的过程中政府不是唯一的主体，农村的社会组织也是处理过程中的重要力量;[5]刘国巍、程国辉、姜金贵（2015）以“上海12.31踩踏事件”为例进行实证研究揭示非常规突发事件网络舆情演化的时空分异规律。[6]

6研究总结

从现有的研究可以看出，论文的数量呈逐年增长的态势，研究成果呈指数增长的趋势;但是从文献的关键词含义及相关被引频次较高的文献来看，关于农村和危机主题研究相关的文献主要集中于对自然灾害、社会安全事件等方面的研究，对农村公共卫生事件方面的研究很少，雖然农村公共卫生事件在此主题研究中所占的比例较小，但其爆发时也许会引起强大的危害，因此有必要加强此方面的研究。

参考文献：

[1]吴宪.建立农村突发公共卫生事件应急机制的对策[J].卫生经济研究，2004（3）：18-19.

[2]莫利拉， 李燕凌.公共危机管理—农村社会突发事件预警、应急与责任机制研究[M].北京：人民出版社，2007.

[3] WALLACE P， VAN C， DOWNS J. The research core of the knowledge management literature[J]. International Journal of Information Management，2011（1）：14-20.

[4]杨力，姚乐野.地震灾害救援中的信息公平问题研究[J].情报科学，2015（9）：57-60.

[5]陈朋，王宏伟.农村社会组织与农村公共危机管理[J].重庆社会科学，2013（4）：18-23.

[6]刘国巍，程国辉，姜金贵.时空分异视角下非常规突发事件网络舆情演化研究——以“上海12.31踩踏事件”为例[J].情报杂志，2015（6）：126-130，150.

[基金项目]国家自然科学基金（项目编号：71403127）;基金：国家自然科学青年科学基金项目（项目编号：71403127）;教育部规划基金项目（项目编号：9YJA790016）;江苏高校哲学社会科学研究项目（项目编号：2020SJA0538）;金陵科技学院高层次人才科研启动项目（项目编号：jit-b-202033）。

[作者简介]蒯婷婷（1984—），女，江苏盐城人，金陵科技学院讲师，研究方向：农业经济与农村发展。