以“红纽带”行动提升“党建+”成效

方志超

习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确指出，坚持党对国有企业的领导是重大政治原则，必须一以贯之；建立现代企业制度是国有企业改革的方向，也必须一以贯之。习近平总书记两个“一以贯之”的重要论述，为国有企业在推进高质量发展中坚持党的领导、加强党的建设、构建深度融合的党建体系指明了方向。

中车眉山车辆有限公司（以下简称“公司”）党委以实施“红纽带”行动为抓手，大力推行“党建联经营、先锋联项目、党员联群众”，切实推动党建与生产经营深度融合，做到两手抓、两促进，确保了党建与生产经营同向聚力、同步向前。

“红纽带”行动实施背景

实施“红纽带”行动是贯彻新时代国有企业党的建设总要求的创新实践。党的十九大报告提出新时代党的建设总要求，明确了在深化国有企业改革中坚持党的领导、加强党的建设总体目标、重点任务，要求推动全面从严治党在国有企业落实落地，做强做优做大国有资本。作为中国轨道交通装备主导企业之一，公司聚焦党的建设新目标、新要求、新任务，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，以实施“红纽带”行动推进党建与生产经营深度融合，打造党建“金名片”。

实施“红纽带”行动是推动企业经营发展的必由之路。如何建立健全公司高质量发展的深度融合工作机制，是各级党组织亟需研究破解的重大课题。面对新形势、新任务，公司创新实施“红纽带”行动，充分发挥基层党组织的政治优势、组织优势和群众工作优势，构建一套规范、高效、科学的党建工作体系，更好地激发基层组织活力和党员员工创造力，形成提升企业经营发展的强大力量。

实施“红纽带”行动是企业党的自身建设的必然要求。争创一流企业，需要拥有一流党建。国有企业党的建设必须与生产经营深度融合，同步谋划、同步部署，实现高质量党建目标与高质量发展目标相匹配。通过“红纽带”行动创新党组织的活动方式、活动载体，切实把党建与生产经营深度融合，树立与高质量发展相融合的党建品牌，着力提高党建工作价值创造能力，助力企业高质量可持续发展。

“红纽带”行动基本原则

思想共进，实现政治引领与深化改革深度融合。公司各级党组织深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，从中汲取破解企业改革发展难题的智慧和方法，破除思想束缚，突破陈旧机制，扫清发展障碍。

机制共建，实现党的领导与公司治理深度融合。公司始终坚持两个“一以贯之”，加强党的全面领导，建立健全现代企业制度，把党的领导融入公司治理各环节，把公司党组织内嵌到公司治理结构之中。坚持党委发挥领导作用，把方向、管大局、保落實，完善“双向进入、交叉任职”领导体制，明确党组织研究讨论前置程序。落实党委在重大决策中的决定权、把关权、监督权“三个权利”，处理好党委和其他治理主体的关系，实现党的政治优势与现代企业的治理优势相融合。

资源共享，实现党员教育管理与人才培养深度融合。公司坚持党管干部、党管人才原则，树立正向激励的鲜明导向，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题。强化人才强企战略，健全人才培养、引进、使用机制，把党务工作岗位作为重要的人才培养平台，把生产经营骨干培养成党员，把党员培养成生产经营骨干。

发展共促，实现党建与生产经营深度融合。抓好党建是最大政绩，抓好发展是第一要务。公司坚持推进党建目标与企业发展目标同向发力、党建工作与生产经营工作互促共进、党建责任制与经营绩效考核双向嵌入。通过党建活动引导党员创先争优、攻坚克难，争当生产经营的能手、创新创业的模范、提高效益的标兵、服务群众的先锋，使党的组织优势转化为企业发展优势。

“红纽带”行动的具体内容

“红纽带”的核心要义是“引领+融合”。“红”是党的政治本色，是方向、是力量；“纽带”是联接、是融合、是共进。“红纽带”行动就是以党的政治引领，推动“党建联经营、先锋联项目、党员联群众”，促进党建与生产经营的深度融合。

党建联经营。一是党建经营联席谋划。公司各基层党支部每年专题研究一次单位生产经营工作，党支部委员会与单位生产经营工作会每月联席召开，共同谋划党建与生产经营工作。把年度工作目标、工作重点、安全工作、质量工作等与党建重点工作进行同步谋划。将党建工作和生产经营目标任务具体安排部署到班子成员、支部委员、党员身上。二是党建经营联动落实。公司各基层党支部和行政班子坚持目标同向、措施同定、工作同步，联合调动组织资源、组织优势、组织活力，通过“党建+”等活动形式，把学习、质量、安全、技术、生产等融入创先争优、主题党日等活动中，推动党建与生产经营深度融合，确保党建工作和生产经营工作同步落实落地。三是党建经营联挂检查。公司各基层党支部坚持以高质量党建推动生产经营任务落实、以生产经营成果检验党组织工作成效，同步检查考核评价党建和生产经营工作，并将考核评价结果同党支部及领导班子、党小组、党员综合考评和评先评优等相衔接，同班子和党员绩效考核挂钩。

先锋联项目。一是“五室联盟”带项目。公司坚持以党员先锋工作室为引领，发挥党员先锋工作室、劳动模范工作室、青年创新工作室、金蓝领工作室、巾帼创新工作室“五室联盟”的推动作用，广泛开展技术攻关、技术改造、技术协作、技术发明、技能突破、效能提升、人才培养等攻关活动，培养出一批集技师和工程师技能于一身的“双师型”人才。二是“先锋行动”落项目。公司在全体党员中启动“先锋行动”，要求每个党支部组建一支党员先锋突击队或者服务队、一个技术或质量安全攻关小组，组织广大党员踊跃投身重大项目、重点工程和生产经营一线攻坚克难，实现各个领域有党组织带着、急难险重任务有党员骨干顶着，处处都有党员干部冲在先、干在前。三是降本增效促项目。公司把降本增效作为党建与生产经营深度融合的重大任务、关键指标，广泛开展好短、平、快的攻关项目，从一度电、一滴水、一张纸、一个刀片、一个钻头、一张砂纸、一根焊丝、一副手套、一滴油等细节入手，争做降本增效先行者。

党员联群众。公司建立起党员联系服务群众机制，引导党员自觉同员工群众想在一起、干在一起，解决好员工群众关心的问题，不断增强广大员工群众的获得感、幸福感、满意度。一是包保联系全覆盖。全面构建支部联小组、小组联党员、党员联群众的包保联系服务网格，登记造册、定期排查、定期联系、定期更新，做到每名员工群众都被纳入党组织和党员的关心关怀和联系帮扶之中，确保党员联系群众不少一个、关心关爱特殊困难员工不漏一人。二是关心关爱全天候。党员对包保联系的员工群众要重点关注其工作、思想、生活状况，做到“五个一”关心关爱，即每日一问候、每周一访谈、每月一协调、每季一分析、每年一提升，定期开展联系服务，及时走访慰问、扶弱帮困，组织党员积极为员工群众解疑释惑、排忧解难，营造和谐稳定、团结奋进的良好氛围。三是“无我”服务全无忧。在公司党委、基层支部、员工群众生产一线分别建立党群连心“四站”，即“无我”党员先锋为民服务站、“共惠”职工法律咨询服务站、“共惠”职工民主参与恳谈站、“共惠”职工EAP（员工心理援助项目）温馨连心站，建立值班制度和党代表联络制度，明确服务内容、服务承诺、服务方式，为员工群众提供各种服务、帮助。

“红纽带”行动的创新成果

“红纽带”行动坚持把提高企业发展质量和效益作为党建工作的出发点和落脚点，抓重点、补短板、提质量、強效果，使公司党建与改革发展实现了提质换挡和成效跃升。

创新构建深度融合的“党建+”可靠路径。通过实施“红纽带”行动，公司推出了党建联经营、先锋联项目、党员联群众等硬核举措，搭建了思想共进、机制共建、资源共享、发展共促的融合体系，构建了党建与生产经营“双融合” 的工作格局。各级党组织以“党建+”为载体，找准结合点，创新建立“党建+人才育成”“党建+安全”“党建+质量”“党建+技术”“党建+精益”“党建+营销”“党建+立项攻关”等工作模式，将党建与生产经营融合得更加紧密，使“党建+”加出活力、加出动力、加出特色、加出实效。

深度融合推动企业高质量发展。通过实施“红纽带”行动，在2020年新冠肺炎疫情期间，公司率先在业内实现复工复产，在海外市场连签四单，助力中国铁路货车产品首次打开埃及市场，实现全年新签订单比上一年增长90%，取得了疫情防控和复工复产“双胜利”。《人民日报》等国家主流媒体三次报道了公司在疫情防控和复工复产中取得的成果。

党建品牌影响力不断扩大。通过实施“红纽带”行动，公司党建品牌建设初显成效，社会影响力不断扩展。“红纽带”行动成果受到人民日报客户端的关注；党建精益双目标管理获“国有企业党建与生产经营深度融合典型案例暨2017全国国企党建工作创新典范”二等奖；2020年迎接10余批次各界人士前来考察指导公司党建工作，“无我”党员先锋为民服务站也成为了上级领导视察和兄弟单位参观考察的必到“景点”；“一支部一品牌”良好局面日渐形成，极大地提升了公司党建的价值创造能力。