立足新发展阶段 推进国企高质量发展

方成龙

党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》高远而务实、壮阔而缜密，是国有企业当前乃至更长一个时期干好各项工作的根本指南和行为遵循，也是激发国有企业奋发前行的动力源泉。学习党的十九届五中全会精神就是要把握要义、精准施策、奋发拼搏、凝心献智，更好地推动企业高质量发展。

强化党的领导，为企业高质量发展提供目标引领

“十四五”时期经济社会发展要以推动高质量发展为主题，这是党的十九届五中全会根据我国发展阶段、 发展环境、发展条件变化作出的科学判断。国有企业党组织要从落实、践行这一主题出发，发挥阵地资源优势，把组织力、领导力转化为企业高质量发展的推动力。一要把思想站位定在高质量发展上。国有企业党组织要把高质量发展摆在聚焦“两个一百年”奋斗目标的重要位置，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保在思想上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要把决策部署的出发点、落脚点聚焦在高质量发展上。企业要把是否有利于高质量发展作为推动各项工作的出发点和落脚点，只要是有利于推动企业高质量发展的，就要大胆去闯、大胆去试，狠抓工作落实，全力以赴推动企业高质量发展。三要把监督执纪的效能成果体现在加快高质量发展上。实践证明，事无监督、人无纪律也就无效率、无成果，追求高质量发展是等不得、拖不得之事，这就需要监督执纪“提质增效”。一方面，国有企业要把管党治党、监督执纪贯穿于高质量发展全过程，通过发挥纪委、審计等职能部门作用，定期对事关高质量发展的事项进行效能监察，强化流程评估会诊，奖优罚差。另一方面，国有企业要从正风肃纪出发，大力推进“一岗双责”，强化党员干部队伍廉洁从业，把全面从严治党和夯实党支部战斗堡垒融入到推进企业高质量发展的进程中，从而以清风正气涵养和夯实企业高质量发展的底气。

突出奋进重点，为企业高质量发展设定科学路径

习近平总书记强调：“高质量发展就是体现新发展理念的发展，是经济发展从‘有没有转向‘好不好。”国有企业应深刻理解高质量发展的时代内涵，将新发展理念与企业的高质量发展相融合。一要全面落实绿色发展理念。以促进人与自然和谐共生为主线，加强对绿色科技技术的应用，积极推广绿色建筑、装配式建筑技术、绿色建材等，并从绿色建筑常态化出发，制定标准和控制体系，完善后评价机制，确保绿色施工。二要加速提升科技创新能力。企业要从战略上加强科技创新的顶层设计，不断整合创新技术研发的各项资源，增强可持续发展的能力。三要谋求更高综合效益。一方面，要始终把质量工作放在首位，建设优质工程，向社会提供优质产品、放心工程。另一方面，要坚定不移开源节流、提高生产率，加强质量控制、成本控制、进度控制和安全控制，创造利润最大化，实现企业资金正向流动，从而保持企业行稳致远。

坚定深化改革，为企业高质量发展激发活力

深化体制机制改革是激发国有企业全要素活力的添加剂。企业在顺境也好、逆境也罢，都要坚定推进深化体制机制改革，充分激发内部活力，确保高质量发展的生机活力。一是坚定走专业化道路。在高质量发展进程中，“专业的人做专业的事”是缔造专业产品、优质产品的基础，尤其在建筑工程领域，专业队伍的产品在一定程度上就贴上了高质量的标签。在细分市场竞争中，建筑公司就是要坚定不移走专业化的发展道路，秉持以房建为主业，在大体量房建、高铁站房和地铁车辆段等领域专注专攻，从而实现专业突出、行业知名的奋斗目标。二是推行区域项目实体化滚动。建筑业经营市场很大，贪多求广不是建筑企业的生存之道。要围绕“建一项工程，立一座品牌，拓一方市场”的理念，大力推进工程项目做优并实体化滚动发展，实现区域生产与经营一体化对接，积极培育区域“50亿级、100亿级”市场，从而筑牢企业高质量发展的根基。三是循序渐进改革分配机制。要结合项目越做越大、区域走向项目制等新变化，建立健全与企业规模和发展环境相匹配的科学合理的工资、绩效分配机制，构建区域项目与大项目、与企业效益动态关联的激励分配制度，充分发挥收入薪酬正向杠杆作用，激发和吸引优秀人才岗位建功，最大限度地发挥关键岗位、高技能人才的引领示范作用。

加快人才培养，为企业高质量发展提供智力保障

党的十九届五中全会指出：“建成文化强国、教育强国、人才强国、体育强国、健康中国” 。人才是企业发展最重要的资源，是实现企业高质量发展的关键。

建筑企业既是劳动密集型企业，也是人才集聚型企业。一方面，要坚持以人为本、促进人的全面发展，把人才纳入企业高质量发展的战略构架之中，建立与企业高质量发展相一致的队伍。另一方面，要育好人才、用好人才，营造良好的学习氛围。一要育好人才。通过健全培训制度，以培训班为载体，精准锁定培训对象，落实导师带徒制，同时扩展企业内训师队伍，打造培育人才的根据地，为企业高质量发展提供强有力的人才保障。二要用好人才。从尊重人才的价值创造做起，建设人才梯队，积极给予人才施展才能的平台，落实好人才晋升晋级通道，促进人才脱颖而出。三要留住人才。建筑施工企业人员流动性大、生活工作无定所、条件艰苦的属性决定了人才的稀缺性。要以企业文化培育人才为导向，改善人才生活条件，构建人才认同的文化氛围；要制定合理的薪酬绩效管理机制，把用心留人与用职留人、用薪留人并举，切实留住优秀人才。

释放全员斗志，为企业高质量发展奠定坚实基础

全心全意依靠职工办企兴企是党和国家坚定不移的方针政策，也是企业高质量发展的基石。国有企业党组织要从全要素释放职工积极性出发，推进民主管理和依规治企，推进职工队伍素质的整体提升，从而为企业高质量发展筑起坚强后盾。一要强化党支部战斗堡垒作用。基层党组织是党联系群众的桥梁和纽带，是党的路线、方针、政策能否落到实处的重要保障。要结合工程项目党支部工作的特点，提升党支部工作质量，坚持以“基础工作求精细，常项工作上质量，特色工作创品牌”为目标，确保党建工作在企业改革发展中的引领作用。要积极打造坚强有力的党支部，通过选好配强党支部书记、规范“三会一课”，让流动的党支部强起来。二要建设新时代高素质的职工队伍。要建设一支与高质量发展相适应的高素质职工队伍，把全心全意依靠职工兴企与提升职工素质融为一体，通过对职工的培养、发掘与尊重，有效激发职工的创造热情。要落实职工代表大会制度，发挥职工参政、议政的积极性，促进依规治理企业。要持续开展“工”字号的“金点子”征集活动，发挥职工在企业高质量发展中的创新创意能动性。要从提升人才队伍素质出发，大力推进学习型企业建设，不断提高职工队伍适应新时代发展要求的本领，打造高素质的职工队伍，助力和保证企业高质量发展。三要培植企业正能量的文化风尚。充满正能量的文化氛围要把社会主义核心价值观融入到企业使命中，以“铸魂、育人、塑形”为主线，通过塑造先进典型、发掘企业价值理念、总结企业发展历程等方式，守正创新，涵养正能量风气，培育与新时代同频共振的企业文化。同时，要关心职工的工作与生活，为职工纾困解难、解决后顾之忧，不断赋予新时代企业正能量的文化新内涵，为企业高质量发展筑牢“根”和“魂”。

开启新时代高质量发展新征程，国有企业一定要深入学习党的十九届五中全会精神，以担当有为、求真务实的干劲拼劲推动企业高质量发展，在新征程中作出更大的贡献。

（作者系中铁四局集团建筑公司党委书记、执行董事） （责任编辑：陈海峰）