发挥党建工作优势 推进国企高质量发展

陈海峰

坚持党的领导、加强党的建设是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，也是国有企业的独特优势。面对新时代新任务、新标准、新要求，如何把国有企业党建优势转化为企业发展优势，努力开创以高质量党建引领企业高质量发展的新局面？对此，《企业文明》对中冶华天工程技术有限公司（以下简称“中冶华天”或“华天"）党委书记、董事长 田野进行了专访。

企业文明：国有企业该如何用好党建这个独特的政治资源，把党组织的政治优势、组织优势转化为企业创新优势、发展优势、竞争优势，推进企业高质量发展？

田野：党建工作作为国有企业独特的政治优势，具体体现在完整的组织体系优势、健全的制度管理优势、领先的思想政治导向优势、完备的班子及队伍建设优势、严格的督导检查优势、深厚的文化传导优势等方面。

目前，国际形势复杂多变、后疫情时代全球经济发展缓慢，我国国有企业要着力发挥这一系列独特的政治优势，深度融入企业的核心竞争力建设，在“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局下，以高质量党建推动企业高质量发展。

一是强化政治引领，聚焦企业中心工作。2018年，中冶华天确立了新形势下“党建强企、科技报国”的企业使命，引领全体党员干部提高政治站位，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。并确立了用五年努力，打造“科技强院、经济大院、品牌名院”的企业发展目标，明确了“三做大”“三做优”“三做好”“三做实”努力方向，绘就“中冶华天 绿色明天”美好愿景，为中冶华天回归钢铁冶金主业、打造企业核心竞争能力，实现持续、健康、绿色发展，提供了坚强的政治保证。

二是将党的建设融入企业改革发展。中冶华天以党建工作引领改革创新发展，推进体制机制创新、市场领域创新、经营模式创新、企业管理创新、科研技术创新。以高屋建瓴的魄力把方向、管大局、保落实，凝聚了改革创新的强大动能，提升了棒线型材冶金建设国家队“第一梯队”实力，锻造了全系列长材工艺、装备和三电控制等核心技术和智能化技术，是冶金棒线型材领域技术领跑者。切实承担起冶金建设主责主业，调整重建钢铁板块管理体系，着力打造以设计为龙头，以EPC总承包为主体，市场开发、咨询设计、项目管理、科研开发齐抓共管的全过程业务流程。2020年钢铁冶金签下中天钢铁、冀南钢铁、天柱钢铁等高质量合同价值46.3亿元，实现历史新突破。突出绿色发展理念，调整重建水环境板块管理体系，着力打造水环境综合治理业务从科研开发、市场开拓、咨询规划、工程设计、项目建设、运营管理到装備技术的全产业链竞争优势，2020年，华天水环境治理、尾水湿地等总承包加运营业务取得突破。调整市场营销管理体系，建立两级市场营销新格局，让市场营销工作精准对标，达到技术与市场融合、研发与生产统一，实现营业收入52.8亿元，创下了中冶华天成立58年来的历史新高。加强采购、费用集中管控，建立成本利润管控体系，降本增效。简政放权，下放项目管理权限，明晰管理职责，缩短管理链条，降低管理内耗。以改革项目管理模式推动项目精细化管理，努力提升管理效率，创造更高的经济效益。持续优化组织架构，提升冶金建设绿色化、智能化发展战略高度。

两年多来，中冶华天在党建引领下开拓创新，进行一系列的机构改革、人事制度改革、考核及薪酬制度改革、科技创新改革，再造了中冶华天的管理体系，优化了公司治理结构，管理和流程体系更加顺畅，高度契合高新技术、智能管理、产业绿色化服务发展主旨，推动了中冶华天绿色高质量发展。

企业文明：如何推进和实现党建与生产经营深度融合、相互促进？

田野：历史与现实的事例告诉我们，党建工作做得好的地方，经济工作做得一定好。两年多来，中冶华天党委坚持问题导向，围绕企业改革创新和高质量发展，深入开展特色党建活动，促进基层党建工作深度融入企业生产经营，实现党建与生产经营互融互促、同频共振。

一是实行党政“一肩挑”，确保党建工作与生产经营同谋划、同安排、同部署，促进党的建设与生产经营“五同步”（考核同步、薪酬待遇同步、机构配置同步、责任担当同步、党建强企与科技报国同步），党的领导融入公司治理各个环节，党的建设深度融入决策、融入执行、融入监督、融入制度。

二是切实加强“三基”建设，夯实基本组织、建强基层战斗堡垒，建好基本队伍、打造过硬依靠力量，健全基本制度、保障党建工作常态有效。目前，中冶华天党建制度规范、政治纪律严明，基层组织应建尽建、不留盲区，党的建设深入一线、扎根基层。

三是特色党建主题活动深度融入生产经营，推动企业管理上台阶。组织开展了以“政治引领强、推动发展强、科技创新强、凝聚保障强，有使命担当、有形象感召、有工匠追求、有关爱传递”为内容的“四强四有”和以发挥“党委指挥旗、支部冲锋旗、党员担当旗”为特色的“三面旗”党建主题实践活动，强化交流学习，彰显榜样力量，将党的思想政治优势转化为攻坚克难的力量支撑，使党的建设工作与中心工作层层渗透、深度相融，打造了中冶华天的特色党建品牌。

四是深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和“党旗飘扬、党徽闪光”行动，围绕重大项目、科技研发和生产经营等中心任务，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，广大党员在新冠肺炎疫情防控、复工复产、抗洪救灾、决战决胜脱贫攻坚、决战百天等任务中，冲锋在前、真抓实干，取得了很好的示范效果。

企业文明：如何加强领导班子建设和人才队伍建设，为国企改革发展提供重要人才保障？

田野：国以才而立，企以才而兴。习近平总书记强调，建设好领导班子是夯实党执政的组织基础的关键，也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。中冶华天始终坚持党管干部原则不动摇，持续不断加强政治生态建设和干部人才队伍建设，为企业的改革创新和高质量发展提供重要人才保障。

一是聚焦解决领导班子和干部队伍中存在的危机意识淡薄、缺乏创新、不敢担责、作风不实等问题，综合运用正向激励和反向约束，不断激发干部干事创业潜能与活力。发挥考核评价“指挥棒”作用，切实做好干部培育、选拔、管理、使用等一系列工作，不断完善干部考核评价机制，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人导向，激励广大党员干部积极工作、奋发作为。同时，严肃执纪问责，对慢作为、不作为、乱作为的干部及时警醒和惩戒，切实增强干部化解各类复杂矛盾和问题的本领，增强带领中冶华天实现绿色高质量发展的决策力、领导力和执行力。

二是着眼“一把手”队伍建设、班子结构优化、干部思想作风改进和能力提升、制度机制完善、年轻干部培养选拔等重点内容，制定并实施领导班子和队伍建设中长期发展规划。修订完善《干部管理办法》《后备干部培养选拔考核管理办法》《薪酬分配考核管理办法》等制度，加强党建与经营并重考核、双向激励。

三是规划并制定实施“442”人力资源发展战略，实施凭实绩看德才的人才战略，既全面建强基层党组织书记队伍和建好党务干部队伍，又大力引进主业发展所需的领军型、成熟型、实用型人才；充分发挥“国家级博士后科研工作站”、江苏省建筑企业技术中心等平台的作用，加强与高校、科研院所、钢厂等合作，集聚主业发展，推进“人才+项目+课题”培养模式，破解制约企业转型发展的人才瓶颈；配齐壮大分公司、子公司专业人才队伍，不断优化人才资源结构。高度重视项目管理人才队伍建设，始终坚持以项目带队伍的方针。

四是树立正确选人用人导向，坚持并突出政治、道德、能力、业绩并重的国企用人标准，以正确的选人用人导向优化政治生态环境。持续完善常态化市场选人新机制，以新理念、新机制广泛吸纳天下英才。坚持人才队伍老中青相结合的梯次配备，大力发现和培养选拔优秀年轻干部，用好各年龄段干部。加强专家队伍建设，加快钢铁冶金、水环境等重点领域设计总工程师培养，突出项目管理团队建设，强化培训、训练，着力提高实战能力。严格日常管理，做好考核评价，使干部能者上、优者奖、庸者下、劣者汰。