建设一支宏大干部队伍

“尚贤者，政之本也。”党的干部是党的事业的骨干。回顾党的历史，党的干部队伍建设与党在不同历史时期的历史任务紧密结合，使一大批德才兼备的干部脱颖而出。他们用坚定的理想信念、挑重担的臂膀、扛硬活的脊梁，团结和带领广大人民群众历经磨难建立了新中国，经过艰辛探索找到了一条适合中国国情的中国特色社会主义建设道路，实现了经济快速发展和社会长期稳定，迎来了国家由站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。

坚持党管干部原则，确保党的组织路线服务于政治路线。党建立初期就成立了组织部门，并配备专门工作人员。1925年党的四大通过的《对于组织问题之决议案》中明确规定：“新的中央须特别注意设立一有力的中央组织部，实际上真能指导地方之党的组织。至于地方执行委员会的组织部，应当使之适合于每一时候的实际要求之原则上面。”专门机构的建立为实现党对干部工作的领导提供了坚强组织保障。由于革命形势严峻，为了更好统筹干部管理，党采取了集中统一管理的办法。1938年党的六届六中全会决定在敌后方的各中央分局、区、地、市、县、分区的党委设立组织部，集中管理干部的分配、征调、考察等工作。1942年9月中央政治局通过的《关于统一抗日根据地的党的领导及调整各组织间关系的决定》规定：“党的领导的一元化，一方面表现在同级党政军民各组织的相互关系上，又一方面则表现在上下级关系上。”为了实现党对革命工作的领导，党中央不得不实行领导的集中统一和干部的集中管理，这种集中统一的干部管理为完成革命任务发挥了积极作用。新中国成立后，大规模的经济社会建设陆续展开，各行各业都需要大批量干部，为了适应这一变化，党中央改变了革命年代那种集中统一管理干部的方式。1953年中央下发了《关于加强干部管理工作的决定》，逐步建立了在中央及各级党委组织部统一管理下的分类管理干部的制度，使党的干部管理由一揽子管理方法改变为科学分工的管理办法。这种管理方式与当时中国计划经济体制相适应，对推动当时经济社会发展做出了积极贡献。改革开放后，为克服传统干部管理中存在的问题，1983年中组部下发了《关于改革干部管理体制若干问题的规定》，按照“管少、管好、管活”的原则，适当下放干部管理权限，各级党委由过去下管两级，变为原则上下管一级，使下级单位有了更多的干部使用自主权，为推进改革提供了有利条件。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央统揽全局，始终把党管干部作为干部工作的根本原则，着力建设新时代高素质专业化干部队伍，在牢牢掌握党组织用人权的基础上，在干部工作中充分发扬民主，提高了选人用人的公信度，匡正了选人用人的风气，纯洁了干部队伍，确保了党对各项工作的全面领导，为全面推进中国特色社会主义现代化建设提供了组织保证和人才支撑。

坚持干部选任标准，不拘一格选拔干部。干部选拔任用标准是历史的、原则的，也是现实的、具体的。

历史上，中国共产党虽然根据不同历史时期的不同特点确立了不同的干部选任标准，但始终把选贤任能作为选人用人的基本原则。1922年党的二大通过的党章开始使用“干部”一词，并在革命实践中注意干部的培养、选拔和交流。1935年12月，在瓦窑堡会议上，中央认真纠正了党内存在唯成分论的错误政策，党的干部工作步入正轨。1938年党的六届六中全會上，毛泽东同志明确指出，“政治路线确定之后，干部就是决定的因素”，提出“任人唯贤”的干部选任标准，他指出：“共产党的干部政策，应是以能否坚决地执行党的路线，服从党的纪律，和群众有密切的联系，有独立的工作能力，积极肯干，不谋私利为标准，这就是‘任人唯贤的路线。”正确的选人用人标准，调动了广大党员干部的革命积极性、主动性，他们对党忠诚、不怕牺牲，为领导革命斗争、推翻“三座大山”做出了积极贡献。

新中国成立后，面对一穷二白、百废待兴的局面，党着眼于社会主义革命和建设需要，提出了又红又专的干部标准。1957年，毛泽东同志在党的八届三中全会上指出：“我们各行各业的干部，都要努力精通技术和业务，使自己成为内行，又红又专。”由此，“又红又专”成为党的干部标准，这一选人用人标准紧扣历史任务，突出服务国家建设、改变落后面貌的实践要求，对当时的干部队伍建设起到了积极的指导作用，更对社会主义现代化建设产生了重大的推动作用。

党的十一届三中全会后，经济建设成为党的工作重心。如何在改革开放的大局下保证党的事业后继有人？如何激发广大干部的积极性？1980年邓小平同志在肯定长期坚持的“德才兼备”标准的基础上，明确提出了“革命化、年轻化、知识化、专业化”干部队伍建设方针。党的十二大修改后的党章，在突出强调德才兼备的基础上，将“革命化、年轻化、知识化、专业化”作为干部队伍建设的重要方针，并一直延续至今。党的十七届四中全会将“德才兼备、以德为先”作为党选拔干部的标准。党的十八大之后，以习近平同志为核心的党中央坚持把干部队伍建设作为关系党和国家事业的关键性问题，紧扣时代脉搏、把握国内外大势，不断丰富干部标准的时代内涵。2013年习近平总书记在全国组织工作会议上提出了“好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”。随后习近平总书记在不同场合还提出了“五个坚持”“三严三实”“四有”“四铁”等要求，这些要求与好干部的标准是一致的。2018年习近平总书记在全国组织工作会议上将“着力培养忠诚干净担当的高素质干部队伍作为贯彻新时代组织路线的关键，并就如何做好干部的培育、选拔、管理、使用提出了明确要求。2020年10月，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上发表重要讲话，从“百年之未有大变局”“中华民族伟大复兴的战略全局”出发，明确提出了中青年干部要提高解决实际问题的本领，提高“政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。习近平总书记关于干部标准的系列论述，丰富和发展了党的选人用人理论，阐明了新时代党的干部队伍建设的重大理论和实践问题，为做好新时代干部工作提供了根本遵循。在这一理论指导下，党的各级组织部门坚决纠正“四唯”偏向，着力构建科学选人用人机制，一大批好干部走上各级领导岗位，成为党和国家事业发展的骨干力量。