欧盟发布2020年度产业研发记分牌

■文/袁珩（中国科学技术信息研究所）

2020年12月，欧盟发布《2020年度欧盟产业研发投入记分牌》。记分牌显示：全球企业研发投入连续十年显著增长；2019年度企业研发投入最多的三个国家/地区分别为美国、欧盟和中国，其中，中国企业研发投入增速最快；企业研发投入最多的四大行业为ICT制造、医疗健康、ICT服务和汽车，其中研发投入增长主要由ICT和医疗健康行业推动；华为代表中国企业首次进入全球前三，仅次于谷歌母公司字母表和微软。

根据欧盟2020年12月发布的《2020年度欧盟研发产业投入记分牌》，2019年，尽管企业销售放缓、利润下降，但在ICT、医疗健康和汽车行业的推动下，全球企业研发总投入连续十年显著增长，在国家/地区间的分布相对稳定，美国继续保持全球第一。TOP 2500入榜企业研发投入总计9042亿欧元，占全球企业研发总投入的90%，比2018年度增长8.9%。

一、全球主要国家/地区研发投入情况

在TOP 2500入榜企业中，美国有775家，数量最多；欧洲有613家，其中欧盟27国421家，英国121家，瑞士58家；中国大陆有536家；日本有309家；韩国有59家。

在TOP 50入榜企业中，美国有21家，欧盟有14家，日本有7家，中国大陆有3家，瑞士和英国各2家。在TOP 10入榜企业中，美国有6家，欧洲有2家，韩国有1家，中国有1家。其中，华为代表中国企业首次进入全球前三，其2019年的研发投入达167.1亿欧元，仅次于谷歌母公司字母表和微软。TOP 10企业情况见表1。

从研发投入看，2019年度企业研发投入最多的五个国家/地区依次为：美国（3480亿欧元，占全球企业研发投入总额的38.4%）、欧盟（1890亿欧元，20.9%）、中国大陆（1190亿欧元，13.2%）、日本（1149亿欧元，12.7%）和韩国（329亿欧元，3.6%）。

从研发投入增速看，中国大陆企业研发投入增长最快，高达21%，高于美国（10.8%）、欧盟（5.6%）、日本（1.8%）和世界其他地区（5.1%）。中国大陆企业研发投入增长突出主要有两个原因：一是拥有更多新企业，销售增长速度快于其他国家/地区；二是ICT行业强大。

表1 2019年研发投入排名前十的企业

从行业看，全球企业研发投入最多的四个行业分别是ICT制造（23%）、医疗健康（20.5%）、ICT服务（16.9%）和汽车行业（16.3%），这四个行业贡献了企业研发总投入的76.7%。另外，这四大行业企业研发投入增长率分别为：ICT服务（19.8%）、医疗健康（10%）、ICT制造（8%）、汽车（2.2%）。整体来看，全球研发投入增长主要由ICT和医疗健康行业推动。

二、主要趋势分析

（一） 美国科技领先地位短时间内难以撼动

虽然近年来中国研发投入稳步增长，取得瞩目成绩。但从企业研发投入来看，中国大陆企业尚未达到“赶上”或“超越”美国企业的水平。

在研发投入总量方面，美国企业是中国企业的3倍。2019年，美国企业研发投入为3480亿欧元，中国大陆企业为1190亿欧元，美国企业研发投入总量是中国大陆企业的2.9倍。美国TOP 50入榜企业研发投入为1724亿欧元，中国大陆入榜企业为260.7亿欧元，美国企业是中国大陆企业的6.6倍。美国TOP 10入榜企业研发投入为888.6亿欧元，中国大陆入榜企业为167.1亿欧元，美国企业是中国大陆企业的5.3倍。

在企业数量方面，虽然美国（775家）和中国大陆（536家）在TOP 2500入榜企业数量方面位居一、二，但在规模上，中国大陆仍大大落后于美国。从TOP 50入榜企业（美国21家，中国大陆3家）和TOP 10入榜企业（美国6家，中国大陆1家）来看，中国大陆依然缺少能够与美国抗衡的顶尖企业。

（二）高科技行业与其他行业的差距逐渐加大

2019年，ICT制造和医疗健康依然是企业研发投入最多的两大行业，合计占2019年度企业研发投入的43.5%。一个新的明显变化是，ICT服务行业的企业研发投入超过了汽车行业。这表明顶尖研发投资企业正在转移投资方向，高科技行业与中低科技行业的差距逐步扩大。

（三）主要国家/地区呈现出不同的研发增长模式

世界主要国家/地区产业结构不同，造成了其不同的研发投入增长模式。

按主要国家/地区在各行业的占比看：2019年，美国企业研发主要集中在ICT服务（30.2%）、医疗健康（26.4%）和ICT制造（24.5%）行业，其研发投入增长主要受ICT服务（22.6%）和医疗健康（13.7%）行业推动；欧盟企业研发主要集中在汽车（34.8%）、医疗健康（19.2%）行业，其研发投入增长主要由这两大行业推动，增幅分别为4.2%和5%；中国企业研发主要集中在ICT制造（30%）、建筑（12.2%）行业，同时中国企业在除汽车行业外的所有领域均呈两位数增长。

（四）ICT行业的崛起取代了汽车行业

过去五年，大型科技企业的研发投入呈指数级增长。具体来看，谷歌母公司字母表增长了165%，华为增长了225%，苹果增长了168%，脸书增长了410%。相比之下，同样进入前十名的大众汽车只增长了9%。

TOP 10企业研发投入变化同样能够反映出行业层面的总体趋势。就企业数量和研发投入占比而言，ICT行业崛起取代了汽车行业。与2014年排名相比，前十名中，华为（2014年第15名，2019年第3名）、苹果（2014年第18名，2019年第5名）、脸书（2014年第55名，2019年第7名）取代了诺华（2014年第5名，2019年第14名）、辉瑞（2014年第10名，2019年第16名）和丰田（2014年第9名，2019年第12名）的位置。

（五）欧盟是高价值绿色专利全球领导者

近年来，欧盟高度重视应对气候变化，并有意成为全球气候变化应对领导者。因此，欧盟高度重视对绿色技术（即气候变化缓解技术）的考量。

根据《2020年度欧盟产业研发投入记分牌》，2019年度，绿色专利在全球全部专利中的份额占到7%，同时TOP 2500入榜企业拥有约40%的全球专利和约50%的绿色专利。2010—2016年，韩国绿色专利占其全部专利的份额最高，为10.3%，其次为欧盟（9.5%）、日本（8.4%）、美国（7.5%）和中国（不足6%）。

在高价值绿色专利方面，欧盟是全球领导者，日本和美国紧随其后。2000—2016年，欧盟产出了约6万个高价值绿色专利，是中国的6倍左右。同时，欧盟和美国的高价值绿色专利占比最高，平均占其绿色专利总量的60%左右，日本为32%，韩国为17%，中国仅为3%。