新形势下高校校园交通安全管理浅析

摘要：随着社会经济与交通事业的发展，当前校园中的私家车、电动车越来越多，给师生带来便利的同时也增加了不少安全隐患，给校园交通管理工作增加难度。本文结合笔者多年的研究与实践，探讨新形势下高校校园交通安全管理存在的问题及应对策略，以供参考。

关键词：新形势;高校校园;交通安全管理

新形势下，我国高校校园交通安全管理问题日益突出，学校相关领导与管理员必须引起高度重视，正视存在的管制问题及引发的原因，在此基础上提高安全管理效率，才能保障全校师生的安全。

1 高校校园交通安全现状分析

1.1 校园内交通量大

伴随着我国社会经济的快速发展，人们生活水平提高，交通工具增多，与此同时各地高校不断扩张，外聘工作者、教职工及学生人数、车辆均呈现逐年增长的趋势，这直接导致了校园内部环境的交通良增加和交通拥挤问题。而部分道路狭窄的校园就会逐渐不堪重负，出现上下课高峰期交通拥堵的情况，埋下不少安全隐患。

1.2 交通工具乱停乱放

因很多高校受到空间的限制，未对停车点和停车位进行特别的规划，或是存在一些规划不到位的问题，这就直接导致很多校园内交通工具乱停乱放的现象，尤其是一些老的小区，本身道路狭窄，交通堵塞，更是无法满足机动车、自行车的停放需求。

1.3 功能划分不明确

校园交通正规管制要求中，必须明确不同机动车、自行车的停放区位。而在高校中，通常其地理位置中的周边还有不少幼儿园、中小学校、菜市场等，一旦未能将不同功能区进行隔离和准确划分，区域不明显，那么各种车辆胡乱穿行的现象将会日益严重，容易造成交通事故。

1.4 校园内部管理存在差异

当前，我国一些高校以全封闭式的方式开办，有的则为半封闭式，也有不少为全开放式，任何一种管理方式都是以学校自身發展和对学生的管理需求而定。但鉴于高校办学本身的性质来看，高校与社会的融合度将日益增加，校园的开放性也越来越强，一旦没有过多强化对停车区域和设施的管理，那么车辆将呈现一种无序甚至失控的使用状态。

1.5 违法违规的情况较多

校园内对比校园外相对安全，这种环境在长期存在的情况下会使得在校师生逐渐放松警惕，原本正常安全的秩序被违法违规车辆打破与干扰，这就直接威胁广大师生的人身安全。就目前的情况下，校园内的环境日趋复杂化，用车过程违法违规的情况屡禁不止，交通事故不定期存在，但一些学校却不重视执法权的使用，而制定的交通管理设施也没能发挥其应有的作用。

2 新形势下高校交通安全管理工作存在的问题

2.1 缺乏完善的管理体制和管理机制

首先是交通安全组织机构的缺乏，众所周知，高校是向社会输送高质量人才的主要场所，多年来，在日趋激烈的人才竞争中，越来越多高校领导将工作重心放在教学与科研上，忽略校内安全管理工作，甚至将其置于边缘地带，对这块工作在精力上与成本上的投入均较少。有研究显示，目前我国有42%的高校缺乏专门的校园交通安全管理组织机构。其次是管理制度的缺乏。在我国的高等教育法中，未能明确规定高校内部交通安全管理事项，而安全法中也未将高校区域纳入安全执法的重要场所，这些内容上的盲点直接导致很多人对高校交通管理工作的忽视，于是很多高校均未有健全完善的制度。最后是管理责任的缺乏。

2.2 安全宣传不到位

首先，校领导不注重在校师生的交通安全宣传教育工作。有调查研究显示，尽管目前一些高校不定期开展交通安全教育宣传活动，也发挥了一定的效果，但因未能结合学校实际，对师生安全意识的强化效果不佳，也因执行程度不够，安全教育不到位依旧未能改善现状。另外，很多高校都没有创建长久的宣传机制。其次是宣传教育的实用性不强，受到各种因素的影响，不少师生都存在抵触安全宣传教育的情况，对于学校开展的安全活动主题活动的参与积极性不高，而接近一半的师生甚至不会去参加相关的教育宣传活动。

2.3 交通安全管理措施不到位

高校缺乏前瞻性的校内交通管制规划，尤其是一些建校时间长切街道出现老化现象的学校，这种情况更为明显。但高校中人员密集，车流量大，缺乏具有前瞻性切有效的管理措施势必会导致在交通事故发生后才进行处理，严重的滞后性给广大师生的安全埋下隐患，同时也抑制了高校自身的发展。此外，高校的交通设施普遍较为落后，在其内部车辆不断增多的情况下，原有的传统交通设施设备已经无法适应当下的管制需求，也不能满足规划条件，且与社会上的交通设施相比，高校现有交通设施较为简单和基础，只能基本满足校内师生出行使用的需要，还远远没有达到完备的要求。

3 新形势下高校校园交通安全管理对策探讨

3.1 提高安全意识，强化组织领导

如上所述，高校是培养人才的重要场所，保障高校在校师生的安全，为其营造良好的求学与工作环境，才能促使其在各自的学业与科研工作中得到发展，安全是保障高校各项工作顺利运行的基础。多年的实践发现，恶劣的环境，会严重影响师生的正常学习、工作与生活，使其人身权益受到侵害。由此可见，高校的领导和管理人员首要任务是从思想上正确认识到安全的环境对师生的重要意义，为此将改革的重心放在交通安全环境的提供和改善上，彻底改变长期以来安全无法出政绩的错误想法，也要避免出现安于现状的侥幸心理，真正将安全保障放在第一位，不断完善和优化现有的交通安全管理工作。领导层还要结合学校的实际情况，制定安全责任工作体系，以《交通安全工作责任书》的签署为行为约束手段，同时创建校内安全工作督查考核组，将安全保障情况、交通管制效率等纳入到相关管理人员、教职工等个人的职级和绩效当中，也将对自我管理的要求纳入到学生在校纪律的规范当中，确保全员参与，奖罚分明，真正将安全责任落实到位。

3.2 完善安全管理制度，落实安全管理措施

制度是行动执性的基础和保障，高校交通安全管理制度要结合高校的实际情况，分门别类，其内容必须如实反映校园内交通发展存在的风险点，并对这些风险点制定一一对应且有效的管制措施，再执行过程中结合实际的发展情况和形势变化不断加以优化和调整，确保其发挥实效。良好的制度必须有较高的执行力与落实效率，否则制度的使用只是形式化，因此，高校管理层要对近些年校内出现的交通安全问题进行专业的分析，从安全问题发生的规律、特点和发展趋势着手，面向全校师生不定期开展宣传教育活动和安全预演练习，展现宣传与培训的实际效果，也强化师生自我管制能力和应对交通事故的处理能力。学校的安全小组则要以相关制度为标准，严格监督执行，确保各项安全标准与条例规定都能落实到位，并积极采用定期检查、突击检查和巡回检查的方式，强化对重点问题安全性的把控，也达到消除人为不遵守规则而产生隐患的作用与效果。

3.3 严惩交通违法行为，加大交通管制的技术设施投入

鉴于交通违规行为是发生校园交通安全事故的主因，因此对于高校校内存在的各种不遵守交通规则的行为，都要以严惩的方式引起重视。在具体执行上，首先要严惩不贷，在法律相关规定内创建校内人车双重黑名单体制，一旦发现车辆超过违规次数的情况必须禁止在校内通行。其次要联合交警部门，适当对校内的交通进行执法，弥补安保人员无执法权的缺陷，也能达到威慑违法机动车车主的作用。再者要联合相关单位开展综合治理的活动，坚持“谁主管、谁负责”的原则，一旦触犯相关规定，以情节严重性判定，必要情况下予以处罚，为提高在校师生遵纪守法自觉性而增加筹码。另外还要极大交通管制的技术设施投入，如在各大校门设立电子收费装置，面向外来车辆进行筛查，并确保行驶车辆能在监控区域内约束守法行为。还要投入更多的监控系统、扫描系统、自动识别系统，在保障遵守交通纪律的基础上也给广大师生的出行安全提供保障。

3.4 加大宣传力度，营造良好的校内安全环境

学校交通管理部门可通过QQ群、工作群等方式强化对交通安全知识的宣傳教育，也可联合交通部门的专业人员入校开展宣传活动，确保每一位在校职工与学生都能了解交通规则，从意识上与行为上发生彻底的改变，遵纪守法，安全出行。还要注意发动学生的力量，优先培训出一批骨干学生或交通安全志愿者，利用学校社团组织等方式，强化对学生关于交通安全知识的教育，并对其下发任务，进行普查，以学生带学生的方式真正将遵守交通规则的概念深入人心，形成一种有力的校园文化，做到每一位师生都能耳濡目染，促使高校校园内营造出良好的氛围，构建安全的学习生活环境。

4 结语

综上所述，当前我国高校的校园交通安全形势还不容乐观，校内容易发生交通安全事故，而这些隐患的存在和问题的发生，多与交通安全管理工作有直接且密切的关系，无疑给高校广大师生的正常工作学习与生活带来困扰，埋下安全隐患。为此，高校相关领导人员必须重视这些问题，结合高校校园的实际情况，主动吸收现代化交通安全管理模式，应用先进设备技术，完善相关制度，真正为师生的安全保驾护航。

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作者简介：林仕颖（1990—），男，汉族，福建福州人，本科，主要从事高校教育管理工作。