基于城市绿色交通理念的城市综合交通规划研究

方忠文

（中交远洲交通科技集团有限公司，河北石家庄 050000）

0 引言

有关调查数据显示，我国汽车保有量在“十二五”规划以后快速逐年递增，对原有的城市交通系统产生了非常大的压力，同时尾气的排放也容易造成环境污染。我国“十三五”规划中指出，当下需要通过构建集约型和环保型的绿色、智能的现代交通基础设施网络，从而有效减少交通系统对生态环境的污染。从通过“十三五”规划提纲中对我国交通网络的规划目标上来看，我国对综合交通规划以及相关体系建设给予了相当高的关注度，这也对我国交通综合规划工作以及交通体系的完善提供了明确的指引。

1 绿色交通理念相关概述

1.1 绿色交通理念的内涵

根据既有研究成果可以总结出，关于绿色交通理念的共识是：绿色交通理念的根本目的是实现人与自然、社会等的和谐发展。绿色交通的理论在本质上强调了一种可持续性，也就是强调了城市交通与人类生活环境以及生态环境之间的可持续性，通过资源之间的协调与合理分配，实现城市交通与其他资源和谐共生的良好平衡[1]。

1.2 绿色交通理念的原则

绿色交通的根本目的就是实现交通与自然生态环境的和谐共生以及共同可持续发展，所以，绿色交通理念应秉承以下几个基本原则：

一是可持续发展原则。可持续发展原则主要表现在对生态环境的保护，实现污染物排放量的良好控制。近年来，我国城市温室气体排放总量逐年攀升，从温室气体排放的来源结构上看，我国城市温室气体排放的主体除了工业，就是城市交通所带来的排放，温室气体排放激增对生态环境以及人们的生活环境都造成了非常严重的影响，如果不及时加以管控，将对生态环境造成不可逆的影响，因此绿色交通理念的首要原则就是实现交通与生态环境之间的可持续发展。

二是以人为本的原则。以人文本的原则也就是说绿色交通理念是以人为中心，其发展的根本目的是为了提高人们生活环境质量，这当中生活环境质量的提升包括了人们出行环境的改善、出行效率的提升、出行质量的提升以及城市空气质量的改善等，这些可以归结为以人为中心实现绿色交通理念。

2 基于城市绿色交通理念的城市综合交通规划策略建议

2.1 结合城市未来发展趋势进行交通一体化的规划建设

基于城市绿色交通理念的城市综合交通具体规划需要充分地结合当下城市发展的现状以及城市未来一段时间的发展趋势，将城市规划与交通规划进行良好的结合，在城市建设规划的同时，充分考虑到交通系统的规划，其中包括城市的重要交通枢纽的规划，例如机场、高铁站的规划，同时也包括城市内部系统的规划，城市在进行重要交通结构的规划时，要将绿色交通的理念充分地融入交通规划实际工作，实现城市规划建设与交通规划建设的和谐共生发展，例如在城市规划建设中，进一步完善和增设城市当中自行车道与人行慢道的规划和建设[2]。

2.2 进一步完善城市轨道交通的建设

从目前我国城市交通的运行情况上来看，尤其在一、二线城市，城市轨道交通在城市交通中发挥着重要的主体作用。在城市交通中，科学、完善的城市轨道交通能够有效地将城市居民的出行需求进行集中和统一，从而有效地缓解城市交通的压力，改善地表交通拥堵的情况，有效提高了人们出行的综合效率和质量，并将人们的出行方式向公共交通的方向进行转化，从而有效减少了交通所带来的碳排放，进而实现交通与生态的和谐共生以及可持续发展。当地政府以及有关部门在城市轨道交通的规划工作中需要进行多方面的充分考量，包括城市不同区域的居住人口密度、土地布局规划以及所涵盖的交通枢纽或者公交站点等，从而在城市轨道交通设计中，通过对区域交通结构的充分了解，进行更加细致、科学、全面的规划，根据不同地点人们的出行起点以及不同的目的地，实现城市轨道交通的全面覆盖，与此同时，在城市轨道交通不能触及的地点与线路中，利用公交车以及共享单车等交通工具的良好布局解决人们“最后一公里”的出行需求[3]。

2.3 加快城市BRT 的布局规划与建设

BRT 是我国城市快速公交的简称，是当下我国城市交通当中对轨道交通的一种良好的补充，有效地缓解了城市当中轨道交通以及公交系统的压力。相较于城市公交车，BRT 在城市当中通常设有单独的车道或者线路，因此，在实际运行过程中，其交通效率以及交通品质要远远高于城市公交车，与此同时，其设置的站点分布相较于城市公交车要更加稀疏，所以，其客运速度要远远高于城市公交车。但是根据目前我国大多城市对BRT 的布局规划与建设情况上来看，BRT 的建设更多集中在一、二线城市和中心城市，其原因也是显而易见的，BRT 的建设所需要的成本较大，例如BRT 的交通线路需要城市进行单独的车道规划与设计，这种改造对于城市的交通建设来说无疑是非常巨大的工程，需要花费巨大的时间成本与经济成本，这在一定程度上导致了BRT 的布局规划与建设在三四线城市的普及程度不足。因此，在将来的城市综合交通规划工作当中，首先需要对BRT 的布局规划所需要的客观条件，例如站点建设、车道改造等因素进行提前的考量并给予相应的条件预留，其次对于主城区以及主干道公交运载压力过大的线路，应及时上报，争取改造资金，积极推进城市BRT 的布局规划与建设[4]。

2.4 进一步加强和完善公交专用道的管理工作

公交专用道是我国改善城市地面交通拥堵、提升公交运载效率以及提高交通质量的一种重要措施与手段，目前在全国大范围的城市当中已经广泛执行。城市公交专用道改善城市交通的基本逻辑是通过公交专用道的设立，使得公交车在道路拥堵的时间或地点，能够不受道路拥堵的影响，顺利地通行，满足大多数人的出行需求，但是从当下我国多数城市当中公交专用道的规划设置以及管理情况上来看，仍然存在一些问题亟待完善和解决，其中根本的原因是，在很多城市中，公交专用道相关理念与政策落实较晚，路政工程基本已经完成规划建设，导致在已经完成规划建设的道路基础上安排和设计公交专用道存在一定难度。另外，部分城市在交通管理方面存在薄弱点，例如对私家车占用公交车道的情况管控不够严格，很多线路当中的监控摄像头没有对占用公交车道的情况进行全面的抓拍，导致公交专用道在很多时候被私家车抢占，这些情况都对公交专用道的交通价值产生了一定程度的影响。因此，城市综合交通规划在接下来的工作当中，需要进一步提高城市公交车道设置和规划的合理性，将公交专用道的规划充分结合到城市的建设规划当中，从而保证城市公交专用道能够发挥出真正的价值。与此同时，城市交通运输管理部门需要加强对公交专用道的管理与控制，通过严格的监控，例如以抓拍或交警巡查的方式减少私家车占用公交车道行驶的情况，从而保证公交车的运载过程更加通畅，提高公共交通的运载效率以及运载质量[5]。

2.5 进一步构建和完善慢行交通系统的规划建设

在城市绿色交通理念下，步行与自行车出行无疑是最为环保和符合绿色交通理念的出行方式，城市当中如果能够倡导人们更多地利用这两种方式出行，将会极大地缓解我国城市地面交通拥堵的情况，对城市生态环境的治理以及空气质量的改善也将带来极大的帮助。随着城市居民工作节奏日渐加快以及出行方式的不断衍化，人们步行的机会越来越少，自然也非常乐意能够有一定的机会去步行，城市居民由于缺乏日常锻炼的机会往往会选择驾车或者乘车到公园或者体育场地去走走，其根本原因是城市对于慢行交通系统的构建不够完善，很多人行道扬尘过大、缺乏绿植、道路清洁度不够等，在一定程度上导致了人们不愿意步行。由此可见，城市交通综合规划如果能够在接下来的工作当中进一步加强和完善慢行交通系统建设，进一步完善慢行交通系统的绿化环境以及路线设计，就能够有效地吸引城市居民用步行的方式代替驾车出行，这样既满足了现代城市居民对于步行锻炼的需求，同时也满足了人们对便捷交通出行的需求。在城市慢行交通系统的建设过程中，要将其规划设计与城市公共交通系统进行良好的结合，以城市公共交通系统为核心，进行科学、合理的慢行交通系统建设，以促进城市当中各种交通工具的协调共生发展。

2.6 增强城市道路绿化建设

城市道路的绿化建设对于城市交通运输综合质量的提升以及城市生态环境和空气质量的改善都具有非常重要的价值和作用。首先，城市道路绿化建设的进一步加强和完善，能够有效地降低城市交通所带来的噪声污染，例如在交通线路的主干道两侧或者大型货车居多的国道两侧种植繁密的树木，能够有效地吸收车辆运行所产生的噪声，从而降低交通噪音污染对周边居民的影响。其次，道路绿化建设的进一步加强和完善，能够有效改善城市的空气质量，例如在扬尘较大以及车流较多的城市线路，种植大量的灌木或者乔木，能够有效地隔绝汽车运行所产生的扬尘，从而避免扬尘扩散对城市空气的污染。与此同时，大量的绿植对于CO2的吸收也具有非常良好的效果，从而降低城市交通所带来的温室气体排放，实现城市空气质量的进一步优化，促进城市生态环境的可持续发展。

3 结语

综上所述，城市综合交通规划是城市未来交通发展的“先行官”，交通枢纽是交通系统的关键节点，也是城市综合交通实现无缝衔接的关键部分。综合性的城市交通规划布局，可以使人们拥有更高效的出行选择，由此可见，综合交通规划设计也是未来城市发展的重要导向，我国城市交通规划在将来的工作中，需要基于城市绿色交通的理念，将绿色交通的发展与城市的发展进行有机的结合，并立足于城市发展特点，提出合理的、健康的绿色交通发展模式，最终实现交通与生态环境保护工作的共同可持续发展。