体悟深圳高质量发展背后的逻辑

路瑶

转眼间，来深圳的100多天，無论是倾听专家大咖的精彩讲授，还是深入企业走访交流;无论是走进深圳的专业市场，还是走在深圳的大街小巷，深圳无时无刻不在刷新着我对它的认知。

我想，如果一个城市有未来，一定是因为它总是能找到在时代中的位置。如果我们要去看中国城市的未来，深圳一定是最好的样本，这个早已习惯被作为各种实验场的地方，总是不会让人失望！关于深圳的发展，有三个词让我感触颇深，分别是市场化筑基、法治化增信、数字化赋智，三者同频共振，有力支撑了深圳的高质量发展。

市场化筑基

深圳福田区的华强北以电子产品闻名，但当你真正立于其中，你会发现这里不仅有手机配件市场、电子元器件市场，还有美妆、食品、乐器、钟表等各类市场;南山区的南油有服装和布料市场;罗湖区的水贝珠宝市场，则有世界珠宝看深圳，深圳珠宝看水贝的美誉。各类专业市场的欣欣向荣是深圳市场经济活力的最好反映。正如我实训企业天安数码城集团领导所说：“深圳是全国市场经济最发达的城市。”我想，深圳市场经济的高度发展源于其始终坚持市场经济取向的改革，在正确处理政府与市场关系中形成了市场化、法治化、国际化的一流营商环境。深圳市政府整体是小政府，不参与市场经济主体微观环节，不过多干预企业正常经营，不与企业争利，而是主要在宏观规划、基础设施、公共事业、前沿布局、重大攻关、基础研究和小微企业扶持等市场失灵领域开展工作。而对于企业、市场来说，他们总是能找到最肥沃的土壤向阳而生。正是靠着优胜劣汰、公平竞争的市场机制，靠着企业的科技和管理创新，深圳的高科技产业不断迭代升级，深圳的经济发展走向了一个又一个辉煌。

法治化增信

今年的3月1日，深圳有《深圳经济特区个人破产条例》《深圳经济特区城市更新条例》《深圳经济特区商事登记若干规定》《深圳经济特区养老服务条例》《深圳经济特区绿色金融条例》5部法规实施生效，其中个人破产条例、城市更新条例、商事登记若干规定以及绿色金融条例均为全国首部地方性法规，为国内率先立法，具有重要的突破性和改革意义。尤其是个人破产条例在深圳率先破冰，个人破产制度倡导的鼓励创新、宽容失败、支持重生的破产保护理念对于构建完整的现代破产制度和市场退出制度，营造稳定、公平、透明、可预期的国际一流法治化营商环境有着重大意义。企业家在授课中提到，“企业最希望的生存发展环境是清晰而不模糊，在政策支持服务上固定可预期的。”一个城市，只有为创业者、为企业提供了稳定的预期和足够全面而深入的服务，他们才能够专注研发、专注市场、专注发展自身的核心业务。做到这些，城市的发展也就有了基本的活力和韧性。

数字化赋智

伴随着数字化技术的广泛应用，无数新业态、新模式如雨后春笋般涌现，当数字化从“可选项”变成“必选项”，谁能更快地完成数字化转型，谁就能更好地利用数字化技术提质增效，谁就能在新时代抢占发展先机。深圳的数字化建设一直走在全国前列，已连续3年获得全国智慧城市发展水平评估第一名。在深圳的这些时间里，我与队友有一个共同的感受：像其他大城市一样，深圳也会堵车，但是不会堵死。从实训队驻地到深圳阳光客厅，10多公里的路程，仅仅用3个红绿灯，就保证了交通的畅通有序。这只是深圳数字交通应用的一个简单场景，这样的应用场景还有很多，例如，为服务企业精准化，福田区上线了企业智能服务系统。通过系统整合线下业务数据与线上共享政务数据，确保企业注册关系、统计关系、经济指标、荣誉资质等关键信息应录尽录，上线整合市区两级产业资金、产业空间、人才服务资源等，并从行业范围、税收贡献、信用记录等维度为企业绘制精准化个性化画像，优化了企业服务工作模式。我以个人身份注册了这个系统，第一感觉就是系统界面清晰、导向明确、操作简单，可以极大提升个人或企业进行政务操作时的体验感与获得感。其实，数字化是一个很实在的东西，是一种手段而不是目的，不能简单地为了数字化而数字化。在“数字化生存”的时代背景下，如何顺应城市发展现实需求，利用先进的信息化、管理等手段，去实现城市管理的降本提效和智慧化;如何真正地接地气，解决真正的问题，才是数字化转型的出发点和目的。

深圳的今天就是青岛的未来。体悟实训为我打开了一扇窗户，让我可以深度体悟深圳这座城市的城市精神、发展逻辑。在深圳当学生，回青岛当士兵。接下来，我会把在深圳的所学、所思、所感、所悟运用到实践中，与同事们一起干、一起拼，为青岛新一轮高质量发展做出更大的贡献！

作者系城阳区新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任