辽宁省现代农业产业园创建情况调查研究

廉杨

摘要：为总结“十三五”时期辽宁省现代农业产业园创建情况，梳理“十四五”时期全省现代农业产业园发展思路，对省内国家级和省级现代农业产业园创建工作进行专题调研，并形成调研报告，以期为辽宁省现代农业产业园创建工作高质量开展提供参考。

关键词：现代农业产业园;创建;调研

中图分类号：F323    文献标识码：A    文章编号：1674-1161（2021）03-0076-02

近年来，国家高度重视现代农业产业园建设，要求加快建设国家、省、市、县现代农业产业园，并依托現代农业产业园打造农村产业融合发展的平台载体。目前辽宁省现代农业产业园建设方兴未艾，但缺少针对产业园创建情况的系统调查研究。为切实做好辽宁省“十四五”农业现代化规划编制工作，总结“十三五”时期全省现代农业产业园创建情况，梳理“十四五”时期全省现代农业产业园发展思路，辽宁省现代农业生产基地建设工程中心与辽宁省农业农村厅组建联合调研组，对省内国家级和省级现代农业产业园创建情况开展专项调研。此次调研工作下发产业园创建情况调查表20份，实地走访11家企业、科研、示范基地，围绕产业园产业融合发展、农业科技推广应用、农业绿色发展措施、联农带农模式成效、新型经营体系培育及运行管理机制创新等方面的问题，召开4次座谈会，听取有关企业和园区管理部门的意见与建议，在此基础上形成《关于辽宁现代农业产业园创建工作情况的调研报告》，为辽宁省“十四五”期间现代农业产业园创建工作高质量开展提供了积极参考。现以省内2个国家级和2个省级现代农业产业园为代表进行介绍。

1 东港市国家级现代农业产业园建设情况

东港市2019年被批准创建国家级现代农业产业园。围绕草莓产业，通过扩大种植基地、改造升级基地设施装备水平等手段，2019年实现鲜果产量13.2万t;实现草莓初、精加工结合、集群发展，年加工量达4万多t，精加工率达26.5%;积极开展与京东、阿里等电子商务企业的合作，通过网络平台将东港草莓推向全国，实现网络销售草莓第一名;完善仓储设施，优化物流环节，2019年11.4万t草莓鲜果出口泰国，实现草莓出口零的突破;发展“农业+旅游”，打造“红色东港、草莓天堂”，年接待游客202万人次。经过近2 a的稳步发展，东港市国家级现代农业产业园正处于创建中期论证的重要节点。调研组在全面了解其创建基本情况的基础上，先后深入东港草莓科技研究院、东港市长山镇草莓原种苗工厂、玖玖家庭农场的科技示范基地、电商平台，通过实地查看、座谈讨论等方式，详细调查其在创建工作中遇到的问题，并就创建过程中存在的困难进行进一步探讨。提出要充分发挥区域优势和资源优势，加快推进产业园创建进度;要打响品牌，拓宽营销渠道，进一步增强加工品及鲜果出口份额，形成东港草莓强有力的品牌优势;要立足县情，建立紧密长效的利益联结机制，加快国家现代农业产业园创建，促进农业发展、农业增效、农民增收。

2 盘锦市大洼区国家现代产业园建设情况

盘锦市大洼区位于辽河三角洲腹地，是辽河、大辽河两条河流历经千年冲击而形成的滨海湿地平原。这一得天独厚的资源禀赋，成就了“盘锦大米”“盘锦河蟹”这两个响当当的品牌。大洼区于2018年7月被批准成为第二批创建的国家现代农业产业园，主导产业定位是水稻种植和河蟹养殖。园区总占地面积4.40万hm2（66.00万亩），其中耕地面积2.48万hm2（37.22万亩），涉及6个镇街，3.39万户居民。主导产业特色鲜明，创建措施得当，联农带民效果明显，2020年10月份参加农业农村部在慈溪举办的2020年全国现代农业产业园建设培训班，并代表新创建的产业园进行典型经验交流发言。大洼区国家现代农业产业园已参加绩效预评价，并申请创建认定，等待国家农业农村部、财政部实地核查予以认定。调研组先后对大洼区现代农业产业园建设基地建设情况、千鹤米业有限公司的“公司+基地+生活+销售”模式及大米品牌建设等情况、盘锦广合农业科技有限公司“水产饲料加工项目”建设情况、盘锦鑫叶农业科技有限公司工厂化育苗基地建设情况、盘锦光合蟹业有限公司“稻蟹共生”种养模式进行调研，并在专题座谈会上详细了解相关创建工作成效，特别是在带动农民就业、促进农民增收等方面的好经验、好做法。大洼区现代农业产业园当前建设有重点、有定位、有方向、有成效，通过国家认定后，下一步工作要加快推进“大洼模式”和输出产业成果，成为全省现代农业产业园的“龙头”。

3 本溪市桓仁县省级现代农业产业园建设情况

本溪市桓仁满族自治县现代农业产业园位于辽宁东部山区，根据独特的地理和气候条件加快发展特色农产品，以野山参及冰葡萄为主导产业，目前为省级产业园，其发展对于推动桓仁乃至辽宁省现代农业发展具有重要意义。桓仁县省级现代农业产业园按照“一个核心功能区、二个特色产业基地示范区”的总体规划，发挥辽宁五女山经济开发区农产品加工集聚区的集聚引领示范作用，大力发展优势特色农产品加工业，全面推进现代农业产业园建设，取得初步成效。园区基础设施建设逐步完善，为项目落地和开工建设提供了有力保障，项目建设推进工作成效显著。调研组对熙峰药业集团、辽宁五女山米兰酒业有限公司进行走访，在座谈会上与产业园创建主体及相关龙头企业进行研讨，了解产业园创建中实际遇到的问题和困难，听取意见和建议。提出要以创建产业园为抓手，科学规划布局，围绕大健康产业与文化旅游产业，举全县之力着力建设人参及冰葡萄规模化、标准化种植大基地，培育加工大集群，在行标、地标、品种选育、栽培技术等方面加大科研力度;积极发挥创新带动示范作用，为县域经济发展注入新活力。

4 兴城市省级现代农业产业园建设情况

2019年兴城市被列为辽宁省第二批省级现代农业产业园创建实施主体。以花生为主导产业，围绕“一核六区多基地二中心”的园区布局，有序推进现代农业产业园建设。截至2020年底，园区内高标准农田面积达2.29万hm2（34.40万亩），比2018年增加0.50万hm2（7.43万亩），田间作业路全部硬化，农田有效灌溉面积达2.01万hm2（30.20万亩）、占园区耕地面积的62.0%;花生种植面积达8.04万hm2（40.20万亩），比2018年增加0.24万hm2（3.55万亩），占耕地面积的83.4%;花生产量达12.8万t，花生产值8.96亿元，比2018年增加3.02亿元;高油酸等优质花生良种繁育基地面积达0.07万hm2（1.00万亩）;化肥利用率达40.0%，农药利用率达40.0%，花生秸秆综合利用率达到100.0%;花生年交易量达28万t，比2018年提高近10万t;园区新建和在建104家花生初加工及精深加工企业;园区总产值达43.78亿元，带动就业人数3.4万人，园区农民人均可支配年收入20 306元。调研组实地走访了辽宁红涯子粮油有限公司和正业集团，详细了解产业园建设情况及建设过程中遇到的问题和困难，指出兴城市能够根据自身优势条件发展花生初、精深加工，实现产业多元化，并向规模化、专业化、标准化程度发展，值得借鉴和推广。提出未来要进一步拓展深加工领域，注重品种研发，引进科技力量，努力从初加工向精深加工发展，增加产品附加值，打造地域品牌，提高竞争力。

5 结语

2018年以来，辽宁省按照党中央、国务院建设现代农业产业园的决策部署，依据农业农村部、财政部关于现代农业产业园创建的有关要求，启动现代农业产业园创建工作，经过省、市、县三级政府共同努力，创建了一批产业特色鮮明、要素高度集聚、设施装备先进、生产方式绿色、一二三产业融合、辐射带动有力的国家级和省级现代农业产业园，为农业农村经济持续健康发展注入了新动能，为加快推进农业农村现代化和乡村振兴提供了有力支撑。

参考文献

[1] 施建霞，曹志阳.加快转型升级 推进农机化高质量发展[J].江苏农机化，2020（2）：38-41.

[2] 刘清华.辽宁省现代农业产业园建设现状及对策[J].农业科技与装备，2020（3）：65-66.

[3] 肖琴，罗其友.国家现代农业产业园建设现状、问题与对策[J].农业工程技术，2020，40（12）：27-31.

Investigation on the Establishment of Modern Agricultural

Industrial Park in Liaoning Province

LIAN Yang

（Liaoning Modern Agricultural Production Base Construction Engineering Center， Shenyang 110032， China）

Abstract： In order to summarize the establishment of modern agricultural industrial park in Liaoning Province during the "13th Five-Year Plan" period， comb the development ideas of modern agricultural industrial park in Liaoning Province during the "14th Five-Year Plan" period， and carry out special research on the establishment of national and provincial modern agricultural industrial parks in Liaoning Province， and to form research reports， so as to provide reference for the establishment of modern agricultural industry park in Liaoning Province.

Key words： modern agricultural industrial park; establishment; investigation