论全面从严治党中党校的作为与担当

陈文韬

[摘要]全面从严治党是中国共产党站在新的历史起点上向全党发出的动员令，是党实现新的历史使命的根本保证。党校作为党委的重要部门，是培训党的各级领导干部的主渠道，是党的思想理论建设的重要阵地。党校贯彻落实全面从严治党政治责任是全面从严治党的题中应有之意，在实践中必须自觉担当起推进全面从严治党的政治责任，始终坚持党校姓党，坚持做全面从严治党的践行者、推动者、引领者。

[关键词]党校;全面从严治党;党的建设

2014年10月，习近平在党的群众路线教育实践活动总结大会讲话中首次提出“全面推进从严治党”。党的十九大报告中，习近平再次指出：“全面从严治党永远在路上。”全面从严治党是新时代对党的建设提出的新要求，是解决党内突出矛盾和问题的迫切需要，是党加强自身建设的一个永恒课题。党校作为党委的重要部门，必须在全面从严治党上有所作为，体现担当，为实现“四个全面”战略布局，推进党的建设新的伟大工程作出应有贡献。

一、当好“示范者”，坚持党校姓党，做落实全面从严治党的排头兵

党校姓党，决定了党校是一所讲政治的学校。全面从严治党是党中央作出的重大战略部署，是“四个全面”战略布局的重要组成部分，关系到党和国家的命运，是党巩固执政地位的必要保障。党校因党而立、因党而兴、因党而强，党校的一切工作完全取决于党的事业发展的需要，一切有利于党的事业发展的行为，党校都要站在讲政治的高度，认真贯彻落实，积极执行。

全面从严治党要在全党、各地各部门落地生根，引领示范是关键之一。打铁还需自身硬，育人者必须先育己。党校人作为教育者，必须先行一步，发挥引领示范作用，做全面从严治党的忠实实践者，用行动感染人、影响人、教育人。习近平指出：“从中央到县四级共有党校近3000所，如果都能发挥改进和纯洁作风的作用，学员们回到单位和社会之后都能发挥‘宣传队作用，那么这股力量就不得了！”党校的作风正了，在校的学员们第一时间就能感受到。党校人要用实际行动影响和带动学员，通过言传身教实现以党校严的校风带动全党严的作风的教育效应。

党校是党的重要窗口，必须保持风清气正。党校校委会应当认真履行全面从严治党主体责任，把全面从严治党工作放在重要位置来谋划、部署、推动。要加强机关党的建设，建立机关基层党组织，以党的政治建设为统领，全面提高机关党的建设质量。主要负责人是机关党建工作第一责任人，各级党组织书记是机关党建工作直接责任人，其他班子成员落实“一岗双责”，抓好职责范围内的党建工作。要加强校风建设，坚持严以治校、严以治教、严以治学，不断健全各项管理制度，强化校规校纪，严格落实党中央关于党校办学治校的原则和要求，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格落实意识形态工作责任制。党校人要严格要求自己，坚持用学术讲政治，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，用实际行动影响和带动学员。要严格教学、科研和管理纪律，对师德师风不良或者不适宜从事党校工作的，调整工作岗位或者调离党校。通过从思想、作风、组织、制度等方面真正严起来，把严的要求体现到党校的教学、科研、行政、后勤各个方面，不断提升党校管理水平和业务水平，用高的标准、严的要求、实的作风维护党校形象，展示党校风貌，体现师者之范。

二、当好“大熔炉”，开展党性教育，筑牢全面从严治党的思想根基

理想信念是中国共产党人的精神支柱和政治灵魂。党的十八届六中全会强调，从严治党必须从党内政治生活严起，要高度重视思想政治建设，把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务。深入推进全面从严治党，首要任务就是要坚定理想信念，拧紧思想“总开关”，筑牢全面从严治党的思想根基。

党校不仅是传授知识的一般性学校，也是传播理想信念的马克思主义神圣殿堂。党校教育培训是全面从严治党思想建设的重要环节，教育引导党员领导干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，为筑牢全面从严治党思想根基补钙壮骨、强根固本，是党校使命所系、職责所在。

党校要对自身业务进行优化，加大对关键环节、关键内容的科学布局和有效监督，使党性“熔炉”的火更旺，温度更高，锤炼效果更佳。一是要科学进行教学布局。教学布局应当坚持以学习习近平新时代中国特色社会主义思想为中心内容和首要任务，着眼于提高党的领导干部的政治觉悟、政治能力和执政本领，以掌握理论创新最新成果为重点夯实学员的理论基础，以坚定理想信念、增强宗旨观念和改进作风为重点加强学员的党性修养，以把握时代特征和国际经济政治形势为重点拓展学员的世界眼光，以强化全局观念和应对复杂局面为重点培养学员的战略思维;二是要创新和改进教学方式。坚持理论与实践相结合，坚持课堂教学与现场教学相结合，大力推行研究式教学，综合运用讲授式和案例式、模拟式、体验式等互动式教学方法，加大案例教学力度，推动案例库建设。加强在线学习平台建设，积极发展网络培训，推行线上线下相结合的混合教学模式;三是要突出党的理论教育和党性教育。加大党的理论教育和党性教育课程比重，强化党章党规党纪教育，根据情况安排学员进行党性分析;四是要加强学风建设，严格学员管理。将党性教育贯穿学员管理全过程，加强导学、促学、督学，完善并且严格学籍、考勤等制度，严格校规校纪，开展健康文体活动。加强与党委组织部门、学员派出单位的协调配合，形成严格调训、严格管理、严格监督的制度和机制。加强对学员培训情况的考核，全面考核评价学员的学习态度和表现、理论知识掌握程度、党性修养和作风养成情况以及解决实际问题的能力等，考核情况向党委组织部门反馈。学员在校期间违反有关规定和纪律的，视情节轻重，给予批评教育直至纪律处分。确保受训学员经过党校“熔炉”淬炼后，理想信念更加坚定，思想根基更加牢固。

三、当好“传声筒”，加强宣传引导，营造全面从严治党的积极氛围

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，党内政治生活呈现新的气象，党的建设取得重大历史性成就。然而，在重大成就面前，有人产生了差不多、歇口气的想法，出现了反腐败影响经济发展的错误言论，有的甚至对全面从严治党明面上表示支持，暗地里说怪话坏话，抵触情绪明显。习近平明确指出：“在全面从严治党这个问题上，我们不能有差不多了，该松口气、歇歇脚的想法，不能有打好一仗就一劳永逸的想法，不能有初见成效就见好就收的想法。”对此，必须抢占舆论高地，净化噪声杂音，传播正能量，弘扬主旋律，以坚如磐石的决心推动全面从严治党向纵深发展。

党校作为宣传党的思想路线的主渠道、思想理论战线的主力军，必须时刻与党中央保持高度一致，始终站稳党的立场，传播党的声音，宣传党的路线、方针、政策。必须着力提升思想引领力和话语主导权，提高党校声音的传播力、引导力、影响力、公信力，通过批判谬误、引导舆论，巩固壮大主流思想舆论，确保全党思想意志统一、行动步调一致，为深入推进全面从严治党营造积极氛围。

党校要充分利用教育培训学校和哲学社会科学的研究机构两个平台，对内加强学员的教育，对外加强理论宣讲，为推动全面从严治党营造良好氛围。一是开展大讨论。在课堂上设置专门的讨论环节，围绕全面从严治党的重大意义、目前工作存在的短板等问题，深入开展研讨交流，一方面，引导党员干部找出目前从严治党的薄弱环节，提出切实可行的改进建议;另一方面，帮助其在思想观念上来一次大洗礼，更好的做全面从严治党的践行者。二是开展理论宣讲。深入机关、企事业单位、学校、社区等地开展习近平新时代中国特色社会主义思想和全面从严治党理论宣讲。要丰富宣讲内容，既宣讲理论知识，又宣传正反两方面典型案例，注重用身边事教育身边人;要创新宣讲方式，根据不同的对象采取不同教育方法，用通俗的语言和群众喜闻乐见的方法贴近基层适应基层，寓教于乐，通过宣讲将党的理论种子播种在人民群众中，开花、结果。三是加强宣传报道。充分利用党媒的主阵地作用，与主流媒体合作开设全面从严治党理论专栏，组织理论专家撰写理论文章，全面系统地宣讲全面从严治党理论知识;灵活运用新媒体平台，依靠微博、微信等新媒体的强大传播力，以新颖的形式，向受众传播全面从严治党理论知识。

四、当好“思想库”，推动理论创新，深化全面从严治党的规律研究

与时俱进是马克思主义的理论品质。中国共产党的党建理论不是静态的，而是一个随时代变化、实践需要而不断创新发展的科学理论体系。全面从严治党需要紧跟党的建设新要求，紧密结合新的时代条件和实践要求不断发展。

习近平指出：“党校教师是我们党直接掌握的一支教师队伍，是我們党一支不可多得的理论力量。”党校作为党和国家的哲学社会科学研究机构和重要智库，在全面从严治党的背景下，理所当然应在探索、研究和把握全面从严治党规律上先人一步、深入一层、全面一些，积极为加强党的建设建言献策。

全面从严治党理论是根据时代的变化动态发展的，要研究其规律必须充分发挥党校职能，从历史和现实的维度深刻理解其历史逻辑和实践基础，进而探索其未来发展方向。一方面，要加强党校新型智库建设。一是做好规划，奠定基础。以决策服务导向，根据党校的功能定位，围绕全面从严治党对党校智库研究的要求，引导教研人员加强应用对策研究。坚持推进教研咨一体化，努力形成“教研咨”三位一体的良性互动机制。加强组织领导，加大经费投入，为智库建设提供基础保障。二是优化布局，统筹推进。成立专门研究机构，依托有关教研部，建立全面从严治党课题研究中心。突出人才培养，打造党建理论水平高的智库队伍。三是促进转化，发挥作用。做强成果报送平台，扩大研究效益。不断提高内部决策咨询刊物质量，做到调研全面深入，对策及时管用，为党委政府决策部署提供依据，打造具有党校特色的智库品牌。另一方面，要聚焦全面从严治党课题开展理论研究。坚持务实求真，在深刻理解把握全面从严治党的丰富内涵基础上，及时跟进全面从严治党的新思想、新观点、新举措，仔细研读，深入探讨，准确解读新政策、新标准、新要求。坚持问题导向，针对目前全面从严治党推进过程中存在的差距、不足，系统全面地收集来自四面八方、各个领域的学员意见，提出更好推进全面从严治党的建议意见。坚持提前介入，加强全面从严治党前瞻性课题研究，从学术层面探讨全面从严治党未来发展方向，努力形成指导意义大、参考价值高的研究成果，为全面从严治党向纵深发展提供理论支持。

[参考文献]

[1]黄宪起.重视党建理论创新是我们党的优势[N].人民日报，2019-6-4（009）.

[2]海丽华.在全面从严治党中发挥党校教育的作用[N].学习时报，2017-01-06（006）.

[3]范光华.从严治党 党校为先[N].云南日报，2016-12-09（012）.

[4]焦国栋.在从严治党中发挥优势主动作为[J].实践与跨越，2016（03）：2.

[5]李永华.把党校建设成为全面从严治党教育培训主阵地[J].特区实践与理论，2016（06）：8-12.