民警做好“四类人” 社区警务才“牢靠”

李安星

基层派出所任务重、勤务多，而社区警务工作内容更是零碎、烦琐。作为基層公安工作的根基所在，社区警务的主角——社区民警通过做好“四类人”，将琐碎梳理为系统，将复杂规范成模块，社区警务自然“有模有样”，千头万绪，也是一目了然。

做了如指掌的“明白人”

社区警务工作第一步，就是要对辖区情况了如指掌。社区民警依托“治安云”信息采集系统，对辖区人口情况、建筑物信息、场所构成、治安薄弱区域、矛盾纠纷等情况进行详细登记。人员信息——详细记录辖区常住人口、流动人口、重点人员、困难户、信访人员等人员情况，为针对性开展群众工作提供依据;场所信息——对辖区旅馆住宿业、娱乐业、九小场所、易制爆单位分门别类，保障专项工作高效开展;社情舆情信息——时刻留意辖区群众舆论导向，及时搜集不安定因素，实时捕捉社区热点、焦点和潜在问题，广泛搜集社情动态信息，对辖区的各种异常情况做到“第一手掌握”。

做社区平安的“守护人”

为进一步降低发案率、维护好社区治安，扮好“守护人”角色，是社区民警坚持不懈的目标。一是勤巡逻。由社区民警组织村居专职巡逻队员每天围绕易发案区域、开放性小区开展徒步巡逻，有效震慑违法犯罪行为。二是勤提醒。及时通过微信防范群向辖区居委会工作人员、学生家长及群众，群发重要的警情信息，提醒群众预防近日多发的案件。三是勤宣传。通过小区宣传栏、社区标语、印发治安防范小手册等方式，将报警求助电话、社区责任民警姓名及联系方式予以公开发布;在广场、车站等人员密集场所设置宣传站点，向群众发放宣传资料，接受群众咨询，及时揭露各类犯罪手法，大力宣传安全防范知识。

做场所行业的“监督人”

为更好发挥场所安全“监督人”的作用，社区民警在做好底数登记的同时，要不断创新场所管理工作。一方面，创新管理方式。坚持主动列管，实时动态掌握，网上巡查、日常检查、不定期抽查相结合，对不按规定落实安全监管责任、未落实实名登记责任的场所单位，一经查实、依法严处，并跟踪做好整改反馈。另一方面，创新管理方法。坚持在服务中监督，对旅馆业、娱乐场所、上网服务场所等特种行业，为保证其安防设施符合标准，在装修营业前，社区民警要会同相关部门工作人员主动上门指导物防、技防建设，避免不达标重建造成损失;营业后，社区民警也要指导行业场所建立健全各项管理制度，落实安全措施。三是鼓励社会监督。积极鼓励群众举报线索、落实举报有奖举措，严管严查场所涉黄涉毒涉赌问题，不断提高行业场所守法经营的自觉性。

做为民服务的“解忧人”

派出所作为公安机关离群众最近的部门，服务群众、为民解忧一直是工作的核心目标。一是坚持上门服务。坚持办证上门，社区民警下村入户，主动上门为群众提供证件办理服务，并将证件送到群众手中，最大程度地便民利民惠民，变被动服务为主动服务;坚持调解上门，社区民警进社区、进企业、进家庭，深入细致地排查化解各类矛盾纠纷，对群众家庭和邻里之间的小矛盾、小纠纷，及时做好化解工作，防止矛盾激化。二是积极回应群众诉求。通过信访系统、警务评议系统、民生警务系统及时接受群众的诉求件，由社区民警上门办理，有的诉求超出了公安工作范围，社区民警本着为人民服务的宗旨，尽可能为群众排忧解难，展现出山城公安的亲民本色。三是主动“嘘寒问暖”。民警在走访时，详细了解被走访对象的家庭成员、日常生产、生活、目前面临的困难和需求等方面情况，对群众在生活中遇到的问题和困难，尽最大努力予以解决。

（作者系山东省淄博市公安局博山分局山头派出所所长）（王东 整理）