城市轨道交通行车应急处置研究

顾御坤

（北京市地铁运营有限公司，北京100037）

0 引言

轨道交通已经成为城市发展不可分割的一部分，有着重要的作用。城市轨道交通的延伸范围比较广，覆盖了很多区域，城市轨道交通极大程度地方便了人们的出行，但是在出行的高峰期，其轨道交通的人流量处于高度饱和状态，一旦出现突发事故，没有做好应急处置工作的话，造成的后果是非常严重的。对于城市轨道交通行车管理来说，应急管理是重要组成内容，也是需要注重考虑的内容，作为运营企业，要将运营安全放在首位，分析其中的不稳定因素，采取合理的预防措施，使应急处置更为规范合理。

1 城市轨道交通行车应急处置特点

1.1 牵涉知识多

随着我国城市化进程的加快，人们越来越注重城市功能的发展，旨在为人们提供更好的服务。在这种现实需求下，轨道交通迅速发展，进一步拓宽了轨道交通网络覆盖范围，使得人们的出行更加方便，节省了很多时间。当然，轨道网络的全面覆盖，具有一定的规模化特点，管理难度比较高，在出现突发事故的情况下，轨道交通运行机构需要及时运转，灵活调度，对电工、乘务、工务等不同岗位人员进行调动，确保人力调度、资源规划的有效性。构成城市轨道交通网络的技术很多，包含的专业知识复杂，采用的技术不同，系统运行效能就不一样，运行管理过程中牵涉的设备也多，所以管理要兼顾多个方面的内容。

1.2 突发因素多

我国这几年发展中，城市轨道交通发展愈加成熟，很多方面都逐渐系统化，为人们带来很大便利。很多城市轨道交通都是地下进行的，具有一定的空间化特点，呈密封状态，轨道交通也是城市公共交通不可或缺的一部分，对于人流的分化承载有着重要作用。轨道交通承载的人流比较多，如果出现突发事故，很难第一时间有序疏散，因为事故突发性，人们恐慌心理，不容易引导，在拥挤过程中容易出现踩踏事故，诱发更多的问题。在城市轨道交通行车过程中，存在的不稳定因素比较多，有些是自然因素，有些是人为因素，有些是设备本身因素等，任何一项因素安全管控没有落实到位，都容易增加轨道交通行车风险[1]。

1.3 晚点紧急处置

城市轨道交通具有一定的规模化特点，延伸范围比较广。在轨道交通行车过程中，受多方面因素影响，会出现行车晚点紧急处置问题，处理过程中，很多方法没有正确实施，缺乏处理的目的性，应急处理不到位。有些职责分化不明确，紧急处置也是需要看情况的，不同问题执行的标准不同，工作人员在操作状态下，缺乏正确认知，容易出现操作失误的情况。形成晚点处置过程中，很多问题重复，处理不够清晰，信息没有及时对接好，导致处置效率很低。也正是如此，作为处置的工作人员，需要不断吸取教训经验，提高自身水平，加强灵活处理能力，能够根据问题类型进行针对性的处理。

2 城市轨道交通行车应急处置问题分析

2.1 处理目的模糊

为了方便人们出行，城市轨道交通进一步发展，出现的轨道交通运营线路越来越多。运营线路的复杂化，使得轨道交通运行过程中，很容易出现延伸性问题。从目前的情况来看，我国城市轨道交通行车应急处置还存在一定的问题，例如处理目的比较模糊，处理形式不规范；针对城市轨道交通行车应急处置，出台了相应文件，只是很多文件没有得到有效落实；政府也出台了相关制度，只是制度的执行效果不是太理想，工作人员主观意识比较强，很多是靠个人经验，很容易造成其他事故；还有就是对应急处理没有一个正确的认知，重视程度不够，或者细节处理不完善，后期运行又容易复发。对故障原因没有进行深度分析，只是解决表面的问题，治标不治本，问题处理缺乏针对性，处理效果不理想。部门之间交流不到位，很多操作没有按照标准执行，存在的隐患比较多[2]。

2.2 信息交流受阻

在对城市轨道交通行车应急处置过程中，信息交流是非常重要的，关系着整体处理效果。但是从现实情况看，行车应急处置期间，存在一定的信息交流障碍，信息交流有着延迟性，应急处置必然伴随一定的风险，但是很多调度员在检查过程中，对于安全方面的隐患信息选择隐瞒，没有将具体的安全隐患如实上报，导致部门接收到的信息存在偏差，在处理过程中，就很容易导致安全事故，严重情况下还会造成人员伤亡。还有就是缺乏专业人员的指导交流，没有在专业人员指导下，就进行信息交流，使得信息交流的内容存在很大的不稳定性，局面容易混乱，导致沟通达不到应有的效果。在人员安排上，没有及时指派专门的联络人员，现场应急处理没有传达出去，使得问题严重化[3]。

2.3 缺乏整体概念

城市轨道交通行车系统具有一定的综合性，可以将其看成一个整体，当然，应急处置也包括在其中。在对应急事件进行处理的时候，作为调度人员，要有一个正确的整体性概念，要关注多方面内容，不仅注意到故障问题，还需要与相关故障维修部门取得及时的联系，加强和各个部门的协调交流，使得故障问题能够快速解决。但是从现实情况来看，有些调度员缺乏整体性概念，只关注具体的事故问题，忽视了与相关单位部门的沟通，导致问题愈发严重。所以还需要进一步提高调度员的整体能力。

3 应急事故信息传播平台

3.1 内部信息传播平台

内部信息传播平台表现形式比较多样化，包括了线网指挥中心、电话报送、企业内部通信平台等。城市轨道交通线网系统发挥的作用比较突出，它是总的线网系统，能够对各级子线路进行分化管理，统一监控，做到资源的有序调度，使整个城市轨道交通运营处于一个相对稳定的状态。在线网信息平台中，监测了各个方面的内容，包括行程监测、设备监测、供电监测、视频监测等，实现对城市轨道交通的高效管理。电话报送具有信息及时性特点，能够在短时间内将信息传达出去，尤其是在出现紧急事故后，电话报送是重要手段之一，所传达的信息种类很多，信息传达比较准确。企业内部通讯平台，通过移动“企业通”，可以用手机短信的方式将相关信息发动给工作人员，手机短信的覆盖面比较广泛，具有一定的精准性，内容发布相对来说比较明确，通过信息多样化传送，能够达到一个理想的信息传输目的[4]。

3.2 外部信息传播平台

外部信息传播平台主要包括了乘客信息显示系统和网络信息平台。乘客信息显示系统具有一定的分化性，以计算机系统为主体，设置了交通各个站点的界面化显示，乘客可以通过这些界面，直观地看到列车运营信息和媒体信息。在出现应急事故的时候，处于突发事件区域的现场乘客，出于自我保护的本能意识，会第一时间去关注相关信息，而乘客显示系统就会现实事故原因然后应该采取的措施，便于后面应急事故处置工作的开展，减低事故对乘客的威胁指标。网络信息平台，主要是乘客网络终端的各类软件，包括了地铁官方APP、官方微博、官方公众号等，通过关注这些信息平台，乘客可以获取列车的运营信息，掌握列车的发车时间，限流时间等，然后做好针对性的协调工作。

4 城市轨道交通行车应急处置对策分析

4.1 提高服务意识

城市轨道交通主要是为人民提供便利，也就是服务乘客，为了带给乘客更好的体验感，工作人员要有较强的服务意识，能够正确处理各种问题。在具体工作过程中，除开个人利益，需要将公众利益和乘客利益放在第一位，对轨道交通行车过程中的各类问题灵活处理，特别是应急处理工作要做好，做好事前控制工作，降低事故出现的概率。当然，事故也不是百分百能避免的，出现突发事故的时候，要第一时间安排组织，对问题进行分析处理，做好乘客梳理工作，降低事故对社会和人员的消极影响，推动社会稳定发展。

4.2 树立整体概念

在城市轨道交通行车过程中，受多方面因素影响，难免会出现一些突发情况，出现紧急问题，要第一时间反馈，工作人员要快速赶到事故现场，了解事故情况。在事故处理过程中，工作人员不要只顾着故障问题处理，要积极加强和各个部门的沟通交流，做好部门对接工作，可以便于后续工作的开展，要正确分清事故场所和非事故场所。事故处理过程中，态度要端正，能够正确处理各类事故，同时要有一定的事故预测能力和分析能力，做到对事故的高效处理和防范。

4.3 制定应急处置方案

对于轨道交通行车运行来说，受多方面因素影响，或多或少都会出现一些突发事故。但因为在长期运行过程中，很多突发事故的类别都是有迹可循的，通过统计分析的方式可以找出其中的规律，可以结合设备线路运行情况，预测事故可能发生的概率，从而制定全面的应急处置方案。应急处置方案的制定，兼顾了多个方面的内容，计划灵活调度，同时在方案制定中，对工作人员进行了规划，使事故发生之后，能够最快速度配置人员，调度相应的资源，提高事故处置效率。制定标准化处置机制，明确处理类型，不同的事故类型处理方法不同，使之可以针对性调控，保障处理质量[5]。

4.4 规范化应急处理

突发事故都具有突发性特点，不可预测，突发事故造成的影响各有差异，但总体来看，都会造成一定的负面影响。对于突发事故的应急处置，不同人员处置态度和处置方法不同，处理的效果也存在一定的差异性。但是不管是哪种处置方法，都是建立在规范合理的基础上，操作规范化，能够稳定调度，对于事故问题能够做到有效管控。规范化处理能够避免问题严重化，有序处理，统一协调，达到一个相对理想的处理效果。

4.5 加强信息交流

在应对紧急事故时，采取合理的措施，要进一步加强与各个部门之间的沟通联系，做好信息传递工作，并且确保信息传递过程中，信息准确无误，不会存在失真的情况。要将相应的信息情况进行反馈，最短时间内传到相关主体、部门，分化好责任内容，使之可以针对性的发挥作用。

4.6 加强城市轨道交通车站风险管控

城市轨道交通行车管理是一个综合性的过程，在日常管理过程中，要加强对现场的整体管控力度，兼顾各个环节，因为生产要素呈动态变化，没有及时协调好，很容易造成安全隐患。通过对之前安全管理经验进行总结和提炼，要认真分析生产要素的不可控性，对其中的风险指标进行分析，提高整体作业的风险管控力度。

5 结语

我国经济水平的提升，进一步推动了城市化发展进程，城市轨道交通体系也愈加成熟。城市轨道交通行车过程中，受多方面因素影响，难免会出现其他问题。针对轨道交通行车应急处置，构建统一的应急事故信息管理，从整体角度出发，部门之间有序协调，加强与部门的沟通，建立有效的信息管理，降低突发事故的危害性。城市轨道交通已经逐渐成为人们日常生活出行不可缺少的一部分，发挥的作用也越来越突出，基于这种现实基础，建立科学完善的轨道交通应急事故信息管理信息是必要的，也是稳定城市发展的重要手段，需要足够重视，从而更好地推动城市发展。