警惕形式主义脱贫

凭空捏造、走马观花……

无水可用的村镇，水利部门竟然“政绩斐然”;验收考核时敷衍应付、走马观花，导致民生工程沦为“凉心”工程;为了应付验收检查，在上报数据时凭空捏造、弄虚作假……现实中，个别基层部门欺上瞒下的做法，让脱贫攻坚的成果打了折扣。

如今，全国832個国家级贫困县已经全部脱贫摘帽。但从近期各地通报来看，在此前脱贫验收中，弄虚作假、把关不严等问题仍然存在，扶贫领域的形式主义、官僚主义问题不容忽视。

有的地方摘帽脱贫后，五保户的生活状况无人问津

陕西省洛南县是一个偏远的小县城，位于秦岭南麓的山区里。受区位和自然条件的限制，这里曾经是国家级贫困县。去年2月，洛南县终于退出了贫困县序列。

按照脱贫攻坚的要求，洛南县灵口镇上河村需要把无劳动能力、无生活来源的五保户进行集中安置。然而，原本可以住在安置点里的五保户们如今却要自寻住处。当地村民表示，为了迎接上级脱贫攻坚的验收检查，这些五保户集中安置点的修缮工作都是匆忙进行的。水都没有接通，村里的干部就急着让五保户们集中住进去。洛南县摘帽脱贫后，这些五保户的生活状况却无人问津。

程线军是建档立卡贫困户，在他家门口有一张“商洛市洛南县农村饮水安全明白卡”。上面对饮水安全标准有明确的规定：水质符合国家《生活饮用水卫生标准》;达到20升/人/日以上，供水到户或人力取水往返时间不超过20分钟。然而，为了用水，程线军一家却东拼西凑买了一辆三轮车用来拉水，一次最多可以拉一吨水。在当地，像他这样有车可以自己拉水的村民并不多。由于大多数劳动力都已外出打工，现在大多数村民都要花钱请人拉水。折算下来，一吨水需要花费50至60元。

灵口镇三星村在2019年退出了贫困村序列。在村民乔春娥的眼中，家里的水龙头就是一个摆设。为了解决用水难题，三星村的村民们想尽了各种办法。除了去水洼里挑水外，有的村民还在房檐上铺设了管子，这样雨季来临时就可以把雨水收集到自家的旱窖里。

为了反映用水难题，记者和当地的部分群众来到洛南县扶贫开发局，询问饮水工程的事情。而当地的干部在知晓记者到来后，首先问记者：“你是谁家的亲戚，谁那么大胆？”

随着问题曝光，陕西省人民政府作出回应：立即成立调查组对所报道问题进行全面深入调查。

五花八门的脱贫造假

“脱贫摘帽不是终点”是中央的工作要求。但现实中，个别基层部门欺上瞒下的做法，让脱贫攻坚的成果打了折扣。

有的在验收工作中敷衍应付、走马观花，导致不符合标准的工程项目通过审核。比如，辽宁省彰武县水利局在对该县饮用水安全工程进行验收时，仅依据第三方检测机构出具的检测结果，即作出饮水安全100%合格的结论，并形成《贫困县退出安全饮水情况自评报告》;四川省华蓥市明月镇竹河村村委会主任江乾良明知公路强度不够、水泥标号不达标，却只是口头叮嘱施工方进行整改，导致本能够惠及7000余名群众的民生工程沦为“凉心”工程。

有的为了应付验收检查，在上报数据时凭空捏造、弄虚作假。比如，贵州省岑巩县原副县长、生态移民局原局长陈跃在负责脱贫攻坚易地搬迁工作中，明知实际搬迁户和搬迁人数只占总计划的24.24%和26.17%，但在上报数据时仍要求职能部门按住房主体建设完成率100%上报。

还有的在执行验收审核政策时变形走样，甚至通过编造成果的方式来通过验收。比如，陕西省西安市蓝田县三官庙镇党委原书记刘晓峰在当地督促检查易地扶贫搬迁旧宅基地腾退工作时，授意采取置换他人旧房的方法完成拆除任务，导致旧宅基地腾退不彻底。

此外，有基层干部反映，脱贫验收考核内容过于复杂、形式要求多，繁杂的资料表格、数据台账让扶贫干部疲于应付，“材料脱贫”问题有抬头之势。

整治脱贫验收中的形式主义官僚主义问题

一些党员干部之所以在脱贫验收中弄虚作假，究其根源在于政绩观错位。面对艰巨繁重的脱贫任务，平时不愿真抓实干、工作浮于表面。到了考核验收的关头，又想通过编造数据、设计迎检路线等方式蒙混过关。

十九届中央纪委四次全会明确要求，精准施治脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等问题。今年以来，各级纪检监察机关持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，坚决防止和纠治松劲懈怠、弄虚作假等问题，确保脱贫攻坚真实可靠、够格达标。截至目前，已查处扶贫领域腐败和作风问题25万余个，处理35万余人。

整治脱贫验收中的形式主义、官僚主义问题，既要严肃查处，还需要改进考核方式，力求少做虚功、减轻基层负担。脱贫攻坚成果来之不易，啃下这块硬骨头后，马上面临推进脱贫地区发展、有效衔接乡村振兴的新任务、新要求。纪检监察机关要继续做好对脱贫攻坚后续政策措施落实的监督，严肃整治弄虚作假、松劲懈怠等问题，为持续巩固拓展脱贫攻坚成果提供坚强保障。

（《半月谈》等）