庄德通
据报道,继2021年5月3日成都中通快递网点出现大批量“宠物盲盒”后,苏州中通快递中转站也发现了“宠物盲盒”,当地相关部门在现场共发现寄递活体动物的快件13件,动物均已死亡。
在“宠物盲盒”引发的诸多争议中,快递企业寄递活体宠物是违法行为毋庸置疑。首都经济贸易大学法学院副院长尹少成介绍,《中华人民共和国邮政法实施细则》第三十三条规定的禁止寄递或者在邮件内夹带的物品中,就有“各种活的动物”。
尹少成说,邮政或快递公司邮寄活物的,属于不执行收件验视制度,寄递禁止寄递的物品,可以对邮政企业直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分,对快递企业可以责令停业整顿直至吊销其快递业务经营许可证。
此外,根据反恐怖主义法的规定,邮政、快递等物流运营单位对禁止运输、寄递的物品予以运输、寄递的,还可能会被主管部门处10万元以上50万元以下罚款。
值得注意的是,寄件人可能也要承担一定责任。用户在邮件、快件中夹带禁止寄递或者限制寄递的物品,尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。造成人身伤害或者财产损失的,依法承担赔偿责任。
值得关注的是,很多人对哪些物品不能寄递、哪些物品只能由邮政公司寄递并不了解。
根據邮政法等相关法律规定,国务院规定范围内的信件寄递业务由邮政企业专营,民营快递企业不得寄递国家机关公文。
北京邮电大学邮政发展研究中心主任赵国君介绍,邮政专营制度是邮政法的一项基本制度。事实上,“专营”在世界各国也是惯例,主要是为了保证普遍服务,保证国家信息安全,防止泄密。
(《民主与法制时报》 )