光伏再现曙光

乔伟

平价上网将会带来行业需求的爆发，同时不再依赖国家补贴，成为一个可持续发展的行业，这将会带来行业深远的影响，过去那个周期性极强的行业将会更多显现出成长性。

光伏项目上网电价超市场预期！

6月11日，国家发改委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》（下称“《通知》”）称，2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目（下称“新建项目”），中央财政不再补贴，实行平价上网。

《通知》明确，2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行;新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好地体现光伏发电、风电的绿色电力价值。

国家发改委有关负责人解读称，截至2020年底，中国风电、光伏发电装机达到约5.3亿千瓦，是10年前的18倍。随着产业技术进步、效率提升，近年来新建光伏发电、风电项目成本不断下降，当前已经具备平价上网条件，行业对平价上网也形成高度共识。在此背景下，国家发改委出台2021年新能源上网电价政策，明确2021年起对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目和新核准陆上风电项目，中央财政不再补贴，实行平价上网。

该负责人指出，为支持产业加快发展，明确2021年新建项目不再通过竞争性方式形成具体上网电价，直接执行当地燃煤发电基准价，这释放出清晰强烈的价格信号，有利于调动各方面投资积极性，推动风电、光伏发电产业加快发展，促进以新能源为主体的新型电力系统建设，助力实现“碳达峰、碳中和”目标。

数据显示，光伏发电成本由过去的超过1元/千瓦时大幅下降至0.15-0.35元/千瓦时，已和传统火电相当。业内人士表示，随着技术升级，光伏发电成本还会进一步下降，有望成为最便宜的能源。而平价上网将会带来行业需求的爆发，同时不再依赖国家补贴，成为一个可持续发展的行业，这将会带来行业深远的影响，过去那个周期性极强的行业将会更多显现出成长性。从需求端来看，中国光伏市场潜力无限，还有超过10倍的增长空间。在平价上网、碳中和的大背景下，预计到2050年，光伏将成为中国的第一大电力来源，即占比约39%。

东吴证券发布的研报称，《通知》指出，2021年新核准备案光伏项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行，超市场预期。对比看2021年4月份风光建设征求意见稿提出指导电价约较标杆电价降低3厘，2021年初非正式征求意见稿中提出在标杆燃煤电价基础上竞价。将国内整个光伏制造+电站看成整体，电价好于预期，同时光伏成本2022年看相较2021年仍有较大降幅，整个产业链毛利有较大回升，一方面刺激电站装机热情;另一方面有利于制造端各环节利润修复，对国内光伏构成长期利好。

东吴证券预计，2021年国内光伏装机需求预计在50GW左右，海外100-120GW左右，全球合计将达到150-170GW。2022年看，存量项目递延+高电价刺激新建项目高涨，国内需求或超市场预期，全球装机预计在210-220GW，同比增长约35%，同时产业链利润预计同比2021年有所改善，量利双升。

平安证券也预计，尽管平价项目的需求可能受到组件价格上涨的影响，考虑户用规模的大幅增长以及运营商在碳中和背景下对于装机规模的诉求，预计国内全年新增装机仍有望达到55GW左右的水平。海外欧美日等发达国家市场对组件价格敏感度相对较低，巴西和印度市场2021年呈现复苏态势，维持海外需求100GW以及全球需求155GW左右的判断。

硅料告急

近年来，随着国家发改委和国家能源局积极出台一系列配套政策促进光伏行业持续降本提效，光伏组件价格总体趋于持续下降趋势。根据Wind资讯数据，晶硅光伏组件周平均价格从2011年7月初的1.24美元/瓦下降至2021年5月底的0.21美元/瓦，降幅高达83%。

彭博新能源财经（BNEF）表示，在全球大约三分之二的地区，风电和光电已经成为最低价的新建电源。按照目前光伏产业的技术降本路线，截至2030年全球绝大多数国家和地区有望实现光伏平价上网，而根据国际能源署（IEA）等机构的预测，到2050年可再生能源发电将占到全球用电量的50%。

图1：光伏产业链微笑曲线（2019年）

資料来源：首创证券

图2：光伏各环节产业集中度

资料来源：首创证券

然而，光伏组件成本持续下降这一进程被硅料价格的急剧上涨打断了。在整个光伏产业链中，硅料存在技术门槛高、投资金额大、投产周期长、产能弹性小、生产管控难度大的特点。基于硅料的投资难度以及过去投资失败的经历，近年来硅料新进及扩产的企业较少，因此，相对光伏行业下游大幅增长的需求来说，硅料的产能增幅非常有限，出现了“拥硅为王”的情况。

行业数据显示，2021年全球多晶硅总产能约57万吨，而下游硅片整体产能跃升至300GW，对应多晶硅需求78万吨。供需不平衡之下，硅料价格就被需求方逐步推高。截至6月14日，多晶硅最新价格达到12.93万元/吨，最近15天上涨11.82%，20天上涨21.25%，30天上涨26.80%，60天上涨46.97%。而在2021年1-5月，硅料累计涨幅高达149%！