近年来,连云港市侨办紧贴市委市政府“高质发展、后发先至”主题主线,充分发挥侨务工作优势,凝侨心、聚侨力、汇侨智,不断提升服务连云港经济社会高质量发展的能力和水平。
夯实基础,提升效能,为侨服务能力稳步增强
一是政务服务程序进一步规范。按照有关要求,对本部门涉及的审批职能进行进一步梳理,加强和政务办的沟通对接,按照要求制定了进驻服务中心方案,确保本部门涉及的政务服务事项全部进驻政务服务中心,着力打通便民服务“最后一公里”,2019年以来,先后审核“三侨生”中高考加分22人,审核办理归侨侨眷证98件。按照有关部署,先后完成政务服务一体化平台权力事项迁移、权力事项清单认领、维护等工作,为一体化政务服务能力第三方调查评估打下坚实基础。建立健全行政执法“三项制度”工作档案,起草行政执法“三项制度”工作方案、工作总结等,保障行政执法“三项制度”专项督查顺利完成。
二是聚力赋能维度进一步升级。在苏北率先出台《连云港市华侨归侨侨眷权益保护办法》,并广泛开展宣传活动,积极发动广大侨界志愿者、社区群众通过现场咨询、志愿服务等形式进行宣传;认真开展“侨法进万家宣传月”活动,印制《保护办法》20000余册并向全市发放;特邀全国人大华侨委员会法案室原主任、法学博士毛起雄作了侨务法治建设专题讲座,增强各级统战部门、“五侨”部门、涉侨单位干部的侨务法治观念。举办健康养生讲座,邀请省名中医、市中医院丰广魁副院长,就中医养生与健康这一主题为60余名归侨侨眷和新的社会阶层人士作专题讲解。举办迎“七一”归侨侨眷代表座谈会,共话改革开放巨大成就,共商新时代侨务工作的思路和办法。组织开展全市归侨侨眷看港城活动,坚定广大侨界群众奋力夺取“双胜利”的信心和决心。
三是品牌工作内涵进一步丰富。注重发挥好社区侨务工作的品牌作用,每年争取5万元专项经费支持社区开展工作;加强分类指导,按照“一区一特”的原则发挥特色优势做好工作,海州区后河社区、贾圩社区获评2020年全省基层侨务工作先进单位。推动高校侨务工作开展,充分利用江苏海洋大学“为侨服务工作站”平台,将统战侨务工作纳入学校党建工作格局,着力做好回国创新创业的华侨华人及归国留学人员服务,解决他们的后顾之忧,为学校发展服务。延伸园区侨务工作手臂,进一步发挥高新区“华侨华人创新创业服务中心”的作用,建立服务网络,创新服务举措,会同园区进一步挖掘侨务资源,提高对园区招商引资、人才引进工作的贡献度。
加强联谊,整合资源,服务中心工作亮点纷呈
一是引资引智呈现新局面。协助省委统战部副部长、省侨办主任王华两次来连考察对接,开展引资活动,促成益海丰益集团投资丰益(连云港)产业园40亿元。协助匈牙利华侨来连项目考察工作,牵头召开多部门参加的项目对接座谈会,赴有关县区及功能板块进行实地调研洽谈,形成初步合作意向。举办为侨服务系列讲座及银企对接活动,5家银行与连云港市相关侨资、港资、台资等企业签署战略合作协议,涉及资金3.1亿元,来自市科技局、应急管理局、金融监管局及人民银行相关部门负责人围绕促进企业创新发展、安全生产及金融支持政策等内容为与会企业家做了讲解。组织开展港澳资青年企业家连云港行活动,39名青年企业家实地考察了连云港市灌南两岸青年创业园、港口、连云港石化产业基地等地,进一步加深了港澳资青年企业家对连云港市的了解。加强和海外高层次人才的联络,与新加坡国立大学,南非开普半岛科技大学等海外高层次人才建立长期联系,并通过网上讲座等方式与连云港市高校开展交流。
二是侨务帮扶取得新成效。加大对困难归侨侨眷的帮扶力度,发放困难补助经费30万元,惠及全市困难归侨侨眷200余人。对全市困难归侨侨眷底数和具体情况进行摸底,做好有关信息统计工作。发挥小额扶贫贷款项目效能,在充分调研的基础上,将小额扶贫贷款14.7万元进行滚动投入,确保帮扶效果。加强同侨界定点医院连云港光明医院、成宏口腔医院的对接,为侨界群众就医看病提供更加便利条件。
三是联谊空间实现新拓展。利用线上和线下平台开展活动,加深香港政商界高层人士对连云港的了解,增进两地间的联谊交流,推动工作落实。以花果山国际高尔夫俱乐部、灌南两岸青年创业园等基地为重点,积极打造港澳台海外统战工作考察交流基地,同时借助发展家乡促进会平台,广泛凝聚一批港澳人士力量,通过组织实地考察、学习体验等联谊交流活动开展工作。依托马来西亚中国企业家联合会、连云港美国商会、省欧美同学会等社团联谊平台,加强同美国、加拿大、英国、南非、马来西亚、新加坡、荷兰、韩国、日本等国家华侨华人社团和留学人员联系,开展海外联络联谊工作。
筑牢平台,激发活力,侨务文教品牌不断擦亮
一是做强华文教育工作。加强华文教育基地建设,发挥侨务资源优势,积极引荐有关侨领、社团和基地开展合作,疫情期间加强线上交流,视频连线荷兰乌特勒支市政府亚洲事务顾问、连云港市海外交流协会副会长刘莎莎女士、印尼泗水华文学校等海外侨领和社团开展交流。邀请马来西亚中国创业家联合会总会长李中平先生就成立连云港马来西亚商会和开展宣传进行对接交流。
二是做深文化交流工作。依托连云港市文化交流基地,通过开展海外华裔青少年征文大赛、侨界书画展、网上夏令营等活动,搭建文化交流合作平台。加强与市有关部门合作,做好文化交流基地等的创建工作和在海外的宣传,进一步深入挖掘连云港地方特色文化和侨文化,加强推介。密切和海外知名僑界人士的联系,邀请连云港籍著名画家穆家善先生回家乡开展文化交流。
三是做广海外宣传工作。借助上级资源,用好海外专版、《华人时刊》、有关网站等海内外媒体平台,对外宣传推介连云港、对内宣传侨务工作。近两年以来,在日本《中文导报》,美国《欧洲时报》、俄罗斯《龙报》、马来西亚《马中透视》《南洋商报》、印尼《千岛日报》等多家海外华文媒体对连云港市进行宣传。结合“侨爱援助行动”,借助马来西亚的“马中透视”、东方日报、南洋商报,印尼的“千岛日报”等社团媒体力量加强宣传。深化与英国、美国、日本、印尼等国家侨领合作,增设海外文化宣传点,新增与英国伯恩茅斯华人华侨文化艺术团、印尼西爪哇省华文教育协调机构两家海外华文组织的合作。
下一步,连云港市侨办将以凝聚侨心侨力同圆共享中国梦为主题,聚焦“两争一前列”目标追求,创新侨务工作举措,丰富侨务工作内容,提高为侨服务水平,高质量服务好连云港“十四五”新征程。
不断加大为侨服务力度, 提聚侨界发展信心
进一步了解侨界群众实际需求,主动服务,更大力度地协调有关部门依法保护侨界合法权益;畅通侨界群众诉求表达渠道,鼓励高层次归侨人才积极建言献策,为连云港市经济社会发展提供支持;加大侨法宣传力度,让更多的侨界群众了解国家的有关政策和法律法规,提高侨界群众的身份自信,为开展工作提供便利;进一步整合行政资源,加大对归侨侨眷困难群体的帮扶力度,在政策、资金和项目安排上予以支持,探索建立定期研究归侨侨眷帮扶工作和涉侨单位协调联动工作制度,形成长效工作机制。
继续拓展侨务工作领域,提炼侨务工作品牌
推进侨务进园区进校区工作,立足实际拓展工作领域,着重从回国创新创业的华侨华人,包括留学回国人员的需要出发,深入做好工作,用好有关园区校区为侨服务的平台,为他们提供更多的服务,促进他们融入地方、做出贡献;进一步深化社区侨务工作,主动加强和有关部门的联系合作,形成推进社区侨务工作的合力,争取资金、项目等资源向基层尤其是社区倾斜,鼓励社区不断激发新动能,创造新亮点,打造新品牌。
探索创新文教交流机制,提增侨务工作影响
推进落实海外华文媒体海外版及海外华文教师派遣工作,继续做好连云港市有关学校与荷兰卡尔斯中学的交流活动,会同有关部门开展海外华裔青少年“寻根之旅”夏令营活动。加强与马来西亚侨领的联系,就成立马来西亚连云港商会事宜进行对接。扎实开展为侨服务年活动,对连云港市重点侨港资企业进行走访调研,协助解决企业在发展、融资、用工等方面遇到的难题。借助海外商会平台,邀请海外高层次人才来连考察交流,吸引更多高层次人才助推连云港市高校提高科研水平。
着力强化干部队伍建设,提升侨务工作质效
采取选派人员参加培训班、邀请专家授课等方式,对统战侨务干部进行教育培训,全面提高业务水平,努力打造一支敢言“以我為准,到我为止”的干部队伍。根据新形势下统战侨务工作出现的新特点、新情况,有针对性地进行指导,采取以老带新等方法进行传帮带,进一步拓宽视野、优化理念,提高整体工作能力和水平。
(责编 许 娟)