潘雪民
(融水县融水镇农业农村服务中心,广西 融水 545300)
21世纪以来,随着国家“东桑西移”政策的逐步落地实施,广西壮族自治区抓住机遇,在桑蚕养殖与产业化发展方面取得了显著进展,不仅助力了当地经济发展和民生改善,而且为当地群众脱贫致富奔小康提供了有力支持。其中,柳州市融水苗族自治县(以下简称“融水县”)是桑蚕养殖重点县,在桑蚕产业助力脱贫攻坚方面取得了积极成果,有效带动了融水县关联产业发展,具有典型的“标本意义”。
融水县是位于桂北柳州市的一个苗族自治县,占地面积4665 km2,常住人口52万余人。20世纪60年代,融水县开始发展桑蚕养殖与相关产业,但是受自然条件、经济发展水平和政策等因素的影响,桑蚕产业发展水平相对较低,一直处于粗放式及个体发展阶段。从20世纪90年代开始,尤其是进入21世纪以来,随着各级政府对桑蚕特色养殖产业重视程度的不断提升[1]以及外部市场环境的改善,融水县桑蚕养殖产业迎来了发展高峰。
如表1所示,近年来融水县桑蚕产业整体发展平稳,总产值提升显著。时至今日,桑蚕养殖产业已成为融水县的支柱性产业之一,也成为融水县群众致富奔小康的重要路径,其发展前景值得期待。
表1 2014—2016年融水县桑蚕养殖业基本数据
立足融水县实际,桑蚕养殖产业已成为引领群众脱贫致富奔小康的重要路径选择。为此,必须科学制定发展方案,提升桑蚕养殖产业的发展质量。
开展产业扶贫是融水县推动精准扶贫、对口帮扶工作的重要举措,而桑蚕养殖产业是融水县开展产业扶贫工作的重要依托。为此,必须从桑蚕养殖产业的基础设施建设入手,改善农村地区的公路、道路、桥梁等基础设施,提升产业物流流通水平,确保广大农户“养得起、卖得出、运得快”。另外,必须立足养殖户的需要,打造一批专业化桑蚕养殖产业基地,引入相关企业和合作社,提升桑蚕养殖产业的市场化发展水平[2]。
此外,融水县各级党委和政府应推动产业扶贫工作切实落地,将桑蚕养殖产业作为重要工作来抓,改善基础条件,吸引更多专业化企业来该县投资兴业。同时,立足基础设施与养殖基地建设的需要,为广大群众、养殖户及相关企业提供政策、技术、资金等方面的扶持,确保桑蚕养殖产业高效发展,从而为该县脱贫攻坚事业提供有力支持。
从20世纪60年代开始,融水县各地农村开始兴起桑蚕养殖,但基本都是个体户、个别农家的“单打独斗”,既缺乏专业的技术指导,又缺乏相应的质量规范和标准约束,因此难以形成产业化形态。为此,从21世纪初开始,为响应国家“东桑西移”政策的号召,融水县开始发展专业化的桑蚕养殖业,并将其与群众脱贫致富工作紧密融合起来。一方面,融水县组织了专业化的农技与养殖帮扶指导队伍,定期定点开展下乡帮扶和技术指导工作,甚至手把手指导广大群众和养殖户改善陈旧的养殖方式,提升养殖效率;另一方面,融水县开展了广泛的专业对口培训,将科学的桑蚕养殖知识传授给广大养殖户,增强他们的养殖信心,同时帮助他们树立正确的养殖理念。如表2所示,融水县推广应用小蚕共育技术,可以提升养蚕成功率,降低病虫害风险,有利于养殖户增收致富。
表2 2014—2016年融水县小蚕共育率
自2007年以来,融水县上寻阳屯村开始大力发展桑蚕养殖业,不仅改善了基础条件,而且集全村之力推动集群式养殖,取得了良好效果。为此,该村陆续兴办了“党员致富学堂”和“农家课堂”等培训机构与场所[3],不仅为养殖户提供技术指导,而且参与桑蚕病虫害防治、创业指导、紧急帮扶等工作,有效提升了村民种桑养蚕的技术含量,确保了脱贫攻坚工作有力推进。
产业化、市场化与品牌化是近年来融水县积极推动县域产业高效发展的重要指导方针,同时是确保融水县桑蚕养殖产业形成核心竞争力的重要保障。尤其是打造融水县特有的桑蚕养殖优质品牌,对于提升群众收入、摘掉贫困县帽子,无疑具有重要的支撑作用。融水县历届党委和政府都把桑蚕养殖业作为农村特色产业的重点来抓,而且十分注重打造县域桑蚕养殖品牌,以提升融水县桑蚕养殖产业的市场竞争力和技术附加值。为此,融水县一方面在推广宣传方面投入巨大,广泛推介融水县的桑蚕产品与关联性品牌,在很大程度上增强了县域桑蚕业的市场影响力;另一方面,融水县切实从市场销售渠道的疏通、拓展入手,为广大养殖户提供了宽阔的销售通道,在很大程度上吸引更多农户和群众投入桑蚕养殖,壮大了融水县桑蚕养殖队伍。
例如,近年来融水县在积极打造县域桑蚕品牌与销售渠道的基础上,不断发展下游产业与附属关联产业,推出了一系列新产品、新品牌,为农户增收脱贫提供了全新路径[4]。2018年,融水县在柳州市桑蚕产业工作交流会上推出的桑叶茶、桑叶面条、桑粉馒头、桑粉点心等产品,受到与会各界商家与顾客的一致好评,取得了良好的宣传推介效果。
在过去的很长一段时间内,虽然融水县局部地区出现了大量种桑养蚕的养殖户,但基本都是散户、个体户的存在形式,组织形式较为单一,整体集群发展能力严重不足,缺乏市场竞争力,同时抗风险能力较差。为此,必须从脱贫攻坚的视角入手,强化融水县桑蚕产业的组织协调,进一步提高养殖户与养殖集体间的组织化水平[5],形成集群发展业态,提升抵御市场风险能力,培育壮大桑蚕养殖业。
例如,自2010年以来,融水县多次出台政策和条例,支持有条件的地区发展集群式桑蚕养殖产业,大力兴办各类桑蚕养殖专业合作社和技术型企业,切实提升桑蚕养殖户的组织化发展能力。在相关政策的指引和帮助下,融水县桑蚕养殖产业发展取得了突出进展,广大养殖户的收入水平不断提升,脱贫成效日益显现。2020年11月,融水县正式退出贫困县序列,其中产业扶贫的作用“功不可没”。显然,桑蚕养殖产业在其中发挥了积极作用,而有效的组织协调工作则不可或缺。
融水县有着种桑养蚕的历史传统,勤劳智慧的各族群众也善于将桑树蚕茧培育为脱贫致富的“摇钱树”。在近年来各级政府、各地群众与养殖户的努力下,融水县桑蚕养殖产业有效助推了当地脱贫攻坚工作。本文提出的立足融水县实际,推动桑蚕养殖产业朝着专业化、技术化、品牌化、市场化与集群化方向发展的建议,切合脱贫攻坚实际需求,可以满足广大群众致富奔小康的美好愿望,具有借鉴价值。