沪苏浙皖四地携手推进 长三角湿地保护一体化

张松才

为贯彻落实习近平总书记湿地保护重要讲话指示精神，推进长三角一体化高质量发展，进一步加强区域湿地保护修复，3月31日，长三角湿地保护一体化行动暨西溪湿地朱鹮回归试验启动仪式在杭州西溪湿地举行。省政协副主席周国辉宣布仪式启动，省林业局党组书记、局长胡侠致辞。国家林业和草原局湿地司、野生动植物司、国家林业和草原局驻上海专员办、驻合肥专员办以及长三角“三省一市”林业部门负责人、国家湿地公园代表等参加启动仪式。

本次活动由浙江省林业局、上海市绿化和市容管理局、江苏省林业局、安徽省林业局和杭州市人民政府联合主办，杭州市林业水利局、杭州西湖风景名胜区管委会（杭州西溪国家湿地公园管委会）共同承办。

胡侠在致辞中指出，长三角山水相连、江河相汇、人文相通，有着深厚的历史渊源和良好的合作基础。他提议，三省一市林业部门要深入贯彻落实习近平总书记关于湿地保护的重要讲话精神，紧扣长三角一体化和高质量两个关键，聚焦湿地保护和发展两个重点领域，深入开展长三角湿地保护一体化行动，发挥区域优势，加强系统集成，加快构建更加紧密的湿地保护发展命运共同体、利益共同体和责任共同体，推进湿地生态保护修复、产业融合发展、科技联合攻关再上新台阶，共建全国湿地保护建设新标杆，共筑长三角绿色发展新高地，更好地服务国家战略大局。

长三角地处江海交汇地区，汇聚了中国最大的江、河、湖、海复合型湿地，在全国湿地生态系统中独具特色。众所周知，长三角地区湿地生态系统连通性好，随着长三角一体化发展上升为国家战略，开展协同保护成为长三角湿地保护的发展趋势。启动仪式上，长三角“三省一市”联合发布“长三角湿地保护一体化行动联合宣言”，并共植“三省一市友谊树”。借此契机，开拓长三角“合力保护重要生态空间，共同保护重要生态系统”的新局面，开辟绿水青山就是金山银山的新境界，从而汇聚起推进美丽长三角“一体化”“高质量”发展的磅礴力量。活动现场，市民游客还可以参观“长三角国家湿地公园建设成就展”，一睹长三角地区国家湿地公园和国际重要湿地之风采。

在同期举办的“长三角湿地保护一体化高质量发展研讨会”上，“三省一市”围绕长三角湿地保护一体化行动进行专题研讨和交流。北京林业大学教授、国际湿地公约科技委员会主席雷光春，浙江省千人计划特聘专家田元，分别就长三角湿地生物多样性保护的全球价值和数字化湿地生态保护作专题报告。

朱鹮是世界上最濒危的鸟类之一，为中国国家一级重点保护野生动物，素有“东方宝石”“吉祥鸟”的美誉。朱鹮广泛分布于东亚地区，其种群数量曾急剧下降，后经中国科研人员的多方努力，朱鹮的种群数量由1981年陕西洋县发现的7只发展到目前全球5000余只。经过多年的努力，浙江朱鹮种群数量不断扩大，现总数已达到491只，但仍未摆脱濒危的状态。离下渚湖不远的杭州西溪国家湿地公园，生态资源丰富、自然景观幽雅、文化积淀深厚，是中国罕见的城中次生湿地，也是中国第一个集城市湿地、农耕湿地、文化湿地于一体的国家级湿地公园。在浙江省林业局的指导和支持下，西溪国家湿地公园牵手德清县下渚湖湿地朱鹮种群重建基地，启动西溪湿地朱鹮回归试验。

启动仪式上，还举行了中华水韭的回归仪式。中华水韭将携手同样是国家一级重点保护野生植物的长喙毛茛泽泻，共同落户西溪湿地，这也是西溪湿地首次引入国家一级重点保护野生植物。

长三角湿地保护一体化行动联合宣言

2020年3月和8月，习近平总书记分别专程视察杭州西溪湿地和合肥十八联圩生态湿地，作出了“要坚定不移把保护摆在第一位，尽最大努力保持湿地生态和水环境”等重要指示。为贯彻落实长三角一体化发展国家战略和习近平总书记关于湿地保护修复的重要讲话指示精神，切实加强长三角湿地保护一体化，推動高质量发展，经上海、江苏、浙江、安徽林业部门共同协商，在杭州作出如下宣言：

一、加强规划引领，发挥区域发展新优势。紧扣一体化和高质量两个关键，加强长三角区域湿地保护修复相关规划指导引领，充分利用长三角一体化发展国家战略政策优势，共同推进湿地生态系统保护，使湿地资源保护修复和合理利用成为长三角区域的重要合作内容，努力打造长三角湿地保护建设先行示范区。

二、夯实绿色基底，拓展生态保护新空间。坚持保护优先，坚决守护长三角区域湿地生态屏障，严守生态保护红线，扩大重要湿地面积，丰富湿地生物多样性，提升湿地公园建设水平，提高湿地质量和稳定性，加强湿地碳汇能力研究，不断夯实绿色发展基础，用优良生态本底，厚植长三角区域湿地保护绿色发展优势，实现人与自然和谐共生。

三、推进资源共享，探索融合发展新模式。加强三省一市湿地生态旅游资源共享，充分利用国家湿地公园，加大长三角湿地生态旅游宣传推介。积极推动湿地保护修复与自然教育、研学养生的深度融合，大力发展湿地自然体验和生态露营，鼓励和倡导三省一市互为客源地和目的地的宣传、推广活动，实现湿地生态旅游市场互动、资源共享、互利共赢。

四、推进合作共商，建立区域协同新机制。以一体化思路和举措打破行政区域壁垒，破解发展难题、提高政策协同，建立长三角湿地保护修复工作部门定期会商制度。加强三省一市湿地管护机构、文化企业之间的交流合作，促进资源、人才、科技、市场等要素共建共享，形成多层面、多维度湿地保护建设与合作推进机制。