做群众满意的“贴心人”

刘润娟 白嘉昕

“真是辛苦你们啦，利用周末时间给我们办理证书，要不然还不知道什么时候才能办理成功。”近日，在平顶山市不动产登记中心，刚办理完不动产权证书的市民张伟平感激地说。

去年，张伟平一家购买了一套二手房，但爱人一直在外地工作，没有时间回来办理不动产权证书。经过房屋买卖双方商量，才在双休日凑出时间前来办理。该中心得知后，工作人员主动利用周末休息时间办理业务，让张伟平顺利拿到了不动产权证。

近年来，平顶山市不动产登记中心不断深化“放管服”改革，优化营商环境，从压缩时限、合并环节、畅通办事通道等方面着手，内强素质，外树形象，持续提升不动产登记服务水平。

提升便民举措

为解决企业和群众工作与办事的“时间错位”矛盾，平顶山市不动产登记中心积极落实“周末不打烊”服务工作机制。周六、周日开放大厅部分业务窗口，办事群众进行不动产登记业务预约后，就可以到现场办理业务。并配合市大数据局，设立全市首个24小时政务服务大厅，实现无房证明实时打印，让办事群众 “就近办、便利办”。目前，该中心已在全市14家银行和2家公积金中心设立不动产登记便民服务点，开办预告登记和抵押登记业务，真正实现“就近办、快速办、全天办、延时办”。

该中心与税务、金融等部门联动，由测绘机构提前介入，根据房屋实测结果，建立绿色通道，批量完成不动产首登转移，并颁发不动产权证书;开发企业交房时，将证书直接交与购房人，实现交房即发证。目前，已顺利为“建业·十八城”“广诚·美林里”项目业主办理不动产权证书，受到业主一致好评。

该中心还利用便民流动服务车深入居民区、工矿区等偏远地方为群众办理业务，流动服务车上配备了备用电源，装载可移动电脑、打印机、身份识别仪、摄像头等设备，依托移动办公网络平台，市民和企业当场就可以拿到不动产权证书。

优化办理流程

通过业务梳理，对于业务申请资料，该中心取消收取复印件流程，不动产登记申请表可自动生成打印，避免手工填写;取消依法继承不动产免税证明、不动产离婚析产免税证明，并出台了《平顶山市非公证继承（受遗赠）不动产登记操作办法》，对“死亡证明、亲属关系证明”等不易提交的材料，以书面承诺方式进行代替。对前期行业管理中已产生的测量成果，符合不动产要求的，在办理二手房不动产登记时，继续沿用测量成果，无需重复进行测量。

该中心多次对不动产登记办理时限进行压缩，业务流程进行优化，实现一般业务3小时办结、7项业务1小时办结，办理时限进入全省前列。同时，实现群众办理不动产登记受理、缴费和领取不动产权证书等流程“一个窗口进、一个窗口出”。对房管、税务、不动产进行“三窗合一”，群众办理不动产登记手续只排一次队、只交一套资料、只跑一次腿。办理商品房转移登记和二手房过户，由过去3个部门分设窗口受理，集中到一个综合窗口受理，3套申请表被整合为1套。“三窗合一”联合受理窗口设立以后，群众办理不动产登记手续1个工作日就可以完成。

推进信息化建设

为推进“互联网+不动产登记”建设，实现让数据“多跑腿”，该中心积极开展电子证照数据库接口开发，在市级平台生成电子不动产电子证照及证明，群众无需领取纸质版不动产权证。对于想领取纸质证书的，可通过邮政快递免费邮寄到家，还可以通过豫事办App进入电子证照列表，查询不动产权电子证照。群众在银行或便民点等各服务网点完成登记业务申请，不需要到不动产登记大厅，审批完成后银行或公积金部门可直接获取不动产登记证明电子证照，快速实现“凭证照放贷”。

该中心还不断加强与市场监管局、民政、法院、银保监、公安等部门的信息共享，完成了106项不动产登记事项清单梳理，不动产登记数据向省政务服务平台进行实时推送。群众可通过河南政务网进行网上申请、查询以及缴费，还可以通过网上大厅开发企业和中介机构客户端，实现不动产登记业务在线申请，并实行人脸比对信息技术，验证身份，达到“不见面审批”。（作者单位：平顶山市不动产登記中心）