探索建立 星级评定创建的长效机制

丛楠

德惠市委围绕“高质量党建引领高质量发展”开展非公党建工作，建立科学规范、务实长效的星级党组织创建和评定工作机制，切实巩固星级评定创建成果。

一、完善责任落实机制，强化以绩核责、以人核事的党建理念。坚持高位统筹、区域共建的工作思路，把推进星级评定工作的关键落在抓责任制、抓责任人上，确保逐级压实责任。一是实施述职评议。将星级评定工作纳入基层党组织书记抓基层党建述职评议和领导干部考核，邀请部分党代表、人大代表、政协委员代表和相关单位的领导到会，对非公党组织书记抓党建工作进行公开、公平地评议打分;创新述职形式，引导非公党组织书记运用PPT脱稿述职，真实全面反映书记抓党建工作成果。二是开展定期审核。提前对星级评定工作进行“回头看”，开展座谈调研和复审工作，摸清星级非公企业和社会组织评星后的实际表现、运行状况及党员群众评价意见，为2021年度星级升降调整做好准备。三是加强跟踪管理。按照“一年一审、两年一评、及时跟踪”的要求，对星级非公企业和社会组织实施动态管理，由市非公党工委班子成员带队入企回访，适当运用组织约谈、提醒、函询、诫勉等方式，认真分析存在的问题，抓好反馈问题的整改落实，把星级评定责任层层压实。

二、完善示范带动机制，健全上下贯通、一体落实的推进体系。坚持以点带面、突破提升的思路，注意培养、选树和发挥先进典型的示范引领作用，借助星级评定工作彰显党组织和党员的先进性，将“星级评定”工作不断引向深入。一是抓好党建示范点建设，发挥辐射带动作用。引导党员干部推进“万人助万企”行动，把龙头企业、星级企业作为领导联系点、党建示范点，市乡党委班子分片包干帮扶企业16个，建立示范岗、党员责任区、党员创新小组等200余个，集中总结宣传了吉林达利食品有限公司“四强党组织”等一批党建工作典型经验，运用德惠党建网、德惠先锋微信客户端等媒介，对星级评定工作经验进行宣传推介。二是借助激励政策措施，推动企业健康平稳发展。加大各类惠企政策和党建、科技、金融、人才等七方面激励措施的宣传落实，将党建工作与食品安全、环境保护、安全生产、诚信纳税等各项工作统筹起来抓，确保星级评定的成果转化为企业发展成果。长春市佳龙农牧业食品发展有限公司，受疫情影响生猪价格波动，但企业及时享受政策性贴息贷款8000万元，分别投资建设十三家子村种猪厂三期工程、边岗乡育肥场、沃承生物有机肥厂、经济开发区饲料加工厂、冷链物流运输、休闲食品加工厂，在建项目已于今年2月陆续投产，促进了企业健康平稳发展。三是突出政治引领作用，着力加强组织自身建设。强化非公党建阵地规范化建设，今年年初以来下拨专项资金8万元，集中打造吉林省都邦药业股份有限公司等一批规范化、标准化非公党建阵地。加强党内生活制度化建设，严格执行“三会一课”等制度。借助庆祝中国共产党成立100周年有利契机，落实入党积极分子“1带2”培养制度，加大新党员吸收入党的力度，进一步壮大非公企业党的力量。

三、完善党企融合机制，搭建服务中心、奉献社会的载体平台。把星级评定作为对企业和社会组织形象实力的集中展示平台，推动星级评定工作与乡村振兴、志愿服务、民生实事等有机结合，促进党建工作与经济社会发展相融合。一是引导星级企业与贫困村结对发展。探索“五联”发展模式，星级企业与贫困村开展组织联建、资源联享、产业联营、党员联管、文化联心活动。吉林德翔牧业有限公司与布海镇布海村结成“帮扶对子”，投资170万元推进贫困村肉鸡养殖项目建设，2020年底实现每户贫困户分红1200元;设置“幸福·德翔”爱心基金，先后捐资300余万元用于救助貧困学生，向抗疫一线人员捐赠口罩3000余只，捐赠总价值40万元鸡肉和800余箱大米。二是引导非公党员积极参加志愿服务事业。德惠市非公党工委倡导星级党组织和非公领域党员积极投身志愿服务事业，走访慰问贫困党员和贫困群众、参与疫情防控核酸检测志愿服务，促进了党建工作与社会组织发展深度融合。三是引导星级党组织带动新兴业态党建工作开展。加强快递物流、互联网企业等新兴业态党建工作，指导星级企业与快递物流企业成立“党建联盟”1个，新成立行业协会党组织2个，查找“口袋党员”7人，在快递员、网约工等新就业形态群体中建立积极分子队伍15人，提升新兴业态的党建工作“双覆盖”质量。（作者单位：中共德惠市委党校）■

责任编辑/李    文