沈阳是全国闻名的东北最大城市和工商业中心,沈阳及其周围城市鞍山、本溪、抚顺共同构成中国最大的重工业区。接管沈阳意义重大、影响重大、责任重大,中国共产党以往还没有过这样的经验。做好这项工作,对全国有着示范作用。
当东北解放区以工业为中心的经济恢复工作取得重大进展时,军事战线上也传来捷报。1948年9月12日,东北野战军发起规模空前的辽沈战役。
10月27日,东北局常委会会议决定,由陈云同志任沈阳特别市军事管制委员会主任,集中全力投入接管沈阳的工作。
辽沈战役于1948年11月2日结束,历时52天,以歼敌47万人、解放全东北的伟大胜利而结束。11月2日黄昏,伴隨着庆祝沈阳解放的欢呼声,陈云率军管会主要干部和卫戍部队进入沈阳。
11月3日,中共中央东北局在大和旅馆(今辽宁宾馆)召开了沈阳特别市军事管制委员会成立大会。陈云在会上特别强调:沈阳是我们党接收的第一个大城市,一定要接管好,不能将我们打下来的城市变成死城市……从现在起,沈阳就是共产党领导的城市了,我们一定要管理得更好!
在陈云同志的领导下,军管会按照“各按系统,自上而下,原封不动,先接后分”的接管原则,开始了全面完整的接管工作。接管沈阳的工作有条不紊地进行,并稳定了沈阳政治、经济形势,恢复了正常的社会秩序。
入城的第二天,市内就恢复了供电、供水,电话、电报、通信开始使用;工厂、学校、机关和企事业单位的房屋、设备器材、仓库物资等顺利接管。到11月5日,全市基本完成清点移交和接收工作。10日左右,接收和没收的164个企业改为全民所有制企业,接收工作初步告捷。
在接收沈阳的过程中,陈云感触最深的是“人心向我”和入城部队纪律良好。陈云说:“要保证接收得好,最重要的还必须入城部队有良好的纪律教育。此次入沈部队很多,都懂得保护工厂、保护城市。今年以来,城市政策教育收到了很大效果,犯纪律者是个别分子。”
11月28日,陈云在他的住所,起草了《接收沈阳的经验》的报告,报告深刻总结了接收沈阳的做法。党中央向各中央局批转陈云关于接管沈阳的报告,要求全国各解放区学习接收沈阳的经验,稳妥进行新解放城市的接管与改造工作。
沈阳是我们党接收的第一座大城市。自此,我们党领导的人民政权也由农村走进了大城市,进而走向了全国。
杨晓陶 中共辽宁省委党史研究室宣教部部长2BBDB0CD-EA93-448B-AC09-B61D8BFDA71A