城市道路安全审计及实例应用

曹洪梅

(四川建筑职业技术学院，四川 德阳 618000)

1 城市道路系统的不安全因素

1.1 易引发城市道路系统安全的问题

(1)通过区域居民比较集中，人口的密度很大。(2)机动车数量太大且较为集中，同时也伴有大量的自行车。(3)机动车和非机动车以及行人混合经过。(4)许多出行人口有随时随地横过街道的要求。(6)主干路和次干路、支路，次干路和支路，支路和支路的交叉过多而且很少有交通的制约。(7)交通管理的手段欠缺。(8)在新建或者是扩建城市道路之时，规划、设计、施工与运营前后期会有技术与管理方面的失误。

1.2 城市道路系统的不安全因素

(1)人的因素

城市道路系统中的人主要包括行人、驾车者，他们对道路系统造成的不安全影响主要表现在：对待自身或他人人身安全的忽视—违章过街、违章驾驶等；对危险反应、判断能力差。因此，要想提高道路系统的安全性，需做好用路者的安全教育与安全管理工作，通过设置道路安全防护设施、违章处理相关的规章制度来提高道路系统的安全性。

(2)车及环境的因素

城市道路系统中的车主要包括机动车、非机动车，它们对道路系统造成的不安全影响主要表现在：车辆“带病上路”，车辆主动安全预防装置欠缺，车辆上的视觉减速功能、操纵的简易化，易使司机超速行驶。大部分电动车的限速装置形同虚设，可以人为调高速度，各种车在超速行驶时，遇到危险时很难躲避。另外，在雨(雪)天、雾天等条件下的路面摩擦系数会降低，视线条件会减弱，车辆行驶的安全系数也会降低，从而影响车辆的行驶安全。

(3)道路的因素

道路是城市道路系统存在的基础，它对城市道路交通安全的影响不应忽视；经研究发现通常容易发生交通事故的路段往往是因为道路设计指标、设施条件等不达标或存在安全隐患。因此，从道路的因素出发，积极实施城市道路安全审计制度，减少道路存在的安全隐患，对预防道路事故的发生，有着积极的意义。

2 城市道路安全审计的主要内容

2.1 城市道路安全审计的目的及定义

道路安全审计的目的：通过道路安全审计，提高道路的安全使用性能，为道路使用者提供更安全的道路服务。安全审计可定义为：由公正独立，有资质的人员对涉及使用者的道路项目(已建成或将将建项目)进行审查，以确定对道路使用者任何潜在的不安全特性或构成威胁的运营安排。

2.1 城市道路安全审计的阶段及主要内容

道路安全的审计需要处理的问题分散于道路生命周期的每一个进程中，所以，很多国家都认为道路安全的审计工作需要在道路的规划、设计、制作和运营的各个环节当中加入。一般情况下，依照进度的差别，在城市道路的安全审计当中可以划分成规划和可行性的阶段、初步设计的阶段、施工图设计的阶段、施工的阶段、运营之前的检验以及使用之后的检查五个步骤，各步骤的审计内容见表1。

表1 城市道路安全审计内容简表

2.2 城市道路在运营前后阶段的安全审计的详细内容

(1)通常状况下，城市道路主要的审计内容有：平纵线形的组合和连续性，横断面的改变、交通标志的连贯性，路面排水及行驶舒适性，道路进出口连接的顺畅性，平面交叉口的视距保证，为弱小群体建立比较特殊的道路安全保障，人行天桥、分离立交以及路侧净空，行人横穿马路设施的设计或者是位置的合理性。(2)立交与其他设施的主要审计内容有：立体交叉口或者是互通式立交的设计、立交桥面的净空和可视范围，立交桥面中间地带或者是分隔区域的策划，道路和桥梁的连接程度、桥面的排水性能。(3)交通安全设施里的审计内容有：夜晚照明、视线指示设施的位置，道路两边的护栏、道路中部的分隔护栏样式，平面交叉口对应的交叉口标志的设计、主干道和次干道以及干路与干路之间的信号灯设置、防眩晕的设置以及其高度、宽度、间距的设置。(4)交通的掌控以及管理办法的审计内容有：交通管理的体制、方式以及手段，交通的控制形式，可变信息的标识、交通广播、应急电话的设置，机动车以及非机动车通行的情况。

3 城市道路安全审计的应用实例

本次审计的对象为四川省绵阳市高水片区的跃进路；审计阶段为已建道路的安全审计。该段道路两侧为密集的居民生活小区，道路的出入口特别多，每当上下班高峰期，道路常会出现拥堵、行人随意过街、非机动车在机动车道驾驶等现象，为交通事故的发生埋下隐患，安全审计中的发现问题及改进方案如下。

3.1 地点1：跃进路北段与高水中街的平面交口

(1)审计发现的问题

①视距范围有房屋及数目遮挡，交通信号设置不合理，在视距不良的情况下，右转或左转弯车辆会与相交道路的过街行人有冲突点；②无提示车辆减速慢行的标志牌，车子转弯时速度较快，使得交通事故发生的机率较高。

(2)建议改善的措施

①拆除视距范围内的遮挡物。②调整交通信号的时间频率，经调查遮挡视线的房屋在道路修建前已存在，拆迁难度大，所以在拆除视距范围内的遮挡物这个方案实施不了的情况下，我们可以延长交叉路口左转和直行车辆的等待时间，经测算这个时间为给相交道路的过街行人专门的过街时间，来消灭转左转弯车辆与相交道路上过街行人引起的冲突点。③设置车辆减速慢行的标志牌。

3.2 地点2：跃进路北段(五一广场-长虹五区段)

审计的对象主要为交通安全设施及交通管理。

(1)审计发现的问题

①多处人行横道未设置交通警示标志或警示标志被树木遮挡；②行人随意横穿马路现象严重。③车辆任意掉头现象普遍。④沿途没有任何限速提示。⑤有两处道路交叉口未设置信号指示等，车辆任意穿行。⑥长虹世纪城实验小学附近的道路段，未设置任何安全提示标志。不熟悉的司机，根本不会意识到，会有大量的孩子过马路，时常会有车子擦着孩子身边驶过的情况发生。

(2)此路段建议改善的措施

①在人行横道未设置交通警示标志设上相应警示标志，被树木遮挡的标志需对树木进行修剪；②在道路中央设置隔离护栏。③行人过街比较频繁的地方，人行横道可采用3D人行道设置；④沿途布置限速标志。⑤在未设置信号指示的两处道路交叉口，可在支路进入跃进路前50 m的范围设置一段波状的路面，来降低车速。⑥在学校路段，可在道路上绘制一些卡通图案，道路两侧设置对应的安全警示牌，提示司机注意上下学的学生。⑦加强交通安全教育工作。

4 结 语

总之，经济在逐渐的发展，城市道路建设也要跟随其脚步前进。通过有效的办法增加城市道路的安全是十分重要的。我国应该要采取不同的应对办法，以便解决实际当中遇到的问题，不断增强城市道路安全审计的工作效率。