李博
摘要:党风廉政教育是党的思想政治工作的重要组成部分,也是预防腐败的基础性工作。在新时期党风廉政建设不断深入的同时,加强党风廉政教育也成为各级党政部门关注的焦点。本文从新形势下党风廉政教育的必要性,当前党风廉政教育的现状,如何有效开展党风廉政教育的措施三个方面进行了探讨。
关键词:党风;廉政教育;思想政治
一、做好党风廉政教育工作的必要性
党风廉政教育是党的思想政治工作的重要组成部分,是党风廉政建设的基础性工作,是惩治和预防体系的重要内容,是有效惩治腐败的重要手段。党风廉政教育对党员干部廉政行为的养成有着潜移默化的作用。只有坚持不懈地开展党风廉政教育,才能使党员干部树立科学的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,自觉遵守党风廉政建设的各项规定,增强拒腐防变和抵御风险的能力;才能使党员干部坚定理想信念,加强道德修养,牢记宗旨,廉洁从政。实践表明,注重发挥教育在党风廉政建设中的特殊功能,将教育与制度、监督有机结合起来,才能有效地防止和治理腐败。制度建设是基础,加强教育是关键,没有教育筑牢防线,任何制度和惩处的效力都是有限的。在当前严峻的形势下,腐败案件仍层出不穷,充分暴露了单纯依靠制度来打击腐败的弊端。所以要一以贯之地加强党风廉政教育。
二、新形势下党风廉政教育工作的现状
受教育者对廉政教育的重视不够。在实际的教育学习活动中,有些领导干部以为廉政教育活动没有明确的量化考核指标,就没有在思想上重视教育活动,认为教育学习活动只是停留在表面上的“虚”事,不需在实践中体现,根本没有把廉政教育当做一项长期的重要任务对待;有些领导干部认为廉洁从政是别人的事,跟自己没有关系。因为思想上的不重视,有时还会因教育学习活动的时间难以保证,大部分时间都被开会、检查等事情占用,使廉政教育活动难以正常进行。
党风廉政教育的针对性不强。一是教育内容笼统单一。当前廉政教育大多是内容相同的笼统式教育,没有针对不同层次、不同人群的区别分类教育或分专题进行教育,未能因材施教,使得教育活动的感化力和渗透力较弱。二是教育活动计划性不强。许多单位并没有制订完善的廉政教育活动计划和长期规划,将廉政教育活动当做一项可有可无并随时可以进行的工作,随意性较强,计划性较差,致使教育脱离实际,不能抓住关键问题和重点对象。
教育形式单一,内容不够新颖。思想教育必须采用人们能自愿接受的方式进行才有效果。受社会大环境的影响,当前人的思想更具多元化,思想复杂且不稳定,这对思想教育活动提出了更多挑战。教育活动不仅要在内容上新颖有吸引力,在形式上也要有所创新。而当前的廉政教育活动大多是长篇大论的报告会或照本宣科的灌输式教育,内容单一,形式枯燥,即便有案例教育,也是空洞的说教,联系干部思想实际的较少,教育方式枯燥、单一。
教育缺乏科学合理的考评办法。廉政教育是一项复杂的活动,目前缺乏科学合理的考评、激励方法。现实工作中,许多单位只能以量化标准衡量教育活动的效果,如开会次数、学习讨论次数、记笔记的篇数等,这样会使许多人用形式造假、应付了事。同时,没有切实有效的激励机制和制度,难以调动受教育者自身的学习积极性。
三、如何有效做好党风廉政教育工作的措施
加强宣传,加强受教育者对廉政教育的重视。要切实强化受教育者对廉政教育的思想重视,采取有力措施,努力构建党委统一领导,纪委组织协调,相关部门各尽其责、密切配合的党风廉政教育新格局,营造有利于党风廉政建设和反腐败斗争开展的良好氛围,从而提高广大党员干部对党风廉政教育的思想认识,能够重视廉政教育,自觉接受党风廉政教育,积极参与党风廉政教育。
科学实施,提高廉政教育的针对性。创新廉政教育内容,并分层实施廉政教育。以科学的方法正确区分教育对象,选择不同的内容和方式,加强对各级党政班子成员的教育,重点加强宗旨教育和责任教育。对一般管理人员的教育,把集中教育和经常性教育相结合,清理权利,规范运作,明確责任范围,加强教育和监管,重点开展廉洁教育和岗位教育。此外,全面推进岗位廉洁教育,增强干部积极防范岗位廉洁风险的自觉性和主动性,查找廉洁风险点。根据实际工作统筹兼顾,提前做好廉政教育活动计划,将廉政教育作为单位的常规工作。
多措并举,增强廉政教育的感染力。不断创新教育理念,一方面,结合实际,充分利用地方历史、文化、科教资源打造廉政教育新载体,构建党风廉政建设教育体系。利用有效资源,建设廉政文化示范基地、党风廉政警示教育基地等。另一方面,突出反腐教育的多样性,在广泛调研的基础上,开展主题教育,解决突出问题,加强队伍建设,使廉政教育更贴近党员干部实际。同时,开展示范教育和示范评比活动,引导大众参与,增强教育效果。
保障激励,构建廉政教育的长效机制。发挥教育的综合效应。教育是基础,制度是保障,监督是关键。三者相互依存、相互促进。建立科学合理的考评机制和激励机制,实现教育与制度的有机结合;发挥监督的作用,健全网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制。同时,实现廉政教育的可持续性,制订规划,落实措施,确保廉政教育活动的长效性。
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