李静怡
青海省海东市平安区消防救援大队 青海 海东 810600
引言:随着社会经济的不断发展,火灾事故呈现多发、频发态势,且火灾事故原因日益复杂,对基层消防救援大队火灾事故调查工作带来一定挑战。同时,随着国民知识水平不断提升、法律意识不断强化,如何迅速、准确查明火灾原因、提升火灾调查人员业务素质、强化火灾事故结果运用,达到预防减少火灾事故、规避火灾风险的效果,成为基层消防救援机构日常工作中不可或缺的环节。
1.1 重视程度不足 当前,无论是消防救援机构领导还是基层大队火灾调查人员对火灾事故调查工作的重要性认识不足,从而导致基层大队专业火灾调查人员数量不多、素质不高。火灾调查工作的专业性、艰苦性决定了从事此项工作人员必须具备专业的理论知识、较高的职业技能和吃苦耐劳的精神,但当前基层大队工作任务重、执法人员少,导致了基层大队消防监督人员没有大量的时间和精力对此工作进行钻研和分析,法律知识匮乏、服务意识淡薄、奉献精神不够、重视程度不足也制约了基层消防救援大队火灾事故调查工作的发展。火灾事故调查专业科班出身的监督执法人员少,且刚入职的干部多被安排在消防站进行工作,加之基层大队人员流动性大、转岗调动频繁,导致火灾事故调查专业人才匮乏。
1.2 专业设备落后 由于火灾事故调查工作是一项专业性要求极高的工作,传统调查方法已无法满足当前火灾事故调查工作的顺利进行,我们需要借助多种新型的科技探测、分析设备进行原因的分析及认定,但由于新型的高科技火灾调查装备价格高昂、损坏率高,导致基层消防救援大队在火灾调查装备设备购买过程中存在专项资金不足等现象。并且由于火灾调查装备设备专业性较强、更新换代快,设备使用方法错误等也导致火灾事故调查工作效率不高。
1.3 相关法律不够健全 由于我国消防救援事业仍处于发展阶段,火灾事故发生后,基层大队监督执法人员对火灾事故原因进行调查、认定,由于相关法律法规还不够健全,部分人员从自身利益出发,利用法律的漏洞进行责任的推卸或逃避,对火灾调查人员产生抵触甚至抵抗情绪,这对火灾事故调查工作十分不利。除此之外,在火灾事故调查过程中,面对各种利益纠纷及矛盾,当事人上访、诉讼等干扰手段层出不穷,给予火灾调查人员一定的心理压力,对基层大队火灾事故调查工作产生了极大的干扰。
2.1 提升火灾事故调查工作重视程度 火灾事故调查工作事关民生,无论是消防救援部门领导还是实际从事火灾事故调查工作的监督人员,都应当引起高度重视。首先,加大火灾事故调查设备器材的投入力度,引进先进的调查技术设备,只有这样才能对事故原因进行准确地判断。其次,着力引进、培养一批责任心强、能力素质高的专业火灾事故调查人员,从而提高火灾事故调查队伍的专业素质和业务能力,这也是开展火灾事故调查工作的基础保障。最后,建立健全完善的人才使用、培养机制,保证专业的火灾事故调查人员流动性低、工作经验丰富,通过岗位补贴等方式鼓励更多的人从事火灾事故调查工作。
2.2 加大火灾事故调查工作资金保障 随着我国科技水平不断进步,火灾事故调查工作也迈向智能化、科技化、专业化的新征程,无论是现场勘验过程中先进设备的运用还是物证提取后送往专业机构进行鉴定,都需要高额的资金保障,所以加大火灾事故调查工作的资金保障力度,提高火灾事故调查工作中的“硬实力”及火灾调查人员福利待遇保障的“软实力”来提升整体工作质量,是做好火灾事故调查工作的前提及关键。
2.3 建立健全联合工作机制 目前在开展火灾事故调查的过程中,仅是消防救援部门单打独斗,很多工作难以协调、解决,因此建立健全相关法规制度,明晰各部门职责,是改善当前火灾事故调查工作的重中之重。建议建立如由交警、治安等部门负责保护火灾现场;刑侦部门负责相关技术认定及放火罪及消防责任事故罪的办理;司法部门应对火灾事故调查人员进行法律知识的培训及对火灾事故调查工作中遇到的司法问题予以协助等联合工作机制,更好的提升火灾事故调查效率及质量,更细的划清工作职责,避免推诿扯皮。
要有效地、更好地做好基层消防救援部门火灾事故调查工作,不仅需要结合实际情况进行火灾事故原因的调查及责任的判定,更需要利用火灾事故的原因、教训、影响积极地开展对群众的消防安全知识培训教育,提高群众的消防安全意识,只有重视了消防安全工作、了解了火灾发生的后果,才能从根本上减少甚至消除火灾隐患,从而创造良好、和谐、平稳的火灾形势。