农村生态环境存在的问题与解决对策

王军峰 武嘉

环境是人类生存与发展的基本前提，良好的环境为人类的生存与发展提供了必需的资源和条件，对于社会经济的发展具有重要的促进作用。在广大农村地区，居民的生产发展对于环境的依赖程度更高。当前，农村生态环境的治理和控制能力显著提高，并获得了较为成熟的环境保护及治理经验，对进一步提升农村经济发展质量具有重要意义。但由于市场经济发展迅猛，而我国关于环境保护方面的政策仍有一定欠缺，导致农村的生态环境建设存在较大缺陷。对于这些问题需要及时采取有效措施以减轻环境污染，促进环境质量提升，为农村生态环境建设提供动力。

一、农村生态环境存在的主要问题

（一）农业资源日趋减少和退化

农村的水环境面临着多方面的污染问题。一方面，居民生活废水乱排放，生活垃圾以及动物的粪便未及时处理，经过雨水冲刷流入河道。残留农药、化肥处理不当，流入水体当中导致了水污染。另一方面，城市中的工业废水排放进入农村水体，也是导致农村水污染的原因之一。当前，我国对生态环境的治理力度正在加大，城市的污染控制越来越严格，一些污染比较严重的中小企业便转移到农村的乡镇进行发展。虽然这部分企业的到来带动了农村的经济发展，缓解了农村劳动力就业的压力，但也给农村的水环境带来了灾难性的污染，与之相比其经济效益远远低于环境价值。

（二）环境污染不断加深，污染源不断增多

除工业及城市“三废”对农村污染，即外源性污染的种类和数量不断增多外，农药、化肥、农膜、兽药、粪便及秸秆引起的污染，即内源性污染的种类和数量也在不断增加。由于部分农户施肥技术比较落后，以至于化肥用量掌握不当，化肥利用率低，大量化肥流失残留于环境中，是造成水体富养化的重要原因之一。由于肥料的不合理施用，氮、磷、钾施用比例不合理，氮肥超量，磷肥与钾肥用量不足，从而导致土壤的有机质含量低。农村动物粪便等有机肥利用率逐渐减少，导致土壤肥力不足，土壤出现板结现象，土质严重恶化。

（三）农村聚居点因缺乏规划和环境管理滞后造成的污染

农村生活垃圾的产生量日益增大，绝大部分露天堆放，严重污染空气和水体。大部分农村缺少污水处理设施，生活污水基本上未经过任何处理直接排放。农村的环境保护基础设施建设比较薄弱，给环境造成很大的污染。

二、解决对策

（一）完善农村环境基础设施，着力解决农村环境热点难点问题

推进农村产业结构和生产方式的调整和改变，完善农村污水、垃圾处理等环境保护基础设施。认真做好饮用水源地保护、畜禽养殖、农业面源污染防治等工作。加快推进农村生活污水、垃圾、畜禽养殖污染无害化处理进程。建立健全农村环境保护长效机制，提高环境监督管理能力，进一步拓展环保部门，加快向乡镇和村组延伸，逐步建立较为完善的农村环境监控体系。落实基层环保力量，充分发挥乡镇政府和村组环境保护工作中的積极作用。

（二）大力推行清洁生产、先进适用技术和“绿色技术”

用高新技术改造传统产业，从源头上减少生产过程中的废物排放，节约和合理利用资源。发展循环经济，推行清洁生产。在资源开采环节，要大力提升资源综合开发率和回收利用率。在资源消耗环节，要大力提高资源利用效率。在废弃物产生环节，要大力开展资源综合利用工作。在再生资源产生环节，要大力回收和循环利用各种废旧资源。要进一步深化认识，把农村生态环境保护放在更加突出的位置，扎实抓好乡镇污水处理和宜居示范乡村创建工作，促进长江流域生态环境保护修复、供给侧结构性改革、“三去一降一补”;要坚持问题导向，深化农村生态环境保护体制机制创新，积累可复制、可推广的经验，成熟的经验要及时转化为政策;要以美丽中国建设为目标，务实推进农村生态环境保护工作，以人为本、因地制宜、科学规划、整合资源，着眼可持续，控制农村面源污染，确保农村饮用水安全，让农村环境好起来、面貌靓起来。

（三）防治农村土壤污染

在做好农业污染源普查工作的基础上，着力提高农业面污染源的监测。大力推动测土配方施肥技术，积极引导农民科学施肥，多使用生物农药和高效、低毒、低残留农药，推广病虫害综合防治、生物防治和精准施药等技术。积极发展生态农业、有机农业，严格控制主要粮食产地和蔬菜产地的污水灌溉，确保农产品质量安全。

总而言之，农村生态环境问题导致的环境污染，不仅影响农产品质量，而且威胁人们的生命健康。因此，有关部门必须对其生态环境问题给予有效治理，确保美丽乡村生态环境良好。