高校图书馆服务智库建设的策略研究

郇楠

摘要：[目的/意义]从我国高校图书馆智库服务现状谈起，引导高校图书馆与智库建设相结合，在服务智库建设的过程中不断实践和磨练，更好地为高校、为社会服务。[方法/过程]以南京师范大学图书馆为例，全面分析了图书馆服务智库建设的能力、原则以及具体的创新服务模式和途径，并对现阶段存在的问题提出了改进意见。[结果/结论]高校图书馆服务智库建设不仅为智库的研究提供文献支撑和空间服务，同时也可以促进图书馆的建设和发展，为图书馆高效服务智库建设做出参考。

关键词：高校图书馆    智库    服务    策略

1  引言

高校智库作为中国特色新型智库的一种，汇集了大量的人才和科研优势，在社会服务、舆论导向、甚至政策建言方面都发挥着重要作用[1]。南京师范大学教育科学研究院属于高校智库（来源：智库中国think.china.com.cn），该研究院成立于1994年。杜静元[2]认为我国高校智库的发展中，图书馆是巨大的优势资源。高校图书馆服务智库建设，就是指高校图书馆依托自身的馆藏资源和信息分析专业馆员，为高校智库提供课题分析、数据挖掘、学科评估等服务，辅助智库的研究和建设。王红[3]指出图书情报机构应发挥自身资源优势、争取智库话语权，在智库建设中起到前端作用。因此，高校图书馆如何充分利用自身的优势，将资源利用最大化，不断提高为智库服务的水平，是图书馆服务智库的重点。

2  高校图书馆智库服务策略现状

根据《2019中国智库报告》的排名情况，在综合影响力排名前50名的智库中，选择活跃度较高的10所高校智库（南京大学长江产业经济研究院、北京大学国家发展研究院、北京大学国际战略研究院、中国人民解放军国防大学、复旦大学中国研究院、华南理工大学公共政策研究院、中国人民大学国家发展与战略研究院、中国人民大学重阳金融研究院、中山大学粤港澳发展研究院、北京师范大学中国教育与社会发展研究院）。通过访问这10所高校智库的网站，并结合文献资料，调研这10所高校图书馆服务智库的策略，如表1所示。

总体看来，高校图书馆在服务智库建设方面主要提供信息资源、配套资源、智库人才、成果转化、区域性联盟等服务。上述10所高校图书馆都致力于基础信息资源建设，如馆藏资源、专题数据库、智库数据库建设;10所高校图书馆在配套资源方面也都具备研讨空间，但能使用MATLAB、LISERAL等文献计量工具进行专业性分析的仅有4所;在智库人才方面，10所高校图书馆均具备专业馆员参与智库服务，但仅有1所高校图书馆有专业的研究人员，其他9所高校智库的研究人员都来自于各学院或独立研究人员，并不由图书馆管理;在成果转化方面，10所高校图书馆均有网络渠道的宣传，如图书馆网站嵌入链接宣传、微信公众号推送智库研究成果等，也都可以为智库发布行业数据报告;在区域性联盟方面，南京大学长江产业经济研究院和复旦大学中国研究院在长三角一体化发展背景下[4]达到了一定程度的区域联动服务，北京地区的高校智库达到了一定程度的区域资源共享。

3  南师大图书馆参与智库建设能力分析

高校图书馆智库能力是指高校图书馆在高校智库的建设过程中所能發挥的作用，以及高校图书馆逐步具备的智库功能的建设能力[5]。在智库建设中，高校图书馆有着巨大的优势，随着大数据时代的发展，文献数量呈爆炸式增长，高校图书馆作为文献信息的储存地，是智库建设必不可少的一环，例如著名智库胡佛研究所，前身就是胡佛战争资料图书馆[6]。哥伦比亚大学图书馆为地球研究所和魏德海东亚研究所服务，哈佛大学图书馆为戴维斯俄罗斯和欧亚研究中心服务[7]。

高校图书馆在智库建设过程中始终扮演着文献提供者、情报分析者、信息资源支撑者的角色[8]，南京师范大学图书馆经过百年的积累和建设，已具备丰富的馆藏资源和文献整合能力、信息分析和学科评估等能力，馆员的素质也在不断提升，整体实力不断增强，完全有能力参与南京师范大学智库建设。

3.1  提供信息、文献和数据资源的能力

文献资源是智库建设的基础，图书馆作为文献资源的集中地，可以省去智库建设中所需要的信息平台建设，节省资金和精力，图书馆本身就是理想的智库信息平台。胡佛研究所目前拥有9个图书馆、160万册藏书，捷克科学院东方研究所拥有5个图书馆[9]，这些实例有力地说明了智库建设离不开图书馆的情报信息和数字资源。

3.1.1  提供丰富馆藏特色文献  南师大图书馆最早是1952年全国院系调整时，在原金陵女子文理学院图书馆基础上调集前南京大学师范学院、金陵大学等单位所藏书刊资料组建起来的南京师范学院图书馆，目前在3个校区建成7个图书馆，全部纸质馆藏逾320万册，居江苏省高校第2位。作为师范类院校，南师大图书馆藏书中教育学、心理学等学科馆藏文献颇为丰富，教育学方面内容涵盖了从幼儿教育到高等教育的研究内容，心理学方面包含有关精神和行为特征、精神病学和心理学、心理过程、人类学以及观察和实践方法的信息，这些与智库研究对口的专业资源说明南师大图书馆完全有能力为智库建设提供所需的文献支持。

3.1.2  提供电子数据资源  南师大图书馆每年都会购入最新的信息资源，近年来，南京师范大学数字图书馆的建设卓有成效，拥有各类数据库资源近130个，其中不乏EBSCO-PsyInfo、PsyArticle、PsyBSC、ES教育学数据库等教育学、心理学专题数据库。

3.1.3  提供馆际互借文献保障  南师大图书馆还为读者提供CALIS（中国高校人文社会科学文献中心）和CASHL（中国高等教育文献保障系统）馆际互借服务，对于本馆没有收录的文献信息，可以通过CALIS和CASHL从其他的图书馆通过文献传递的方式，将读者所需的资料传递到他们的手中。

这些丰富的教育学、心理学资源是我校特色智库建设坚实的后盾，我校加入的CALIS和CASHL系统也是智库建设强有力的支持力量。

3.2  文献深度挖掘能力

随着信息数字化、智慧化的快速发展，社会对知识服务的要求也越来越高，读者的需求瞬息万变，单纯地为读者提供文献信息资源很难满足他们的需求[10]，为了适应这种变化，图书馆必须具备对各种数据进行深度挖掘的能力[11]，拓宽信息资源的覆盖度，改变对用户的普通服务形式，提供个性化服务，对高校智库建设提供方向指导。

南京师范大学图书馆在聚类分析的基础上，对用户进行分类，进一步采用关联规则挖掘，根据纸本资源借阅量、数据库访问记录、用户咨询行为、图书馆网站点击率等，分析用户行为，进而了解用户对图书馆的资源利用情况，优化图书馆资源，主动向用户推荐智能化和专业化的信息。并可通过用户行为对文献信息进行深度挖掘，探索文献之间的相互联系及其发展趋势，了解用户现在和未来的需求，预测该领域的发展方向，为智库建设提供个性化服务。

3.3  信息分析能力

所謂信息分析的本质，就是将信息转化为知识、情报、谋略的科学活动，即信息的情报化[12]。当今时代，信息资源迅猛增长，出现了信息过载而情报稀缺情况，大量的噪声资源会对研究工作造成干扰。智库人员需要做出决策时，需要从海量的信息资源中获取所需信息，这将耗费大量的时间和精力，而高校图书馆除了拥有大量的文献资源外，还具有高素质的学科馆员资源。学科馆员可以根据用户的需求，对大量的信息资源进行收集、整理、鉴别，剔除噪声资源，对有效资源进行分析，更快速、更准确地获取所需信息。同时，高校图书馆在参与智库建设中所提供的检索证明、分析报告等文件，都是高校图书馆信息分析能力的体现。

南京师范大学图书馆学科馆员学历都在硕士研究生以上，均具备深厚的学科专业知识和图书馆情报专业知识，具有情报信息分析的能力，另外，智库建设不仅需要丰富的文献库和信息库，还需要大力建设智库研究过程中所需要的工具平台，利用南京师范大学购买的统计数据库平台，如JCR期刊引证报告数据库、ESI基本学科指标数据库、InCites等，参与智库建设的馆员可以为研究者提供检索证明和信息分析报告，利用高校图书馆的信息分析能力为智库的研究提供强有力的技术支持和决策支持。

3.4  学科评估能力

随着高校图书馆为科研服务深度、广度的不断提升，学科评估服务已逐渐成为了高校图书馆的工作重点[13]，这种针对学院和科研工作者的咨询更深入、专业性更强的服务方式也成为了评估高校图书馆是否能够参与智库建设的重要考察点。

南京师范大学图书馆进行学科评估主要使用的数据库有EI、Web of Science（WOS），评价工具有JCR、ESI等，服务方式主要有两种：一是由科研工作者个人根据需要提出委托，学科馆员为其进行评价工作;二是不定期发布研究报告。因此，南师大图书馆有能力为智库建设提供深层次服务。

4  图书馆服务智库建设的原则

4.1  科学性原则

在服务智库建设的过程中，评价指标的科学性会在很大程度上影响评价结果的科学性，因此在设计评价指标时，必须要坚持科学性原则，做到评价语言简练、明确、不含糊、无模棱两可的词汇等。若评价时涉及多个指标，则还要充分考虑各个指标的作用及权重，确保各个指标的作用都能体现，并要保障整个指标体系的完整性和协调性。

4.2  客观性原则

图书馆服务智库要坚持客观性的原则。首先要综合考虑南京师范大学智库的发展需求和图书馆的服务能力，确保服务效果、稳扎稳打，不需要盲目追求快速发展;其次，要实事求是，客观反映服务效果，做到有问题及时发现、及时解决，不断完善智库服务体系。

4.3  系统性原则

图书馆服务智库建设反映的是图书馆的综合能力[14]。在服务方案上应做到周密、超前、思路清晰，全面覆盖科研始终;在服务人员上应保障馆员熟练掌握服务流程，并对研究的未来发展具有敏感的前瞻性和预测性，提高服务效率。

4.4  合作性原则

智库建设在文献资源建设、信息服务方面应加强与国内外相关单位或组织的合作共享，与其他高校图书馆、科研机构之间实现资源共享、互补互惠。特别是在CALIS和CASHL的支持下，为高校图书馆提供了坚实的资源保障基础，完善和确保了资源的流通和使用。

4.5  资源协调原则

首先要注重图书馆的硬件、软件设施资源的协调，做到合理配置，例如图书馆可为科研工作提供讲座、研讨会等的空间服务。其次要注重人力资源的协调，图书馆的学科馆员聚集了不同专业领域的高素质人才，在人员的配置上要注意结合不同的学科，将学科馆员的现有工作和智库服务工作相结合，做到合理分配，也可制定人才激励机制。

4.6  持续性原则

图书馆服务智库建设并不是一次性完成的任务，而是持续不断的过程。保持资源持续积累，保持人才的持续培养和提高，不断聚拢人才，才能保障对智库建设的持续服务。

5  南师大图书馆服务智库建设的策略

任何服务都要讲究策略，才能发挥最大的服务效果。南师大图书馆为南京师范大学智库（南京师范大学道德教育研究所）服务时，应主动学习著名高校智库的图书馆服务策略，结合自身的优势和原则，将最有利的条件和资源优势通过合适的模式发挥出来，以获得最高的服务质量。南师大图书馆在服务智库的实践中可按照以下几点模式服务智库建设。

5.1  提供文献资源

智库的建设，最基本的就是丰富的文献信息资源，南师大图书馆收藏了大量文献资源，可供智库研究使用，可以说图书馆是智库研究的强大后备知识库、资源库。党岗[15]指出，著名的胡佛研究所就有9所图书馆，160万册藏书、4，000万件珍贵档案、6万个微型胶卷。

5.2  选择优秀服务人员

在智库建设这项服务中，并不是所有图书馆员都可以胜任其中的工作，服务人员的挑选应选择检索经验丰富且具有学科背景的学科馆员，建立信息咨询分析人员系统，这类馆员在日常工作中与学院的教师联系颇多，熟悉图书馆的资料分类，并在实践中积累了许多丰富的检索经验，由他们参加智库的研究服务，可以迅速地了解研究人员的需求并给出准确的检索方案，协助智库研究团队选择课题、查找资料，提供切实的辅助研究，也可提供科技查新报告等服务。

5.3  参与方式可采用矩阵式构架

矩阵式构架是指图书馆的学科馆员在日常工作（纵向序列）中仍属于原有部门，只有执行服务任务时与智库的原有研究人员组织起来形成智库项目小组（横向序列）。这种矩阵式构架机动性较强，可以在不影响图书馆原有工作的情况下充分利用人员，具有较高的人力资源使用率。矩阵式构架模式如图1所示。

5.4  学科馆员直接参与智库研究

图书馆员在为智库研究提供文献的过程中，若能够直接参与智库研究，将会大大提高搜索文献的质量和效率。馆员搜索相关文献的过程，同时也是对该项目学习和熟悉的过程，在智库项目的研究进程中，图书馆员直接参与研究，不但可以更加准确快速地提供研究所需的文献，而且在研究遇到瓶颈，需要另辟蹊径或更改检索策略时，图书馆员的参与将会起到至关重要的作用。

5.5  图书馆网站新建智库资源与成果信息平臺

智库信息平台搭建的好，也可从一定程度上说明图书馆的服务效果好[16]。智库信息平台以智库研究的需求为出发点，从专题服务和前沿服务两条路径着手进行建设，不但可以更加方便地为智库研究获取相关资料，也可以提高智库的影响力。在智库信息平台中可设置一站式检索，也可开发文献自动深度挖掘功能。将筛选出的相关资料库加入到智库资源中，以提高检索效率。在平台中可同时增加智库成果保存功能，智库成果是研究人员留下的第一手资料，十分宝贵，成果保存可以为后续研究提供服务[17]，后续研究人员从图书馆网站上的入口直接进入智库资源，操作便捷，也可以提高研究成果的影响力，协助智库进行宣传工作。如美国兰德公司收集的资料数在2016年已达13，400份[18]。

5.6  提供特色空间服务

图书馆应充分利用自身的地理环境优势，为智库提供特色空间服务，如学习空间服务，举办会议、小课堂、小组研讨等空间服务。

6  存在问题与解决方案

根据南师大图书馆的实际情况，已有足够的能力服务智库建设，但还存在几个可以进一步提高和改进的地方。

6.1  与各学院协同创新服务

南京师范大学除了图书馆收藏的大部分图书资源，还有一小部分专业图书资源收藏在各学院的资料室，这一部分的资源属于学院自有，不在图书馆的管辖范围内。然而学院的资料室仅对该学院的师生开放，其他学院的读者很难获取到特定学院资料室的专业资料，这造成了资源的很大浪费。在这种情况下，图书馆可以和各学院互通有无，实现图书资源利用的最大化。

我们可以借鉴美国阿拉巴马大学伯明翰分校成立的虚拟跨学科科研机构，该机构所需人员、设备和资源全部借用原有院系的，也就是说，研究机构和各院系共同使用科研人员、设备、空间等资源[19]。在南师大图书馆服务智库建设的过程中，也可以借鉴这种方式，除了图书资源共享，还可以尝试空间、场地的共享，甚至科研人员的共享，形成研究小组或研究联盟来开展工作。

6.2  进一步提高学科馆员的能力

学科馆员在图书馆服务智库建设的过程中起到至关重要的作用，因此，学科馆员的能力和素质对服务质量的好坏起着决定性作用[20]。在大数据时代，网络工具和软件技术的发展使学科馆员原有的知识服务越来越难满足智库建设的需求，为学科馆员提供检索培训或支持学科馆员参加专业培训，将会得到事半功倍的效果。

7  结语

将高校图书馆与智库建设相结合，不仅为智库的研究提供文献支撑和空间服务，同时也可以促进图书馆的建设和发展，是图书馆发展的机遇。南京师范大学图书馆作为首批国家“211工程”重点建设高校图书馆，应充分抓住机遇，不断提升自身的学科服务水平，在服务智库建设的过程中不断实践和磨练，更好地为高校、为社会服务。

参考文献：

[1] 初景利， 唐果媛. 图书馆与智库[J]. 图书情报工作， 2018， 62（1）： 46-53.

[2] 杜静元. 高校智库建设的国际经验与启示[J]. 管理观察， 2015（6）： 88-92.

[3] 王红. 图书情报机构在国家智库建设中的使命担当与服务创新[J]. 图书情报工作， 2015， 59（14）： 46-50.

[4] 陈幼华. 2019长三角地区高校图书馆联盟学科馆员研讨会成功举办[J]. 上海高校图书情报工作研究， 2019， 29（4）： 7.

[5] 赵雪岩. 高校图书馆智库服务能力提升策略研究[J]. 当代图书馆， 2019（1）： 28-31.

[6] 美国胡佛战略研究所[EB/OL]. [2020-04-25]. http：//www.hoover.org/library-archives/about.

[7] 谭玉， 张政， 田思阳. 美国高校图书馆服务智库建设的探索及启示[J]. 图书馆工作与研究， 2018（6）： 17-21.

[8] 张善杰， 陈伟烔， 陆亦恺， 等. 面向产业智库需求的行业特色高校图书馆信息保障策略研究[J]. 图书馆建设， 2016（1）： 47-50.

[9] 黄柏楼. 美国研究图书馆与档案馆民国文献收藏和利用概况[J]. 上海高校图书情报工作研究， 2018， 28（3）： 24-25.

[10] 李卫民， 徐楠， 朱佳林. 学科专业建设背景下基于知识单元挖掘的行业前沿文献信息资源研究[J]. 大学图书情报学刊. 2019， 37（2）： 92-96.

[11] 薛健. 基于数据挖掘技术的高校图书信息化管理研究[J]. 信息技术， 2019（2）： 75-78.

[12] 王磊， 吕鹏辉， 张仁琼. 高校图书馆微信信息计量分析[J]. 图书情报知识， 2017（5）： 49-58.

[13] 王飒. “985”高校图书馆科研评价服务实践调研与分析[J]. 图书情报工作， 2016， 60（1）： 26-31.

[14] 张春杨， 张亚南. 面向新型智库建设的高校图书馆服务与发展研究[J]. 河南图书馆学刊， 2018， 38（11）： 138-140.

[15] 党岗. 图书情报机构对国家智库建设的支持研究[D]. 太原： 山西财经大学， 2016： 21.

[16] 王晰巍， 王楠阿雪， 张柳， 等. 智库微信平台生态性评价指标及实证： 基于信息生态视角[J]. 图书情报工作， 2017， 61（15）： 51-59.

[17] 张伟一. 国外智库建设经验对我国智库保持独立性的启示[J]. 智库理论与实践， 2018， 3（2）： 40-46.

[18] 曹健， 孙会清， 秦荣环， 等. 国外高校智库成果调查分析与启示[J]. 情报杂志， 2016， 35（8）： 59-64.

[19] 刘小鹏. 高校跨学科研究机构的动态管理机制[J]. 研究与发展管理， 2014（5）： 124-128.

[20] 胡燕. 智库馆员素养能力发展路径研究[J]. 图书馆工作与研究， 2018（12）： 45-49.