切实提高战略站位 深入推动科技创新更好地支撑引领新时代重庆高质量发展

5月17日，中国共产党重庆市第五届委员会第十次全体会议召开。全会的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和对重庆提出的系列重要指示要求，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，动员全市上下进一步统一思想、凝聚力量，深入推动科技创新，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，更好地支撑引领新时代重庆高质量发展，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会由市委常委会主持。市委书记陈敏尔讲话。

全会审议通过《中共重庆市委关于深入推动科技创新支撑引领高质量发展的决定》和全会决议。

全会指出，党的十八大以来，习近平总书记围绕实施创新驱动发展战略、建设创新型国家提出一系列新思想、新论断、新要求，为推动科技创新提供了根本遵循。要提高战略站位，深入学好用好习近平总书记关于科技创新的重要论述，领会落实发展科技第一生产力、培养人才第一资源、增强创新第一动力的重要要求，领会落实把科技创新摆在国家发展全局的核心位置的重要要求，领会落实加快科技自立自强的重要要求，领会落实面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康的重要要求，领会落实深化科技体制改革的重要要求，领会落实加强国际科技交流合作的重要要求。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁就能抢占先机、赢得优势。重庆正在谱写高质量发展、高品质生活新篇章，对科技创新的需求比以往任何时候都更加迫切。我们要坚持把科技创新作为高质量发展的主动力，把大数据智能化作为科技创新的主方向，把建设具有全国影响力的科技创新中心作为主目标，把产业科技创新作为主战场，把建设西部（重庆）科学城作为主平台，把科技成果产生转化应用作为主抓手，把优化创新生态作为主任务，进一步增强重庆科技创新的集聚度、活跃度、开放度、贡献度、辐射度，努力在新一轮竞争中抢占先机、赢得主动。

全会指出，建设具有全国影响力的科技创新中心，是党中央综合分析国内外大势、根据成渝地区具体实际作出的重大决策部署，有利于优化全国科技创新版图，有利于服务构建新发展格局，有利于形成成渝地区双城经济圈的支撑力量，有利于推动重庆高质量发展。建设具有全国影响力的科技创新中心，重庆拥有国家战略定位优势、特殊区位优势、产业基础优势、良好生态优势和大数据智能化先行优势。同时也要清醒地看到，我市科技创新整体水平还不够高，短板和“痛点”仍较突出。要认清意义和作用，把握优势和短板，找准方向和路径，围绕“具有全国影响力”的要求，体现“科技创新中心”的特征，努力在要素集聚、产业引领、科技服务、创新生态上下功夫，强化川渝协同创新，不断推动科技创新取得新成效。

全会强调，要聚焦关键重点，明确科技创新主攻领域，创造更多科技供给，更好地服务经济社会发展和民生改善，以科技创新催生新发展动能。要聚焦产业发展强化科技赋能。依靠科技创新推动制造业高质量发展，围绕产业链部署创新链，围绕创新链布局产业链，突出抓好工业互联网建设，加快传统产业升级，培育战略性新兴产业、未来产业，着力壮大新增长点、形成发展新动能。依靠科技创新促进现代服务业提档升级，加快新技术新模式推广应用，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，促进生活性服务业向高品质和多样化升级。依靠科技创新拓展现代农业发展新空间，实施现代种业提升行动，加快农田宜机化改造，加强农产品深加工技术开发，壮大农村电商。要聚焦社会民生强化科技添彩。更加注重把民生需求作为科技创新的着力点，服务人民生命健康，丰富智能应用场景，提升城市治理能力，推动数字乡村建设，更好地用科技力量为人民创造高品质生活。要聚焦生态环保强化科技支撑。发挥科技创新在推动绿色发展中的重要作用，加大三峡库区综合治理的科技攻关力度，加强环境污染治理的科技研发，探索绿色低碳发展的科技路径，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，筑牢长江上游重要生态屏障。

全会指出，要坚持系统观念，注重精准施策，盯紧做实科技创新任务抓手，全面塑造创新驱动发展新优势。要布局战略科技力量，加快构建实验室体系，着力建设大科学装置，推进科研力量优化配置，提升基础研究能力，加速创新资源汇聚，服务好国家科技自立自强大局。要加快科创平台建设，丰富完善“一城多园”模式，高水平建设西部（重庆）科学城，高标准打造两江协同创新区，高起点创建广阳岛智创生态城，高质量推进特色产业园区发展，高效率推动“一区两群”协同创新，形成星罗棋布、众星拱月的创新发展新格局。各区县要遵循创新规律，因地制宜、因势利导，着力打造本地科技进步和产业创新的优势特色。要强化企业创新主体地位，促进创新要素向企业集聚，提升企业技术创新能力，发挥重点企业创新引领支撑作用，引进培育科技型企业，加强科技企业孵化器建设，努力打造创新创造的生力军。要促进科技创新成果转化应用，强化技术创新与市场需求联结，促进产学研协同创新，完善成果转化服务体系，让更多科技成果转化为现实生产力。要激发人才创新活力，实施更加积极、更加开放的人才政策，在聚集人才、激励人才、服务人才上下更大功夫，持续优化近悦远来的良好环境，让重庆成为各类人才向往之地。要完善科技创新体制机制，进一步解放思想、更新观念，着力完善创新决策、创新投入、权益分配、容错纠错等方面机制，破除一切束缚创新驱动发展的体制机制障碍，不断提升科技创新的质量效率。

全会强调，全市各级党委和政府要加强组织领导，创造良好条件，为推动科技创新提供有力保障。要压实领导责任，强化党委政府主体责任、党政主要领导第一责任人责任、分管领导主管责任，加强工作联动，做好任务分解，强化督查考核，确保工作执行有序、推进有力、服务有效。各级领导干部要带头加强学习和实践，提高科学素养、发扬专业精神，努力做到抓科技创新有想法、有办法。要加强政策支持，统筹财政、金融、产业等各方面政策供给，提高政策精准度、配套性和执行力，确保各项政策见到实效，最大限度释放政策红利。要强化项目落地，积极争取更多国家级科创项目，加大科技招商力度，在产业转型升级、共性技术开发等领域实施一批重点项目，引导企业根据自身需求推进科技创新项目。要营造良好氛围，大力弘扬科学家精神，加强科学普及和创新文化建设，形成人人崇尚创新、人人希望创新、人人皆可创新的良好局面。

全会指出，科技创新是一项系统工程，需要调动一切创新资源，激发一切创造活力，形成强大工作合力。各级各部门要强化责任担当，健全工作推进机制，满腔热忱为各类创新主体排忧解难、搞好服务。各高校和科研院所要充分发挥自身优势，深度参与产学研合作，培养更多创新人才，推出更多创新成果。各类企业和事业单位要坚定创新自信、强化创新意识、提升创新能力。各级科协组织要发挥桥梁纽带作用，组织开展“为科技工作者办实事、助科技工作者作贡献”行动。广大科技工作者要努力攀登科技高峰，把论文写在重庆大地上。全社会要积极参与，让大众创业、万众创新蔚然成风，汇聚起推动科技创新的强大正能量。

全会强调，要全面贯彻党中央决策部署，认真落实全会精神，更加扎实有效做好当前各项工作。要扎实抓好常态化疫情防控，切实强化外防输入各项措施，持续做好内防反弹各项工作，有序推进疫苗接种。要扎实做好经济工作，着力巩固恢复性增长好势头，推动成渝地区双城经济圈建设走深走实，全力实现上半年经济发展“双过半”目标。要扎实保障和改善民生，统筹做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，持续办好重点民生实事。要扎实做好庆祝建党100周年安保维稳工作，强化安全生产，抓实抓细防汛抗旱，维护社会大局和谐稳定。要扎实推进全面从严治党，持续抓好党史学习教育，深入推动中央巡视反馈意见整改落实，认真抓好换届工作，为各项事业发展提供坚强保证。

全会要求，全市上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，脚踏实地、埋头苦干，攻坚克难、善作善成，深入实施创新驱动发展戰略，加快建设具有全国影响力的科技创新中心，为谱写高质量发展高品质生活新篇章、开启社会主义现代化建设新征程注入强大动力。

市委委员出席会议。不是市委委员的市领导，各区县、市级有关部门和有关单位、企业、高校、科研院所主要负责人，以及部分党的十九大代表和市第五次党代会代表等列席会议。