信息工程监理中的风险管理探索

瞿 勇

（上海虹信信息科技有限公司，上海 200434）

0 引言

信息工程监理，主要指的就是针对信息工程监督管理，受业主方委托，代表业主的利益，防护投资、质量控制、保障进度，从第三角度来分析，公平对待各方，保障公平公开性、公正性。在信息技术高速发展形势之下，安全问题至关重要，监理工作也展现出自身的优势，安全监理的目标在于可以找到潜在风险，来保障软件在正式投入运用之后出现故障、威胁的几率变小。

1 信息系统工程监理及风险管理的含义

1.1 信息系统工程监理

结合信息产业部的《信息系统工程监理暂行条例规定》，信息系统工程监理实则值得就是依法设立并具备相应资质的信息系统工程建立单位，受到业主单位的直接性委托，结合国家相关法律、规范、技术标准与信息系统工程监理合同，针对信息系统工程项目进行必要的监管。信息系统工程监理的内容主要涵盖以下三点：三监理（事前、事中、事后监理）、三控制（质量控制、进度控制、投资控制）、两管理（合同管理、信息管理）、一协调。

1.2 风险管理

风险是针对不能实现既定目标可能性与结果的一类评测。

项目风险管理，是运用识别风险、分析风险与评价风险来意识到项目风险，且在此层面之上来高效运用各类风险应对对策、管理方式、技术与手段来实时化控制风险，高效处理风险事件而引发的各类不良后果，运用最小的成本确保项目整体目标来进行一系列的管理工作。

2 信息工程监理的主要内容

简言之，信息工程监理实则为受到业主监理的委托，来持以公平客观的态度与实事求是的理念，来运用网络信息技术等专业化的监理方式，在遵照信息工程建设项目设计与建设阶段、验收阶段等来实施监管，从而来进一步确保其具备相对较高的质量水平。

信息工程监理的内容可概括为：三控制、二管理、一协调，见图1信息工程监理基本内容。三控制：质量控制、投资控制和进度控制。质量控制包括采购进货、网络施工、软件开发、测试和验收。投资控制包括硬件投资、软件投资、附属设备投资。进度控制包括施工工期、软件开发工期。

图1 信息工程监理基本内容

具体而言，信息工程监理工作内容主要是合同、进度、质量、成本关系协调的监理。在成本监理之中监理人员主要控制的是软硬件成本、附属设备成本、工程成本等，预防发生超预算的情况。在质量监理之中主要为采买设备材料、施工情况与软件的开发测试等。除此之外，监理方还得要进行信息工程各阶段的合同、工程进度管理，另外还得要统筹监理方、施工方与业主三者之间关系。

3 信息工程监理中的风险管理对策

3.1 风险因素的识别

想要做好监理工作，首先得要进行必要的风险识别，风险识别来以客观的资料与风险事故来记录分析，归纳与整理和相应的专家访问，以此来探寻到各类显著与隐藏的风险和损失规律，由于风险具备可变性，所以风险识别为一项持续性、系统性的工作。监理单位为了达到安全监理目标，务必在监理合同约定的期限之内，结合监理规划与监理细则，依照监理对象的特征来进行信息管控、合同控制、投资控制、监督控制与质量控制与相互之间的协调。结合监理的内容，信息工程监理风险的因素主要为协调风险、信息管理风险、合同管理风险、投资控制风险、进度控制风险、质量控制风险。

3.2 风险评估

评估风险一般涵盖两点：第一步是得要预测风险发生的几率，以资料、经验与观察，发现规律，来针对那些高概率的风险实施必要的防范；第二步为评判风险的强度，实则为一旦出现风险，会使得用户、承建方的直接性损失与间接损失的程度，针对易引发知己损失规模与程度大的风险实施直接性的防范。

信息工程安全监理风险评估主要是建立在监理经验与调查的层面之上，监理风险评估为系统的风险威胁性，并不是实际的值，该程度则是相对模糊的，这是一个相对性的量，只有明白了风险的严重性，管理人员才得要进一步针对系统来进行改进与预防对策。建立在该种观点基础之上，来在安全监理风险评估之中来应用PageRank 算法，结合各风险之间的影响情况，和结合监理师先前的经验来针对其中重点风险来实施投票，运用PageRank 算法来将各风险的PageRank 值计算出来，将PageRank 值当做风险的权威值，那么权威值越高，则表明风险也会越高。

3.3 确监理机制的构建内容

在信息工程建设过程之中，构建相应的监理机制来将具体的内容与范围明确出来，工程监理针对监理人员提出更为严格的标准，将人员落实到监理工作之中去，依照机制的内容与范围来实施，才可以显著提升工作水平与效率。构建监理机制的基础之上，得要将重点放在控制工程项目质量和监督之上，因此机制内容得要从诸多方面来探讨。监理工作所牵扯到的面尤为宽泛，在信息工程项目各个阶段都会有，成本控制、投资与施工管理等诸多方面均会牵扯到监理，因此构建监理机制的时候始终围绕工程进度与质量，投资方向与合同管理等予以实施，要将关键点集中在施工单位、监理单位三者之间的关系，确保监理工作顺利实施。

3.4 控、协调监理机制设计

在构建信息工程建设监理机制的时候，得要积极深入创新观念，将四控，三管，一协调的监理机制来进行科学化设计与逐步落实，这对于确保信息工程建设发展质量水平起到了直接性的作用。控制层面以风险控制、变更控制、成本控制、进度控制与质量控制；三管理为安全管理、合同管理、文档管理；一协调为沟通与协调。该项监理机制的合理化设计可以促使各阶段的信息工程建设工作可以有条不紊的实施，只有从这些层面来分别进行加强才可以确保信息工程监理工作的有序实施。

3.5 规范监理收费

在通信行业之中应用信息工程监理，得要针对监理收费标准来实施规范。通信企业和监理单位所支付的监理费用来当作重要收入来源。但是在市场竞争愈激烈的形势之下，市面之上的诸多监理单位来选用吗，盲目压价的方法，强化自身在通信工程监理项目招投标之中的竞争优势，然而盲目性的实施“价格战”则会直接性的导致通信工程监理成效。现今我国所实施的通信工程监理收费标准主要是总投资、工程费来当作基准，然而这两个收费基准之间并无异，但是监理方在前期整理通信工程项目信息资料等之中所出现的费用，在监理收费标准之中并未实施明确化的规范。所以在笔者所投入的通信工程项目监理之中，工程监理的收费基准为工程量与工程总投资，且通过通信企业与监理单位之间相互协调的关系，来一致探讨监理单位所参与前期工作之中所产生的费用分配方案。

4 结束语

目前，通信工程针对社会稳定、经济发展方面有着至关重要的作用于意义，在我国科学技术高速发展的进程之中，通信工程建设具备着尤为广泛的前景。另外，在通信工程建设全过程之中，务必要得要进行高效化的管理，其主要涵盖全面质量控制、施工方案管理、材料管理与人员管理等，保障通过工程的管理质量，来加大整体工程建设水平，从而来更好的促进我国通信事业走向可持续发展道路。