武玲玲
【摘 要】农村经济作为国家经济不可或缺的重要组成部分,是我国经济整体提升的决定性因素。特别是随着乡村振兴战略的提出,农村经济发展备受关注,逐渐引起社会各界的重视。通过一系列行之有效的策略,更好地推动了农村经济的平稳发展,从而为我国经济发展注入源源不断的动力,是一项重要的研究课题。论文基于乡村振兴战略背景,简要阐述了发展农村经济的重要意义,结合当前阶段农村经济发展面临的困境,提出了针对性的有效发展农村经济的策略。
【Abstract】Rural economy, as an indispensable part of national economy, is the decisive factor of the overall improvement of China's economy. Especially with the proposal of the rural revitalization strategy, the development of rural economy has attracted much attention and gradually attracted the attention of all walks of life. Through a series of effective strategies, it has better promoted the steady development of rural economy, so as to inject a steady flow of power for China's economic development. It is an important research topic. Based on the background of rural revitalization strategy, this paper briefly expounds the important significance of developing rural economy, and puts forward targeted and effective strategies for developing rural economy in combination with the difficulties faced by rural economic development at the current stage.
【关键词】农村经济发展;乡村振兴;农业现代化
【Keywords】rural economic development; rural revitalization; agricultural modernization
【中图分类号】F323 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069(2021)10-0063-03
1 引言
我国作为农业大国,乡镇规模和数量比较大,农村地区面积总量较为辽阔,农村生产的从业人员数量较为庞大,且以农村人口居多,一些相对偏远的农村区域若想得到社会更多的帮助,具有较高的难度系数,这不利于农村经济的发展。为推动小康社会建设工作的顺利开展,促进農民和农村的共同发展与繁荣,需要从农村经济发展入手,特别是处于乡村振兴战略的大环境下,必须要保证农业生产活动不断改造升级,提高农业生产整体的水平,为农村经济的长足发展助力。
2 乡村振兴战略背景
伴随着改革开放的脚步,我国经济发展得越来越快,经济结构也发生了翻天覆地的变化。随着城市化水平的提高,农村中大部分劳动力逐渐向城镇转移。随着时间的推移,在这种发展趋势下,农村逐渐出现留守、空巢的突出问题,导致乡村衰竭的速度逐渐加快。由于农村劳动力发生流失,导致了各种社会和经济问题,农产品的数量和质量已经难以满足社会的实际需要,严重制约了农业的发展,造成了生产规模和效益不相匹配的问题。在这样的背景下,乡村振兴战略政策被提出,更加关注丰富农村经济活动内容和形式,针对不同农村地区,采取不一样的发展模式;根据当前城乡互动发展情况,提供有力的政策支持,建立健全相应的发展机制,致力于农村农业现代化建设,全面推进乡村振兴。
3 针对乡村振兴战略而言农村经济发展的重要意义
3.1 促进小农模式和农业现代化发展的连接
在现阶段农村发展中,集体经济的发展是重中之重。农村集体经济发展有3种首要的模式构成,除了有家庭联产承包责任制和股份合作制之外,还包括不同模式的合作制。所谓股份合作制,指的是农民扮演着股民的角色,所投入的资金充当为股金,资金相当于资产,合作社根据实际情况,进一步量化农民的股份,明确每位农民的股东身份。通过采用这样的模式,可以将每位农民有效集聚起来,使他们不再分散,同时相应的人力、土地和资金也都汇集到一起,从而提高农产品生产的达标率,推动农业经营的集中化发展,实现农业机械化,加快农业现代化建设步伐。
3.2 为农民实现共同富裕提供重要基础保障
现如今,我国土地资源比较丰富,但是用于耕作的却相对不多,加上农业人口数量所占比重较高,所以城市工业化水平还有待提高。受到上述多方面因素的影响,我国农业还是以小农经济为基本制度,“大国小农”仍然是我国的基础性国情;在农村地区,由于人均耕地还不足一亩,对农村经济发展造成较大的阻碍。针對这样的现状,国家越来越重视农村经济发展,并加大人力、资金等投入,全面深化改革,发展壮大集体经济,从而不断提高农业生产效率和质量,充分将土地资源利用起来,为早日实现农民共同富裕奠定良好基础。我国社会经济的发展,就是以实现共同富裕为最终目标,所以全力以赴改善农民收入,实施乡村振兴策略就是在此条件下诞生的。乡村振兴战略的实施,既可以为农村经济发展注入活力,全面推动农村进步,又以农民收入水平提高为基础,逐渐实现共同富裕的目标。
4 农村经济发展中面临的困境
4.1 农村经济体制不健全
现如今,一些农村地区在推动经济发展中,还没有建立完善的运行体系,当前运用的管理机制缺乏较强的规范性,保障机制有待进一步健全。从目前农村经济整体发展状况来看,在农村监督、管理和激励方面建立的机制还不太完善,尤其是没有建立健全的会议规章制度,严重阻碍了农村经济发展速度。在没有完备的管理章程和制度的情况下,相关决策权依旧掌握在少量人手中,非常不利于民主制度的建设,同时对农村经济发展造成不良影响。针对上述问题,为尽快进行妥善解决,不断优化农村经济运行体系十分有必要,这样能让各项规章制度越来越完善,为农村经济发展提供制度保障。
4.2 农村劳动力发展欠缺
目前,虽然农村经济已经取得了较大的进步,但是仍然与城市存在不小的经济差距。由于人们越来越看重医疗和教育等问题,城市逐渐成为农村劳动力转移的重要目的地。现如今,我国大部分农村的文化程度并不高,迁移到城市之后以体力劳动工作为主,这就导致农村地区遗留了非常多的老人、儿童。在这些留守人群中,存在着十分突出的小农思想,对于农业知识和技术缺乏全面的了解,很难应用到农业劳动中。这样一来,就非常容易导致农产品出现质量问题,进而影响到农业的健康发展。由于农村大部分文化程度高的人员都留在了城市发展,只有少数人回到农村参与建设活动,不利于农业竞争力的提高。
4.3 农村陷入融资的困境
受到自身条件的制约,我国农村地区在经济发展历程中,需要大量的资金支持,但是在融资方面陷入了十分艰难的困境,大部分地区普遍存在融资难等多个问题,由于长时间资金短缺,导致农业发展步履蹒跚。针对融资难的现状,究其原因,主要是传统经营观念的影响,在农业生产活动中,大部分农民都不愿意投入过多的资金,资金掌握水平比较有限。
4.4 农村基础设备较单一
近年来,对于农村基础设备,我国政府一直都不断加强投入力度,促进了农业机械化建设进程,越来越多的大型农田水利设施出现在农民的视野中,但是我国农村区域所占比重加大,不同地区之间经济发展有所差异,十分不均衡,对于一些经济落后的农村区域,依旧缺乏足够的基础设施,现代化作业水平较为低下,整体的产业效益仍然处于低水平阶段。除此之外,在农村经济发展中,在完善基础设备方面的资金,以财政资金来源为主,在部分资金短缺的贫困地区,政府的财力和能力相对有限,无法做到持续为农业基础设备投入建设资金,导致整体发展相对滞后。
5 乡村振兴战略下农村经济发展的策略
5.1 建立健全经济体制
在乡村振兴战略背景下,如果想推动农村经济又好又快发展,离不开健全的经济体制。对于农民和基层领导干部来说,科学合理规划农村经济发展的宏伟蓝图,提高对农村经济运行机制的重视程度,举办各种各样的创新和优化活动,为农村经济良好发展提供坚固的保障。作为农村基层领导干部,需要从全新的视角出发,进一步掌握问题的根源,促进农村地区更快地发展。只有做到不断认识与理解农村经济发展,才可以最大限度激发出发展农村经济的责任感。为促进农村经济的不断发展,必须要持续改进农村经济运行体系,第一时间发现经济运行中的问题,进行针对性的解决,从而逐渐减少问题的出现。有关部门需要结合农村发展的现状,统筹全局,健全与优化正在施行的经济体制,紧紧围绕农村的具体问题,制定具有针对性的规章制度,不仅要满足农村经济发展的需要,还要与社会发展趋势相吻合,通过不断完善与健全,为农村经济发展提供更加科学的制度保障。
5.2 协调城乡共同发展
通过推动农村经济的良好发展,有助于早日实现乡村振兴,进一步拉近城乡差距,协调城乡共同进步与发展,最终实现城乡共同富裕,推动农村经济获得可持续发展。
首先,政府应该加大对企业的扶持力度,针对城乡大规模的,同时发展比较稳定的企业,政府要视情况进行政策上的扶持,并以此为基础,发挥城市企业的带动作用,带领农村企业快速发展,为农村产业升级创造良好的条件,还能为农村富余劳动力提供就业机会,提高农民经济收入水平,有助于改善农民生活。
其次,由于金融机构资金比较密集,政府要借助于这一优势,为农村小型企业制定适当的优惠政策。同时,政府在制定投资政策时,要全面考虑农村,并适度向农业农民倾斜,以大型企业为对象,积极引导和鼓励其向农村投资,相互之间进行配合和帮助,使农村拥有越来越多的产业,逐渐形成大规模的产业集聚区,助力农村经济发展快速发展。
最后,城市可以将自身视为经济发展的中心,发挥积极的辐射带动作用,更好地协调城乡经济发展,利用城市巨大的经济优势,全力带动周围农村共同发展,让城乡都能在原有基础上取得进步,完善城乡二元结构体系,推动农村经济的不断发展。
5.3 加大科技人才投入
李克强总理曾强调,在创新壮大乡村实力的过程中,要进行科学规划,抓住重点规划改革的这一重大机遇,不断加大乡村振兴的力度。在农村经济发展过程中,加大人才培养力度,以及推动科技发展是两个重要的有效途径。在农业科学技术领域,政府要不断加大人才培养和投入力度,通过多种方式改革农业技术,如建立农业科技示范区等,积极引导农业经济的发展方向。这样有助于改善农村经济结构,提高农业技术带来的效果,提高成果的转移性,根据农产品的实际需求,通过有机结合农业技术发展成果,能够使农民在农业生产中加强对农业技术的熟悉程度,提高应用能力,为农业产量和质量的提高奠定基础,还有助于大大增加经济效益。在重视农业科技工作的前提下,通过培训的大批专业性农业人才,再对其进行积极领导,不断进行实际操作训练,将农业生产技术广泛地应用到实际农业生产中。
例如,一方面,地方政府可以通过扩大招聘范围和力度,吸引更多名气较高的企业和农业专家,多方共同配合和操作,对增加生产量进行研究,致力于生产经济效益的提升。另一方面,地方政府制定相關政策,对农业生产进行一定的补偿,加强对新型农业生产的培训力度,结合农业发展的实际情况,对农业生产进行统一的训练。
5.4 发展农村经济特色
由于所处环境各不相同,农村的特征也存在一定的差异性,农业发展中出现的问题也有所差异。在组织农村经济活动时,离不开资源这一重要影响因素,它产生着关键性作用。因此,应该充分利用一切可利用的资源,结合农业发展的情况,结合各种有用的资源,更好地建设与优化新型经济结构体系,保证有序开展经济建设活动。针对位置比较偏远的地区,利用独具特色的风土人情,以及壮观的自然风光,发展观光旅游产业,吸引城市人口前来游玩,并亲身体验和享受农村朴素的生活。成功吸引到大量城市人口之后,有助于带动相关行业的发展,包括餐饮、农村服务等,为农村经济发展助力。针对农村红色根据地,可以考虑根据自身特色,建设红色革命旅游基地。在一些农村地区,并不具备丰富的自然资源,那就可以结合实际气候特征,种植符合条件的特色水果,也能考虑挑选一些珍贵的药材进行栽培。同时在这个基础上,积极寻找合作的企业,在当地农村建设相关农产品加工厂,不仅能为当地农民提供就业岗位,还能促进当地经济繁荣发展。
5.5 推动农业转型升级
在农村经济发展历程中,农业生产发展作为重要的影响因素,是一个至关重要的关键环节,与国家经济发展有着紧密的联系。不管是哪个时期,国家都特别关注农业生产,这也是农业经济发展的有力推手。因此,在乡村振兴战略下,必须要高度重视农业发展,推动农业更快地升级和转型,促进农业现代化水平的提升,促进农村经济发展效率的不断提升,为农村统一发展奠定坚实基础。而如果想要更好地推进农业的快速升级和转型,应该从以下3个方面入手:
第一,做到对症下药。各个农村地区应该立足于本地实际情况,并以此为基础和依据,制定符合农业发展需求的针对性的策略,大力加强建设农业种植业的步伐,针对农业发展的相关问题,要树立发展的眼光,将大量专业农业技术人员集中起来,对农业发展方案进行科学设计,采取一系列卓有成效的措施,最大限度地提高社会效益和经济效益。
第二,充分发挥和利用当地自然和人文资源,借助先进的农业科技,大力发展和建设特色农业,认真规划和建立农业加工企业,保证企业内部系统的完善,组建一体化的生产链,聚集种植、生产以及加工等多个环节,从而更快实现农业可持续发展。
第三,充分利用越来越发达的网络信息,将社会发展方向作为依据,对当地农业产业结构进行相应的调整,不断实现产业结构的优化,促进农业转型升级。
6 结语
综合而言,切实落实乡村振兴战略,离不开广大人民群众的全力参与,还与社会各界的帮助密不可分。要想早日完成乡村振兴工作,需要从这三方面入手,发展农村经济、优化农业产业机构以及提升农民综合素养,其中农村经济的进步占据着举足轻重的地位,要建立健全经济体制,协调城乡共同发展,加强科技人才投入,发展农村经济特色,推动农业转型升级,力争早日完成小康社会建设工作。
【参考文献】
【1】曹翠红.乡村振兴战略下农村经济发展路径[J].现代农业研究,2021,27(06):23-24.
【2】胡全业.乡村振兴背景下经济管理优化路径探索[J].今日财富,2021(10):5-6.
【3】王文彬.乡村振兴下农村科技创新体系重塑:困境、逻辑与路径[J].山西农业大学学报(社会科学版),2021,20(03):23-32.
【4】课题组.用“三大变革”推进乡村全面振兴[N].宜宾日报,2021-05-28(003).
【5】李保坤.乡村振兴战略背景下农业机械化发展对策研究[J].南方农机,2021,52(10):70-71.