2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。湖南林业认真贯彻落实习近平生态文明思想,按照省委省政府的决策部署,全面推进高质量的保护修复、高质量的绿色发展、高质量的改革创新、高质量的机制保障、着力深化生态保护、生态修复、生态惠民,各项工作都取得了可喜成绩。为充分展示湖南林业建设成就,引导社会各界广泛关注、大力支持、积极参与生态强省建设,湖南省林业局开展了2020年“湖南林业十件大事”评选活动。现将评选结果公告如下:
湖南林业生态扶贫和生态产业发展取得显著成效
2020年,湖南林业生态扶贫圆满收官,全省构建了以驻村帮扶为点、联点督查为线、生态护林员政策实施为面的“点线面三位一体”战略布局,建立了巩固脱贫、防止返贫、持续增收的生态脱贫长效机制。在国家经济下行和全球新冠肺炎疫情影响的大背景下,全年筹集中央和省级林业投入资金63.99亿元,较上年增长7.72%。从中央财政、省级财政项目资金中整合精准扶贫资金64891.93万元。近年来,累计争取中央生态护林员指标11.2895万名,带动约30万人直接脱贫;先后开展了4届驻村扶贫;深入开展了科技特派员、科技服务进村入户、建立林场示范项目和基地等行动。林业产业成为绿色发展的重要引擎。2020年,全省林业总产值为5104亿元,较上年度增长1.5%。油茶、竹木、生态旅游与森林康养、林下经济、花木等五大千亿产业蓬勃发展,成为林业生态扶贫和富民强省的重要支柱产业。
《湖南省天然林保护修复制度实施方案》正式出台
2020年12月31日,湖南省委办公厅、湖南省人民政府办公厅印发了《湖南省天然林保护修复制度实施方案》(以下简称《实施方案》)。《实施方案》构建了以天然林管护、用途管制、修复、保护修复监管等四项基本制度为主要内容的天然林保护修复制度体系,明确了17项具体保障措施。《实施方案》出台的同时,全省确立了政府組织、全面覆盖、分级负责、上下联动、齐抓共管的森林督查新机制,并尝试推行森林督查、森林资源管理“一张图”更新、公益林管理和天然林管护核查监测“四合一”,全面查处森林资源违法违规破坏森林资源案件,有力提升了森林资源保护能力。
湖南自然保护地建设整合优化顺利推进
为深入贯彻中办国办《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》,按照省委省政府的要求,省林业局组建工作专班起草了《关于建立以国家公园为主体的自然保护地体系的实施意见》,并于9月由省委办公厅、省人民政府办公厅联合印发,为加快构建我省分类科学、布局合理、保护有力、管理有效的以国家公园为主体的自然保护地体系奠定了坚实基础。同时,省林业局组织专业技术单位编制完成了全省自然保护地整合优化省级预案,并于12月由省政府上报国家。
湖南省省级生态廊道建设高位高标高质推进
2020年省《政府工作报告》提出“开展国土绿化行动,持续推进生态廊道建设”,全省各市州纷纷响应,以政府名义正式出台或拟将出台生态廊道建设意见,以发改、林业两家名义出台建设规划。省林业局组织编制出台了《湖南省省级生态廊道建设导则》,并启动了15条省级生态廊道建设,建设了高标准的省级生态廊道建设示范现场。全省全年共完成营造林面积116.48万公顷,为计划的104.6%。全省国土绿化工作得到了国家林业和草原局的表彰。
湖南省人民政府授予新邵县等6县市“湖南省森林城市”称号
2017年,湖南正式启动省级森林城市创建工作。截至2020年底,全省已有40个县(市、区)申请创建省级森林城市备案。其中,新邵县、宁远县、湘潭县、韶山市、武冈市、邵东市6县市在2020年达到了核验条件,省绿委办、省政府办公厅组织专家对6县市创建省级森林城市进行了核验。经过资料评审、现场核查、社会公示后报省人民政府审定,决定授予新邵县等6县市“湖南省森林城市”称号。
湖南全力推动油茶产业高质量发展
全省印发了《湖南省油茶低产林改造三年行动方案(2020-2022年)》和《湖南省茶油生产加工小作坊升级改造三年行动方案(2020-2022年)》,召开了油茶“两个三年行动”启动会,成立了科技支撑专家组,编制技术标准与实施导则4项,全年完成油茶低产林改造5.65万公顷,授权31家茶油企业的59款产品使用“湖南茶油”公用品牌标识。通过查处典型违法案件、没收销毁假冒伪劣苗木及油茶穗条、清理杂株劣苗、公布合法规范生产经营者信息等方式,严厉打击了油茶种苗违法行为,维护了广大林农和投资者利益。
湖南深入开展关注森林活动
3月,省政协人资环委、省林业局、省委宣传部、省教育厅、省广电局、团省委、省妇联、省工商联八家单位联合下发了《关于深入开展关注森活动的通知》,组建了新一届省关注森林活动组委会和执委会。随后,省政协主席李微微率队赴湘潭昭山示范区开展了“关注森林、从我做起”义务植树活动;在长沙召开了组委会第一次工作会议,审议通过了3个纲领性文件;省政协副主席戴道晋、张大方分别率队开展了天然林和古树名木保护调研,撰写了2篇高质量的调研报告。全年共编发《湖南省关注森林活动简报》5期。全年共发动3532.25万人义务植树1.5亿株。广泛开展了各类主题宣传和生态文明典型选树活动。
部省共建油茶科研“一室一谷”全面启动
6月,由科技部、湖南省人民政府共同批准建设的国内首个木本油料资源利用国家重点实验室在省林科院正式揭牌。该实验室将通过科技创新,建成木本油料资源利用领域国内领先、世界一流水平的应用基础研究平台。同年,《中国油茶科创谷规划(2020~2025年)》顺利通过专家评审和省政府专题研究。“中国油茶科创谷”以建成全国领先、全球一流的油茶科技创新及产业服务综合体为目标,推进创新平台、科技攻关、产业服务三大重点内容建设,带动油茶全产业链产值提升100%以上。
湖南禁食野生动物工作成效显著
湖南省政府办公厅在全国率先出台了《关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》,要求全面禁止非法野生动物交易。全省林业主管部门共处置各类野生动物358.29万公斤、87.5万只(头、羽),补偿资金5.29亿元,已全部拨付到3365家养殖户手中。全省禁食野生动物处置率和补偿资金到位率均为100%,未发生网上负面舆情。为解决养殖户退养后转产转型困难,在全国率先开展转产转型精准帮扶。禁食工作得到国家林草局通报表扬和省委省政府高度肯定。
省林业局开展庆祝湖南林业发展70周年系列活动
2020年是湖南省林业局成立70年,省林业局在全省林业系统开展了征文比赛、微党课比赛、“送文艺下乡”等活动;设立了湖南林业发展70周年专场展览;召开了湖南林业发展70周年新闻通气会,并组织主流媒体深入林区采访;编辑出版了“湖南省林业局成立70周年”特刊,在湖南林业政务微信公众号开辟了专栏,制作了微视频在新媒体广泛传播。一系列纪念活动的开展,提升了湖南林业干部队伍的凝聚力和战斗力,为湖南林业在新的历史起点再出发增强了向心力。