加强企业基层党建工作的有效途径

罗腾飞 刘萱

坚持党的领导、加强党的建设，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。伴随着中国特色社会主义建设事业进入新时代，中国兵器动力事业的创新发展也迎来了新的历史机遇。如何落实好新时代党的建设总要求，对于不断提高中国兵器工业集团动力研究院有限公司（以下简称“动力研究院”）基层党建工作质量，推动兵器动力事业做强做优做大具有十分重要的意义。

基层党建工作必须加强思想政治建设

做好基层党建工作，要从加强思想政治建设入手，坚持把思想政治建设摆在首位，以习近平新时代中国特色社会主义思想引领兵器动力事业创新发展，才能够促进基层党建工作质量的进一步提高。

坚持党的创新理论武装。动力研究院党委首先始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，纳入年度党委工作要点，做到学习培训“五个全覆盖”。组织全体干部员工认真学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》等，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想的科学内涵，深入学习《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》，深刻领会习近平总书记关于深化改革、做好经济工作、推动国企改革发展的指示精神。其次是充分发挥党委理论学习中心组的领学促学作用，坚持党委理论学习中心组集体学习常态化长效化，每年组织学习不少于12次，不断运用创新理论来武装头脑，始终树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在政治上、思想上、行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

加强形势任务教育。动力研究院邀请专家教授培训企业各级党员干部，使他们深刻理解把握习近平强军思想的丰富内涵和重大指导意义，深刻认识装备发展是国家战略工程，在思想观念上加快由军品经营向装备保障的转变。通过加强形势任务教育，使党员领导干部立足当前保任务抓质量、着眼长远建体系强创新，切实履行好强军首责这一特殊使命。组织党务干部及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神，学习掌握《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党纪律处分条例》等，利用好“学习强国”平台，努力提高新知识含量，切实在学习中领悟、在运用中深化，不断提高党务干部做好形势任务教育工作的素质与能力。

基层党建工作必须加强组织建设

近年来，动力研究院党委荣获集团公司“先进党组织”荣誉称号，并有1人荣获集团公司“优秀党务工作者”称号，2人荣获集团公司“优秀共产党员”称号，这说明只有加强基层党组织建设，才能充分发挥其战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

强化企业党委责任担当。为保证党委把方向、管大局、保落实的作用有效发挥，动力研究院党委以落实党建工作责任制为抓手，逐级签订党建工作责任书，将管党治党责任细化分解落实到基层党组织，实现目标任务的全覆盖。制定和落实党委工作责任清单，党委正、副书记职责清单，领导班子成员“一岗双责”清单“四个清单”，切实做到用责任制管责任人，推进全面从严治党各项任务落实。严格执行企业《基层党组织负责人定期报告党建责任制落实情况的制度》，组织开展好基层党建工作述职评议，加强党委自身建设，发挥好党委在党组织中的政治核心作用。认真落实《动力研究院党委会前置讨论“三重一大”事项清单（试行）》，将4个类别共31项企业重大问题纳入党委会前置讨论议程，确保既有效发挥党委领导作用，又保证董事会、经理层依法行使职权，切实做到科学决策、民主决策、依法合规决策。

夯实党支部基础管理。进一步加强党支部班子建设，严格按照党章的规定，抓好支部换届工作，凡届满支部必须按期选举；选齐配强党务干部，不断提高党支部的凝聚力和战斗力，保证党的各项方针政策的贯彻落实；加强对党员的日常管理，定期开展民主评议党员工作，让党员自觉接受职工群众的监督；及时为党员办理组织关系手续，严格执行党员组织关系接转制度，避免出现“口袋党员”；做好党员党费的收缴、管理和使用工作，由支部指定专人负责，定期向党员公布党费收缴及使用情况；评选表彰先进党支部、优秀党员，近年来院党委表彰基层党组织15个、优秀党员36名、优秀党务工作者21名，发挥了先进模范示范带动作用；加强党员关怀和帮扶工作，从思想上、工作上、生活上关心党员，对有困难的党员做到及时帮助。

基层党建工作必须加强队伍建设

持续加强基层党支部书记队伍、党务干部队伍建设。队伍建设必须做到对党忠诚、勇于创新、清正廉洁，基层党建工作才能有保障，基层党建工作的质量才能够得到提升。

加强党支部书记队伍建设。加强党支部书记的培训力度，采取理论培训、实践锻炼、现场教学、专题研讨等方式，做到党支部书记党务培训全覆盖。充分利用网络新媒体平台开设“网上党校”“党建课堂”，通过培训不断提升党支部书记政治素质和履职能力。党支部书记要带头落实“三会一课”制度，每年至少在本党支部为党员讲一次党课，切实发挥党支部书记领学、促学、督学作用。为总部管理部门中成立的11个党支部配发了《党支部工作规范》手册，以此推进党支部标准化、规范化建设。举办了9期党支部书记培训班，培训党支部书记及党务工作者228人次。

加强党务干部队伍建设。制定党务干部培训规划，通过集中轮训、岗位练兵、情景教学等方式，加强党务工作者专项业务培训，提升党务干部的能力。在思想上、学习上、工作上关心爱护党务干部，把党务工作岗位作为培养企业复合型人才的重要平台，使党务干部“干事有平台、待遇有保障、发展有空间”。畅通成长通道，建立党务干部和经营管理人员双向交流机制，注重从优秀党务干部队伍中选拔领导干部。

基层党建工作必须加强制度建设

基层党建工作制度建设是提高基层党建工作质量的根本保证。制度建设通过对各项党建工作制度化、规范化，形成了党建工作的一系列规章制度，从而为党建工作质量的提高提供了基本遵循和制度保障。

完善基层党建工作制度。在严格执行党中央和集团公司制定的各项规章制度的基础上，动力研究院结合党建工作实际，构建了科学合理、运行有效、务实管用的党建工作制度体系，推进了党建工作制度体系化、规范化、流程化。比如：《关于推进全面从严治党的实施意见》《党委工作实施细则》《“三重一大”决策制度》《党建工作考核办法》等有针对性的党建工作制度，确保开展党建工作有章可循、有据可依，为提高党建工作质量提供政策依据和基本遵循。修订《动力研究院党务公开实施细则》《动力研究院党员领导干部改进工作作风，密切联系群众实施细则》等7项管理制度，进一步健全和完善了党建工作制度体系。

严格基层党建制度执行。动力研究院基层党组织根据党内“三会一课”制度要求，定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，按时上好党课。院党员干部都能够自觉参加定期召开的民主生活会。院各基层党组织结合各项制度，开设了“制度大讲堂”，通过组织培训、宣传贯彻，让制度成为党员行动的规程、工作的准则。制定了《党组织负责人定期报告党建责任制落实情况实施办法》，坚持年度党委书记抓党建述职评议考核，坚持督促检查制度，层层压实责任、传导压力，提高党建工作质量。完善基层党务公开制度，落实“三会一课”、民主评议党员、党员教育培训、党员党性定期分析、“双培养”“党员指导员”制度，建立健全基層党支部书记培养培训、考核评议制度。建好用好基层党组织活动阵地，落实经费保障机制，确保党组织活动正常开展。推行发展党员纪实制、公示制、票决制，保持党员队伍的先进性和纯洁性。通过不懈努力，逐步形成了一套具有本单位特色的务实管用的党建工作运行机制。