决战2021，确保办一届成功的亚运会

本刊报道组

3月5日，是杭州亚运会倒计时554天，赛事筹办工作进入了冲锋冲刺、决战决胜的新阶段。

当日上午，“决战2021”亚运攻坚动员大会召开，强调要进一步强化政治担当、全力攻坚冲刺，确保办一届成功的亚运会。

“办好‘两个亚运是光荣而神圣的政治使命，是一场只许成功不许失败的大仗硬仗！”会上，省委常委、市委书记周江勇强调，要提高政治站位，把亚运筹办摆在十分突出的位置来抓，更加奋发有为、更加争分夺秒，高水平做好各项筹办工作，向党中央和省委、省政府交出一份高分答卷。

副省长成岳冲讲话，市委副书记、市长刘忻主持。佟桂莉、戚哮虎、许明、戴建平、缪承潮出席，陈卫强部署2021年度亚运筹办和亚运城市行动重点工作，省直有关部门和协办城市、协办高校负责人出席。萧山区、市体育局、市残联、亚组委工作人员代表作表态发言，协办城市和省部属高校代表发言。

迅速掀起攻坚高潮

当前，亚运筹办工作进入了最为关键的阶段。亚运会期间，将有60多个国家（地区）参赛，数十万人齐聚浙江和杭州，今年还将迎来10项测试赛。这是对办大事要事能力的一次全面锤炼、干部作风素质的一次重大考验，也是对城市治理的一次极限压力测试。

“去年春天，习近平总书记亲临浙江考察，赋予浙江‘努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口的新目标新定位，办好杭州亚运会、亚残运会就是其中极具辨识度的标志性成果，是向世界展示中国方案、中国智慧的重要平台，对于集中展示我国抗疫成果和经济社会发展伟大成就，充分彰显中国特色社会主义制度的优越性，具有特殊而深远的现实意义和历史意义。”周江勇指出，开展“决战2021”亚运攻坚行动，是学习贯彻习近平总书记重要指示精神的内在要求，是实现筹办工作年底基本收官、明年精彩亮相的迫切需要，也是提升城市综合能级、加快城市国际化进程的重要举措。要坚决贯彻习近平总书记重要指示精神和中央、省委省政府的部署要求，把工作重心进一步聚焦到亚运筹办工作上来，下好先手棋、打好主动仗，真正把亚运会办成一届彰显大国风采的体育文化盛会。

对照筹办工作必须在今年基本收官并开展试运行这一目标要求，当前还存在许多短板和不足。周江勇指出，杭州开展“决战2021”亚运攻坚行动，就是要提振全员的精气神，对标补短争先，实行挂图作战、对账销号，确保今年实现亚运筹办基本收官，为明年亚运精彩亮相预留足够的提前量。

“办好一场会、提升一座城。”去年，杭州以筹办“两个亚运”为牵引开展亚运城市行动，有力推动城市基础设施提升、数字治理赋能、产业发展提质，“体育亚运”“城市亚运”“品牌亚运”的综合效益不断显现。“今年是亚运筹办的最后窗口期，我们必须着眼长远、立足当前，抓紧研究谋划事关发展全局的重大项目，做优做强省会城市功能，加快推进杭州都市区、都市圈建设，更好地辐射带动兄弟城市共同发展、全面提升。”周江勇指出，杭州开展“决战2021”亚运攻坚行动，就是要珍惜千载难逢的机会，抢抓窗口机遇期，进一步拉开城市发展框架，加快补齐基础设施和城市功能短板，推动城市综合能级和国际化水平再上一个新台阶。

年底前基本具备办赛条件

号角已经吹响，关键在于落实！

对于做好今年各项筹办工作，周江勇强调要重点抓好五个方面工作——

充分发扬工匠精神，按时保质完成场馆设施建设。“场馆是亚运筹办工作的基本单位和主要阵地，场馆运行质量直接关系亚运会的举办水平，必须不折不扣完成这项硬任务。”对此，周江勇从“紧盯比赛场馆抓竣工、紧盯训练场馆抓开工、紧盯赛事器材抓落地、紧盯场馆设施抓优化”四个方面明确任务：围绕2021年底竣工、2022年3月全面投入试运行的总体目标，全力推进56个竞赛场馆建设，同步谋划推进亚运村实体化运行，确保亚运功能、无障碍设施、体育工艺要求得到全方位体现和高标准落实，打造一批在全国乃至全球顶尖的体育建筑传世精品。加快33个训练场馆改造项目的前期工作，为2022年5月交付创造条件。编制完成场馆赛事器材指导手册，协同各场馆主体有序做好器材相关工作。持续完善示范场馆运行设计方案，更好满足赛事需要、体现办会理念。

加强实战演练，提前进入赛时运行状态。今年，杭州亚运会赛时指挥体系建设、场馆使用运行等工作将全面展开，开闭幕式、火炬传递、测试赛也将进行实战演练。周江勇指出，要以赛时目标、赛时标准、赛时需求推动筹办工作整体提升，加快建立以場馆团队为基础的赛时组织体系和工作机制，建立健全主运行中心加四个分中心（技术、竞赛、安保、交通）的赛事总指挥部和指挥体系，以今年10项亚运测试赛为抓手，加强实战演练;集中力量打好以里程碑任务为主的重大项目突击战，高质量完成提交单元竞赛日程、志愿者招募等重大节点性任务，特别要创新圣火采集和火炬传递方案，持续优化开闭幕式方案，力争给大家留下独特的“亚运遗产”和温暖的“亚运记忆”。同时，不断优化赛事服务，深化市场运作，为亚运赛事提供优良服务保障，持续提升亚运品牌价值。

率先推进数字化改革，彰显“智能亚运”特色。“亚运会是推进数字化改革的重要场景，也是向国际社会展示数智杭州、数字浙江、数字中国的重要窗口。”周江勇强调，要把“1+5+2”数字化改革的工作体系贯穿到亚运筹办工作中去，协同推进城市数字治理体系迭代升级，让所有国内外友人都能在赛事举办、城市生活的细微之处领略到数字化的独特魅力。一方面，要以数字技术赋能赛事举办。将人工智能、大数据、互联网技术，广泛运用到体育比赛、场馆运行、赛事活动、服务保障全过程，实施一批具有“硬核科技感”的标志性、创新性智慧项目。另一方面，要以智慧场景提升城市体验，围绕“票、食、住、行、游、购”等活动，实施一批智能场馆、智能指挥、智能安检、智能交通、运动科技等重大项目，精心推进“智能亚运一站通”二期、疫情精密智控、无人驾驶和AR导航导览等项目落地，让所有来宾都能感受数智、遇见未来。

深化健康城市建设，提高竞技体育和群众体育水平。1月18日，习近平总书记在北京考察冬奥会、冬残奥会筹办工作时指出，要通过举办冬奥会、冬残奥会，逐步解决竞技体育强、群众体育弱的问题，推动新时代体育事业高质量发展。周江勇强调，亚运会、亚残运会同样也是如此，要把亚运筹办与体育综合实力提升、健康城市建设结合起来，不断提高专业运动员竞技水平，不断增强群众参与度、获得感，让本届亚运会真正成为“全民的骄傲”“我们的亚运”。到今年底，杭州每个区县（市）要新建或改造1个以上亚运主题公园，全市要新改建健身绿道550公里，在全国率先实现“建成区5分钟步行可达绿道网”目标，组织健身活动1500场次以上，开展全民健身培训服务1000场次以上，在全社会形成珍惜健康、热爱运动的良好氛围，促进全民健康生活习惯养成。

始终坚持人民至上，提升亚运城市温度。亚运是场全民盛会。“我们必须践行以人民为中心的发展思想，深入实施亚运城市行动计划，把办好亚运与改善民生、推动发展结合起来，持续发挥亚运筹办在加快提升城市品位、改善基础设施、优化社会治理、保护生态环境、提高公民素质等方面的牵引推动作用。”周江勇指出，要不断提升公共服务国际化水平、社会文明水平和残疾人保障水平，加快建设一批国际社区、国际学校、国际医院，提升城市街区道路、场馆设施、标识标牌、公共信息等国际化服务体系水平，力争在今年底杭州创树5家国际化医院，所有市属三级综合医院均实现国际医疗保险结算服务。广泛动员社会力量参与亚运志愿服务工作，使筹办亚运的过程成为弘扬最美精神、打造文明高地的过程。扎实推进城市道路、过街地道、公共设施等场所无障碍环境提升，加快推进残疾人事业发展，不断提升扶弱助残、融合共享的城市温度。

心往一处想、劲往一处使

筹办“两个亚运”是一项系统工程，涉及国家、省、市和区县（市）各个层面，涉及场馆建设、赛事组织、城市保障等各个领域。周江勇指出，要坚持问题导向、目标导向和效果导向，切实加强组织领导，进一步完善体制机制，强化整体协同，形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。

组织体系要一体化。周江勇表示，要进一步加强与亚奥理事会、亚残奥委会以及各单项竞赛组织的密切配合，进一步加强与国家体育总局、中国残联和国家相关部委、省委省政府及省直有关单位的汇报对接。要把亚运筹办作为唱好杭甬“双城记”、深化市校战略合作、统筹推进大湾区大花园大通道大都市区建设的重要内容，全面扛起主办城市责任，主动加强与宁波、温州、绍兴、金华、湖州等兄弟城市的沟通对接，主动加强与浙江大学、浙江工业大学、浙江师范大学等高校的协同配合，在场馆建设管理运行、比赛训练项目统筹、重大活动组织保障等方面同步推进、互相衔接，确保各办赛主体提供统一标准的组织和服务。要牢固树立“一盘棋”思想，亚组委要充分发挥统筹协调、督促落实的职责，各工作组牵头单位要落实主体责任，各成员单位要各司其职、密切配合，及时研究解决筹办工作中遇到的重大问题，群策群力推进亚运攻坚行动取得实效，合力把亚运会、亚残运会办得更加精彩、更加成功。

安全底线要守得牢。“亚运会、亚残运会赛区分布广、场馆数量多、参赛规模大，安全风险无时无处不在。”周江勇指出，要全面梳理赛事组织、赛会服务、科技应用、文化活动等方面存在的风险隐患，尽早制订应对安保、气象、网络安全等各类风险的工作方案和处置预案，加强应急演练，确保万无一失。要结合新形势新要求，研究制定亚运疫情防控政策。现阶段，重点要做好赛前风险识别、评估、监测和应对准备工作，扎实开展各类测试活动，全面检验赛时运行指挥、应急处置、赛事组织、城市运行等工作，及时发现问题并整改到位，强化群防群治工作机制，从严从实从细落实防范措施，着力打造“最安全城市”。

社会氛围要热起来。周江勇指出，要加大宣传力度，采用群众喜闻乐见的宣传方式，统筹线上线下、国内国外、传统媒体和新媒体等多种宣传途径，构建全方位、立体化、多维度的亚运宣传体系。要精心组织亚运会倒计时一周年系列活动，办好“趣味跑”、“亚运好声音”、国际文明礼仪大赛等活动，扩大亚运形象元素在场馆建筑、新闻媒体、文化产品、城市景观等各个方面的应用，努力形成人人关心亚运、參与亚运、服务亚运的浓厚氛围。

聚焦聚力关键任务抓好攻坚

会上，副省长成岳冲围绕筹办工作，提出要聚焦聚力抓攻坚，落实好四个方面关键任务。

成岳冲要求，要聚焦场馆建设抓攻坚。严格按照施工节点等要求，倒排工期、挂图作战，确保按期完成;把精品意识贯穿于场馆建设全过程和各环节，确保质量过关;把环保作为亚运设施规划和建设的重要条件，注重绿色环保。

要聚焦比赛运行抓攻坚。加快转入场馆化运行，加快建立以场馆为基础的赛事组织体系;加快打磨开闭幕式方案，努力打造历史和现实交相辉映、人文和科技深度融合的完美开闭幕式;积极推进市场开发，进一步创新模式，为亚运增添色彩。

要聚焦亚运城市抓攻坚。着力完善工作方案，扎实抓好重点建设，大力营造亚运氛围，让亚运真正成为一场“全民盛会”。

要聚焦赛事保障抓攻坚。压力上要顶得住，从责任、机制、人员力量等方面对组织运行体系进行压力测试，稳妥做好疫情防控等工作，确保筹办工作运转有序;廉洁上要防得住，主动落实好“廉洁办亚运”的主体责任、监督责任、属地责任，把“节俭办亚运”作为重要内容来抓;运行上要管得住，更加注重把数字化办赛作为优化组织运行的重要手段做实做好，更加清楚把握整个赛事进程，更加流畅智慧做好赛事调度，切实提升办赛质量，全力办好亚运盛会。