高安：一方充满生机的富硒宝地

文/黄国东 黄旭 陈继龙 张会国 陈蕾（高安市农业农村局）

按照宜春市富硒开发的总体要求以及高安丰富的富硒土地资源现状，高安市抓住时机，狠抓富硒基地建设，大力发展富硒产业，带动富硒农业发展。在全市富硒区域，主抓以龙头企业、合作社、家庭农场、大户等经营主体的富硒农产品生产及实行精深加工，提升富硒农业发展，促进乡村振兴。

高安市是2004 年江西省地质调查富硒土壤面积最大的县市之一，富硒土壤总面积568.91 平方公里，约占全市国土面积的四分之一。其中耕地面积27.9 万亩，山地30.6 万亩（其中林地17.5 万亩），水域8.64 万亩，道路、村庄等18.2 万亩。经检测，富硒土壤中硒含量在0.4 ㎎/㎏～3.0㎎/㎏，非常适宜种植富硒农作物。富硒土壤主要集中在市域的中南部以及东北部地区，主要分布在筠阳街道、荷岭、上湖、黄沙岗、新街、八景、独城、太阳、建山、田南、相城、灰埠、村前、祥符、大城等15 个乡镇（街道）的92 个行政村。

高安市按照“主导产业突出、多产业并行”的发展思路，提出“高安农产品、富硒大品牌”的发展目标。重点打造南部富硒大米产区、中部富硒蔬果产区、北部富硒畜禽产区，通过三大产业板块联动发展，推进高安市形成富硒农业生态化、集约化、标准化发展格局。高安市“十四五”规划产业布局中，计划新增开发富硒农作物基地面积5万亩，富硒基地面积达25 万亩，富硒农产品产值达39 亿元，培育骨干龙头企业5 家以上，引进投资5000 万元以上的外资企业2 家以上。

加强领导 压实责任

高安市印发了《中共高安市委办公室 高安市人民政府办公室关于成立市富硒产业发展工作等领导小组的通知》文件，明确了市委书记、市长任组长，分管农业的市委常委、市政府副市长任副组长，市发改委、市财政局、市农业农村局、市林业局、市人社局、市水利局、市自然资源局、市民政局、市工信委、市科技局、市商务局、市市场监督局为成员单位。领导小组办公室设在市农业农村局，具体负责全市富硒产业发展的组织协调、督促指导和日常管理等工作。各乡镇（街道、垦殖场）、有关部门也成立了相应的组织领导和办事机构，切实加强组织领导和协调落实并搞好服务。

编制规划 明确方向

市政府会同中国农科院专家组编制了《高安市生态富硒现代农业发展战略规划》，从生态富硒现代农业发展基础、SWOT 发展分析、指导思想与发展目标、分区布局与发展方向、富硒现代农业科技园区规划、富硒产品精深加工物流园区规划、生态富硒现代农业产业发展规划、服务体系建设及发展保障措施等11个方面作出了较为详细的规划设想，为高安市发展富硒农业、打造富硒农产品基地指出了发展方向。

富硒基地示范建设

该市坚持“优势产业为主、特色产业为辅”的发展原则，重点建设一批有规模有标准的富硒水稻、富硒蔬菜、富硒畜禽示范基地，辅以富硒茶叶、富硒水果、富硒中药材、富硒茶油等。建设一批连片面积1000亩以上的富硒农产品生产种植基地、涉硒企业总产值在5000 万元以上和富硒农产品产值在2000 万元以上的富硒精深加工示范基地。通过示范基地建设，带动全市富硒区农产品种植科学有序发展。

培育主体 壮大经营

高安市鼓励引导涉硒企业扩大规模、股权重组，力争用两三年时间打造出一批在全省、全国有一定影响力的产业龙头，扩大富硒农业招商范围，吸引国内外知名企业来高安投资开发天然硒资源。在全市富硒区域，主抓以龙头企业、合作社、家庭农场等的富硒农产品生产基地经营主体建设。积极引进一批投资亿元以上的富硒产业项目。重点吸引科技龙头企业参与富硒农业开发，鼓励涉硒龙头企业健全完善与农民的利益联结机制，培育一批种养大户、家庭农场、农民合作社参与富硒农业，实现农户与富硒农业发展有机衔接，促进农民增收。

推进产业融合发展

通过“硒+N”的发展模式，高安市积极推广“硒+种植（养殖）”“硒+加工”“硒+康养旅游”等新业态，开发富硒农业功能，延伸产业链，提升价值链，完善利益链，实现富硒产业融合发展；促进富硒龙头企业实施农产品产地初加工、农产品精深加工，提高富硒农产品附加值；推广富硒龙头企业+合作社+家庭农场的经营模式，引导组建富硒农业产业化联合体，扩大生产经营规模。同时大力推行硒+休闲农业及乡村旅游，带动富硒区农民通过硒产业，实现增收致富，促进富硒农业产业融合发展。

打响富硒农业品牌

根据全市土壤富硒及农产品的分布情况，高安市加强企业对生产的农产品硒含量情况进行常态化检测，强化富硒农产品标识认证，完善标准标识监管机制，杜绝乱打富硒标识，维护富硒品牌信誉与权威。整合现有富硒品牌，统一打造高安富硒公用品牌，提高富硒产品的市场占有率，让绿色、富硒、有机成为高安市农产品的代名词，发挥富硒品牌效应。通过申请专利、集体商标、地理标志保护等措施，对富硒产品和技术进行全方位的保护，打造一批高安特色品牌产品。

科技支撑 构建体系

该市主动与国内外科研院所、大专院校建立紧密的科研合作关系，广泛吸纳专家和科研人员到高安市开发富硒产业，构建科技支撑体系和富硒农业产业创新体系。建立高安市富硒资源开发监测中心，制定全市富硒区域土壤和富硒农产品进行高密度监测。试验推广农残降解和重金属降控技术。通过大数据，建立系统的硒资源、档案，为富硒产业发展提供科学依据。

招商引资 拓展产业

搭建平台，引入资金，营造氛围，是高安市发展富硒产业的又一成功做法。该市加强富硒产业宣传和推介，出台政策，扶持和培植一批富硒农业企业做强做大，通过招商引资引导更多的企业入驻高安开发富硒产业。引进浙江白茶加工企业——高安市钱盛茶业有限公司，在该镇下坊等行政村种植富硒白茶、黄金芽等5000 余亩；引进广丰马家柚种植加工龙头企业——高安市金辉农业发展有限公司，投入资金3000 余万元开发马家柚面积3000 余亩，生产富硒马家柚；引进深圳市亿军建材贸易有限公司在太阳镇开发富硒水果种植加工及休闲观光旅游项目，总投资达1.1 亿元等；还大力发展富硒油茶产业，实行油茶产品精深加工。

该市通过采取公司+基地+农户的经营模式，以及发动农户及社会力量开发种植，打造国家级标准富硒农产品种植基地。整合农业农村、林业、自然资源、扶贫、水利、科技等有关项目资金，大力扶持富硒产业种植基地和加工发展。同时加大信贷支持力度，积极搭建融资平台，大力推进“财政惠农信贷通、科贷通等”融资惠农工作，优先倾斜富硒产业种植和加工。积极争取包括抵押贷款在内的符合富硒产业种植特点和加工的多种信贷模式融资业务，广泛吸引企业、金融机构、社会团体、个体老板等社会资金投入，建立利益共享、风险共担的社会投入模式。

完善配套政策 促进产业化

该市对新造富硒产业种植和加工基地的土地使用权流转，相关部门优先办理权属变更登记，符合政策的基地优先列入相关项目。并且制订产业发展政策，将富硒产业种植列为全市重点支持的农业优势产业。大力扶持富硒产业种植和加工企业，加快技术改造和工艺设备更新，提升市场竞争力。

目前，高安市富硒开发工作取得很大的成效，已开发富硒土壤面积19.23 万亩，其中优质水稻种植15.1 万亩；已建千亩以上的富硒农产品种植基地20余个，富硒基地主要分布在田南、建山、相城、灰埠、黄沙、村前、华林、石脑等乡镇，主要富硒农作物有水稻、茶叶、花生、水果、菊花、红薯等二十余种，培育了盛发粮油、江西谷物源等两家骨干龙头企业，申报了三家富硒龙头企业。富硒农作物产值和经营主体增加，目前该市开发的富硒农作物有水稻、茶叶、蔬菜、水果、油茶、红薯、花生、肉牛及中药材等，农业种植加工业产值30.1656 亿元，富硒农产品产值28 亿元，富硒经营主体近30 家。其中开发主体主要包括省级龙头企业：高安市盛发粮油有限公司、江西赣西粮仓发展有限公司、江西瑞龙药业有限公司及江西谷物源食品有限公司等7 家；市级龙头企业有高安市华林寨生态农业开发有限公司、高安市领军牧业有限公司、高安市钱盛茶业有限公司等8 家；农业合作社有江西省益农果业专业合作社、高安市绿嘉缘农产品专业合作社等9 家；培育骨干龙头企业3 家；此外还有家庭农场和种植大户等。在宜春市富硒农产品评选活动中，江西谷物源食品有限公司和北京二商（江西大观楼）食品有限公司两家企业获最具发展潜力奖，高安市盛发粮油有限公司获优秀奖。江西宝嘉生物发展有限公司等六家企业成功参加宜春市政府组织的成都富硒招商引资推介会。截至目前，又有高安市盛发粮油有限公司、高安市裕丰农牧有限公司、江西赣西粮仓有限公司、江西瑞龙药业等近三十五家农产品生产企业的50 余种农产品送样检测含硒。