出新招亮实招使硬招 交出确保企业安全发展“硬核”答卷

向煜

近日，苏州市姑苏区白洋湾街道安监办公室收到两面锦旗，分别写着“严格把关促发展，真诚服务为企业”“助力企业发展，心系企业安危”，送锦旗的是虎林路沿线企业富利锋建材有限公司。原来，街道安监办在虎林路沿线安排了一名“驻点管理人员”，日常管理及指导沿线企业安全生产，减少企业“331”等各类隐患发生，这一务实的举措让企业安心又暖心。

记者了解到，近年来，针对安全生产整治中的难点、痛点、堵点，白洋湾街道不断创新形式，多措并举将亟须消除的隐患、亟须治理的企业转化为安全监管的攻坚方向，积极探索安全生产整治的白洋湾实践路径，为辖区企业商户的安全生产经营保驾护航。

创新工作法助力“331”专项行动

记者从姑苏区白洋湾街道获悉，针对苏州市“331”专项行动具体要求，街道在法治框架内制定了“五步查封法”和“三步解封法”等创新工作法，通过一年多的实践，取得了较好成效。

白洋湾街道相关负责人介绍，五步查封即开具执法检查记录单、固定证据、张贴封条、依法依情设定查封期限、制作询问笔录;三步解封即当事人提出申请、街道专班逐级审批、实施解封。“根据工作实践需要，采取多种灵活模式持续加强‘331’专项整治，让安全生产监管更加高效。”

新冠肺炎疫情期间，街道安监部门一手抓疫情防控，一手抓安全生产，对市场区域范围内的企业商户人员实行全面登记，特别对进入市场的人员是否从中高风险区来苏做了充分了解。同时，对发现的“331”积存隐患和群租房问题，以“力求消患、绝不手软”的原则实施严厉举措，确保安全隐患整治实效。

此外，白洋湾街道还将“331”行动与“263”整治相结合。据悉，在整治过程中，环保条线工作人员与安全条线工作人员采取了“联合执法”“每周开会”“信息共享”’等工作方式交流沟通如何更好的共同解决安全生产及环保整治问题，在多方共同努力之下，储运路沿线的煤气瓶問题得到了有效解决。

与征收工作结合中，安全条线工作人员与征收条线积极对接，实现了“1+1>2”的全方位排查和综合治理效果。例如针对路南工业园沿线待征收商户房屋安全隐患较为严重的情况，安全执法人员立即与负责征收的人员联合执法，并在今年1月联系区消防大队，共同上门查封了一部分商户，同时现场发放告知书，现场对商户进行安全教育警示。经过多方努力，路南工业园的安全整治工作卓有成效。

“驻点管理”让企业安心生产

“富利锋建材赠送的两面锦旗是对我们工作的肯定，也是对我们今后工作的激励。”白洋湾街道安监办相关负责人感叹到。

白洋湾街道企业数量众多，结构复杂（涉及危化品企业、老旧厂房、城中村、物流企业等各类企业），安全隐患较多，管理难度大。2020年，街道安监办依据辖区特点，将三名驻点管理人员分别安排在辖区内的虎林路沿线、路南工业园、礼品城（汽配城）市场，落实日常管理。

“驻点管理人员每天都会在我们的仓库与工地、生活区与操作间、网格站与企业办公室之间走动，探着头仔细检查每一间工作间，拿着检查记录单为我们详细讲解如何做好安全防范措施，有的时候还会拿着灭火器，手把手教我们如何正确使用，这些切实的为民举动让我们看在眼里，暖在心里。”富利锋公司的负责人激动地说道。他直言，后来企业员工看到驻点管理人员还会主动提问一些安全生产知识，驻点人员似乎已经融入了企业的日常生活，成为了企业日常生产的一环。

“我的办公场所从街道安监办搬到了企业附近的网格站，深入企业、了解隐患、力求消患是街道派驻我在这里的初衷。”一名驻点管理人员介绍。事实上，有了驻点管理人员深入一线对企业生产工作进行日常指导，加上专属网格员、企业安全员协助及企业的积极配合，街道对辖区重点区域企业的了解更加深入，安全生产整治也更加有针对性和持续性。

“借助外力”让安全监管更优

据悉，白洋湾街道辖区企业类型多元，且有很多企业都是涉及危险化学品、机械加工、物流等领域，专业性较强。为此，街道借助外部监管力量，与第三方服务公司签订合同，委托其对辖区内13家企业开展安全检查服务工作。

第三方服务公司成立专项服务技术工作组并对企业进行安全隐患排查，建立“一企一档”，援派专家配合街道进行各种专项检查等。特别是在重大节假日期间，第三方服务公司在安全生产检查过程中，提出更加专业性指导意见，让节前安全生产检查更加专业化，更具针对性。

近期，街道安全执法部门邀请第三方服务公司举行座谈会，对合同项目包含企业的安全生产状况进行深入交流，双方也交流了合作中的优势和不足，并明确了下一步合作中双方注意事项及其他要求，旨在保障白洋湾街道的安全生产检查工作更加专业化。

“通过创新工作方法、落实整治举措、压实多方责任，有效提升安全监管质效，提升辖区安全品质，提升居民、企业生活幸福感，提升工作人员业务水平、工作能力是我们孜孜以求的目标，也是我们不断前进的动力！”白洋湾街道党工委书记范洪根强调。