“对标联创” 视域下高校样板党支部建设的探索与实践
——以沈阳师范大学生命科学学院生命科学教师党支部建设为例

2021-05-17 00:28刘海邦孟祥斌

辽宁省交通高等专科学校学报 2021年2期

刘海邦孟祥斌

（沈阳师范大学，辽宁沈阳 110034）

1 引言

2021 年是中国共产党建党百年的历史时刻。2 月26 日，中共中央政治局审议《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，会议指出，修订《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线、坚持和加强党对高等学校全面领导的重要举措，对于建设高质量教育体系具有重要意义，也是坚持和加强党对高校的全面领导、加强和改进高校党的建设、推动高校党建与高等教育事业发展深度融合、确保党的教育政策和党中央重大决策部署在高校有效贯彻落实的重要举措。要严格落实意识形态工作责任制，配齐建强高校党务工作和思想政治工作队伍，做好高校思想政治工作，推动党的创新理论进教材进课堂进头脑，深入培育和践行社会主义核心价值观。要全面增强高校基层党组织生机活力，发挥好师生党员先锋模范作用。

2 样板支部创建的总体思路

沈阳师范大学生命科学学院生物科学教师党支部，始终坚持全国教育大会、全国宣传思想工作会议、全国思想政治工作会议上的重要讲话精神以及在以习近平新时代中国特色社会主义思想、中国共产党普通高等学校基层组织工作条例为指导，坚决贯彻党的十九大精神和习近平总书记在辽宁考察时、在深入推进东北振兴座谈会上一系列重要讲话精神，领会并落实好沈阳师范大学第四次党代会精神，深化 “不忘初心、牢记使命” 主题教育成果，按照新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，对标先进，查找差距，创先争优，进一步提升党支部的组织力、凝聚力和创新力，进一步凸显生物科学党支部的战斗堡垒作用和示范辐射功能。坚持精神引领，典型带动，重在建设，整体推进，联创联动、互促互进，在两年建设周期中，努力做到 “七个有力”，着力提升党支部的组织力、引领力、凝聚力，持续规范支部的组织生活、教育管理，有效破除“中梗阻” 现象，充分体现支部在促进中心工作等方面的主体作用，已经将生物科学党支部打造成思想积极、素质过硬、团结向上、保障有力的新时代样板党支部。

3 样板党支部创建的工作基础

党支部十分注重支部规范化建设，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以政治建设为统领，以 “两学一做” 学习教育常态化、制度化建设和 “十个一” 工程建设为主线，不断深化“不忘初心，牢记使命” 主题教育成果，对标先进，狠抓落实，积极引导广大师生党员创先进、争一流，是一个团结奋进、积极向上、勇于开拓的基层高校教师党支部。

（一）引领有力，保障到位。

生命科学学院党总支下设4 个党支部，其中教工党支部3 个、学生党支部1 个。现有党员52人，其中教工党员34 人，学生党员18 人（含预备党员）。一方面，学院党总支充分发挥顶层设计、统筹规划职能，构建了以中青年骨干教师担任支部书记，系主任担任组织委员，行政管理人员担任宣传委员的新型党组织构架（详见图1），为支部的规范化建设、组织管理和活动开展提供了坚强的组织保障；另一方面，学院党总支将党的建设同学院中心工作深度融合，保障学院在各方面工作取得突出成绩。近年来，学院先后荣获“沈阳师范大学先进集体”、 “沈阳师范大学先进党总支” 等称号， 2019 年学院党总支组织开展的党日活动荣获学校一等奖，并被学校党委以唯一党总支的身份推荐至省委教育工委参评省示范党日活动，充分体现了党总支的战斗堡垒作用。

图1 生命科学学院党组织构架

（二）结构优化，组织健全。

生物科学党支部现有正式党员16 人，其中副高级职称以上13 人（其中二级教授2 人，三级教授2 人），占比81%，具有博士学位12 人，占比达75%，是一支学历层次高、年龄结构合理、综合素质过硬的党员队伍。支部现设有支部书记、组织委员和宣传委员各一名，其中支部书记由专业骨干教师担任，负责统筹协调；组织委员由系主任担任，负责党费收缴与管理；宣传委员由行政管理干部担任，负责 “三会一课” 记录整理和规范。支委成员均具有 “双重身份”，成员分工明确，责任落实明晰，职责履行到位。在工作中，严格实行党支部建设同学院中心工作相结合的管理机制，以开展主题活动为载体，强化支部的规范化建设。工作中既强调分工负责，各司其职，又注意优势互补，齐抓共管，使各项工作稳步推进，成效凸显。

（三）制度完善，运行有序。

党支部坚持党员教育与管理相结合的原则，建立和完善了党员民主评议、党费交纳、党内生活、党员教育管理服务等各项规章制度，把先进的思想理念、规范化的服务标准融于各项制度中，渗透到每个党员职工的工作、学习和生活中。积极落实“三会一课” 制度：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，组织党员学习交流；定期召开民主生活会、组织生活会，向党总支汇报学习、思想及工作情况，并结合学科科研、专业建设和人才培养等中心工作，找差距，抓落实，开展批评与自我批评。同时，支部结合实际工作，积极开展主题党日活动，定期分析党员队伍思想状况，认真落实谈心谈话制度，及时找党员谈心，做好党员的思想工作。

（四）开拓创新，活动经常。

党支部认真落实上级党组织要求，积极组织开展各类党建活动。同时，为了强化党员同志的责任意识和奉献精神，支部组织定期开展主题教育活动。近年来，支部相继组织开展了集体观看十九大开幕式和纪念五四运动一百周年大会、党员奉献日、参观董福财精神党性教育基地、赴辽宁省风沙地改良利用研究所进行实地考察和学习、赴锦州苹果廉政教育基地开展主题教育、赴沈阳市辽中区养士堡镇辽河流域的沈阳市辽中区辽河生态治理工作站开展以《发挥专业特长依托科研优势致力生态修复服务区域经济》为主题的党日活动等特色主题活动，不仅提升了党员的政治素养，同时也进一步加强党支部的凝聚力和战斗力。

（五）程序规范，档案齐全。

党支部注重支部建设和党员管理的基础性材料的收集、整理和备案，在日常的资料管理基础之上，定期对支部工作计划、组织生活会制度、党支部规范化建设台账等资料进行自查。支部党员名册、党费收缴薄等基本资料齐备、档案齐全；组织生活记录、学习记录、党员档案等资料管理规范。规范使用并及时更新党员名册、发展对象名册，系统的建立了党员个人基本情况记录簿，规范记录了“三会一课” 等组织生活情况以及各项党内组织活动的记录情况。基本做到了计划落实到位，管理考核规范，组织关系明确，党员信息健全，党费缴纳及时。

（六）模范担当，作用突出。

党支部积极实施 “把优秀教职工培养发展成党员、把党员培养成教学科研和管理服务能手”的 “双向培养工程”，效果明显。在学校组织的“一先两优” 评选中，被评为 “先进党支部”，支部成员马莲菊同志被评为 “优秀共产党员”；并被沈阳市委教科工委评为沈阳市教科系统 “六好” 党支部。与此同时，根据党员在不同科研领域的专长，适时组织开展 “共产党员工程”、“创新党日”、 “十个一” 等活动，积极服务于辽宁经济发展和生态环境建设。如老党员李学军教授带领的昆虫生态学研究团队协同攻关，创新研发作物蚜虫控制技术，取得了显著的经济、生态和社会效益，成为“共产党员先锋工程” 的优秀代表；此外，充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的模范带头作用。坚持采取以老带新的方式，一对一指导青年教师科研项目的选题和写作，极大地提升了申请书质量，为青年教师争取立项创造更多的机会。全校获得的8 项自然科学基金中，学院就占了4 项，支部成员获批2 项；坚持依托党员的科研优势和专业特性，对学生课题申报、专业竞赛、社会实践、志愿服务等方面进行指导，成效显著。近几年，支部成员荣获优秀指导教师、我心目中的好老师、先进个人等多项荣誉称号，指导的学生在毕业论文、大学生科研立项、各级各类比赛、社会实践等方面获奖百余项。

4 “对标联创” 视域下高校样板支部建设的探索与实践

（一）理论学习为先，筑牢思想根基。

一方面，党支部在 “真学” 和 “实做” 上下功夫。在学习时长、学习参与率、学习完整度以及学习实效性等方面做了充分的思考。在学习时长方面，保证每两周学习一次；在学习参与率方面，要求全体党员按时参加，有特殊情况的严格履行请假程序；在学习完整度方面，要求集中学习的，要做到前面有领学，中间有研讨，最后有总结。自主学习的，要做到边学边记，边学边思，并及时在个人《理论学习记录本》中体现；在学习实效性方面，明确每次学习强度要适中，时间在2 学时左右；另一方面是在内容和形式上下功夫。在学习内容选取方面，设计了学习习总书记系列重要讲话精神、厚植爱国主义情怀、疫情防控教育和专业成长等四个模块内容，交错安排，持续推进，将政治理论学习与业务工作有效融合；在学习形式上，主要采取线上+线下、集中学习+自主学习、理论学习+实践历练相结合的方式。线上学习主要集中在上半年疫情防控期间，借助钉钉、腾讯会议等载体进行；线下学习主要集中在疫情防控常态化师生正常返校复学后的下半年这段时间里，主要依托党支部活动进行；集中学习主要参照年初制定的理论学习计划安排进行；个人学习主要是党员同志利用业余时间依托学习强国、辽宁省干部在线学习网、辽宁省大学生在线以及学院网站、微信公众平台等载体进行；理论学习主要以党课、会议等形式体现，实践历练主要以观看爱国影片、走访参观教育基地、党建基地服务等形式体现。

（二）突出政治功能，规范组织生活。

为增强党总支对支部的工作指导和督查职能，持续强化支部书记抓党建工作的责任和意识，充分发挥支部书记的 “双带头人” 作用，支部坚持用制度管人、按制度办事，始终把政治建设摆在首位，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员头脑，教育党员牢固树立 “四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到 “两个维护”，严格执行 “三会一课” 制度，深入推进“两学一做” 学习教育常态化制度化，做到 “四个一”，即每月至少召开1 次支部委员会会议和1次支部党员大会，党支部书记每年至少讲1 次专题党课，支部每月相对固定1 天组织开展主题党日活动。党支部书记结合自身工作实际及业务特长，带动更多的党员同志主动参与学习、主动发挥先锋模范带头作用，营造了积极向上的和谐氛围；支部成员讲党课。支部成员充分发挥自身专业优势，在疫情防控期间，以云讲堂的形式，面向学校师生分别讲授以《敬畏自然，远离病原》《拒食野生动物，保护自然家园》《流行病传染病动物源疾病和战疫》和《莫让一时满足，成为自然之殇》为主题的党课。

（三）严格教育管理，发挥模范效应。

充分发挥支部的示范引领作用和优秀党员的模范辐射效应，主动、及时吸收符合党员发挥条件的优秀青年教师向党组织靠拢，按要求做好工作岗位调整、工作单位调动、出国出境学习交流等流动党员的组织关系转接与管理工作，严格落实党费收缴、使用和管理工作，做到党员组织关系隶属关系明晰，党费收缴及时，使用规范，坚持以 “校园先锋工程” 为抓手，广泛开展 “访、联、谈” 和“亮、树、做” 活动，在原有共产党员先锋岗的基础上，引导支部全体教师党员亮身份，树形象，向着 “四有好老师”、 “四个引路人” 和“四个相统一” 目标看齐、努力。

（四）强化责任意识，提高政治站位。

党支部注重党员的政治品德建设，首先，严格用党章党纪规范党员行为，引导党员恪守师德师风，践行学术道德，严守纪律底线。严格落实谈心谈话制度，每年支部、支委和党员之间谈心谈话至少1 次；其次，规范党员组织生活。通过谈心谈话、征求意见等形式，及时了解掌握党员的思想动态和苗头性、倾向性问题并加以解决。每年召开不少于1 次组织生活会，严肃开展批评与自我批评，让 “咬耳扯袖” “红红脸，出出汗” 成为常态；第三，严格落实党员报告制度。力争做到每学期支部向党组织报告1 次支部工作，每年向支部党员大会汇报一次工作情况，党员每年向支部汇报1 次学习工作情况，支部每年开展1 次民主评议党员。在新冠疫情发生后，支部党员积极捐款，参与率达100%。在防疫的特殊时期，积极组织支部党员发挥模范带头作用，自觉担当起学院试验田蔬菜大棚里的管理员和技术员，松土、栽苗、施肥、浇水，用党员的奉献精神保证了科研成果的延续，也极大缓解了疫情防控期间“用人荒” 的问题。

党支部建立了 “4211” 党建工作新模式，是指强化4 个优势，即强化引领优势、强化机制优势、强化载体优势、强化学科专业优势；扮演好2 个角色，即分别扮演好共产党员和本科生专业导师角色；紧扣1 条主线，即党建工作与教学科研等业务工作深度融合；扎牢1 个落脚点，即实现党建育人，助推人才培养质量提升。

（五）增强组织功能，挖掘典型事迹。

党支部引导支部党员积极参与学院、学校重要事项讨论决策，结合自身专业实际，为学院的中心工作和学校的发展建设提供智力参考；此外，强化党员政治理论学习与培训，保证每年支部党员集中学习培训交流不少于32 学时，有效提升党员的政治意识和思想认识，与党中央决策部署保持高度一致；第三，注重发现挖掘党员身边典型，树立典型形象，推广典型经验，并利用互联网平台进行宣传，营造浓厚的学习氛围，引领带动更多党员发挥示范作用。每年度支部平均召开十余次支委会会议，开展了近15 次的集体学习活动，参与率达100%，按时完成了辽宁省干部在线学习任务，积极参与学习强国学习和中国大学生在线 “‘网上重走长征路’ 暨推动 ‘四史’ 学习教育答题活动”。基本做到了学习有思考、实践有体会、内容有质量、形式有新意。

（六）注重思想引领，强化服务功能。

一是推行党建导师制。聘请具有较高理论素养和道德情操的知名校友作为支部的 “党建导师”，提升党员的思想认识，把思想价值引领贯穿于教师本职岗位中；二是落实好专业导师制。进一步拓展专业导师的职责，发挥党员的示范引领作用，将社会主义核心价值观等内容融入日常科研、教学中；三是搭建交流平台，丰富服务载体。利用党员活动室、工会之家、师生党员工作室等场所，通过征求意见箱和谈心谈话等途径，及时了解、倾听党员同志的意见、建议和诉求，并及时作出回应。充分利用特殊节点开展主题党日活动。例如，在纪念新中国成立71 周年之际，组织全体党员观看影片《我和我的家乡》；在纪念抗美援朝出国作战70 周年之际，组织全体党员观看影片《金刚川》；为弘扬抗联精神，传承红色基因，组织师生党员赴本溪县东北抗联史实陈列馆及东北抗联密营遗址开展 “传承抗联精神重走抗联路” 主题党日活动；同时，在建言献策中强化服务意识。积极与资深教师、离退休老教师和校友联系，充分发挥 “优秀校友” 资源优势，建立并加强校友工作。

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