未来深空安全问题的几点思考*

武立军，王旭，王建斌

(北京电子工程总体研究所，北京 100854)

0 引言

探索浩翰宇宙，自古以来就是人类不断追寻的梦想。伴随现代科学技术突飞猛进，人类开发太空的迫切需求持续提升，世界航天强国加快太空探索研究和开发利用的步伐。深空定义为离地球的距离约等于或大于2×106km的空间，深空作为太空的重要部分，其战略地位和重要价值开始受到世界各国高度关注，航天强国纷纷制定深空发展计划。美国以延伸人类活动疆域为长远目标，通过对太阳系各类主要天体开展持续探测，全面掌握深空探测技术，确保和加强美在世界航天领域的领导地位；俄罗斯开展对太阳系主要天体的探测计划，提振航天能力[1-2]；欧盟提出载人火星飞行目标；印度加快月球和火星探测计划实施。中国在“十三五”启动深空探测专项，加快月球与火星探测、空间站、大推力运载火箭等大型项目建设，力争在深空探测领域占据应有的一席之位。抢占深空战略制高点的国家竞争已经开始[3-4]。

人类发展的历史充分表明：每当人类活动领域向新兴领域开拓的时候，必然伴随出现相应的利益新问题、竞争新问题、安全新问题。在地理大发现后的大航海时代，为争夺海洋利益，引发欧洲传统国家间的数场海上战争，导致传统海洋国家没落与新兴国家崛起。20世纪初期，伴随飞机的出现，人类活动空间首次由平面走向立体，各种空中权益问题和航空安全问题开始出现。为维护和确保自身领空安全及共同的空中利益，世界强国加快航空领域竞争发展，针对各种飞机的作战武器加快研制，国际组织制定和完善各种航空安全国际法律法规。20世纪50年代后期，随着苏联首颗人造卫星的发射成功，人类活动开始进入太空，太空利益问题和安全问题开始出现。美国、苏联为获取太空优势激烈竞争，竞争发展近地空间的各型航天器和空间武器，竞争发展载人航天，其中最为著名的当属美国的“阿波罗计划”和“星球大战计划”，成为冷战时期美苏两国在太空领域科技竞争及军事对抗的重要内容。当前，随着深空探索研究和开发利用的热潮兴起，和深空相关的安全问题必将会成为人类和国际社会无法回避的共同问题[5]。

2014年4月，在中央国家安全委员会第一次会议上，习近平总书记指出：“当前我国国家安全的内涵和外延比历史上任何时候都要丰富，时空领域比历史上任何时候都要宽广，内外因素比历史上任何时候都要复杂，必须坚持总体国家安全观。贯彻落实总体国家安全观，必须既重视外部安全，又重视内部安全；既重视国土安全，又重视国民安全；既重视传统安全，又重视非传统安全。”对于非传统安全领域，尤其针对新兴安全领域，贯彻落实总体国家安全观的重要使命任务之一就是在总体国家安全观指导下，对新兴战略领域安全进行研究，提前谋划部署，实现强有力的预见、预防和应对处理能力。深空安全问题必将关系到人类共同安全及各国自身安全。新时期新形势下，在总体国家安全观的指导下，深刻理解和深入研究深空安全问题符合实施国家安全战略与提升国家安全能力的发展要求，对于提高和促进我国国家安全的整体实力起到重要支撑保障作用，关系到航天强国的发展建设，关系到国家富强和民族复兴，现实意义重大，必要性强[6]。

复杂性是各类安全领域存在的共性特征之一。深空安全既包含其深空内部各种因素的相互反应，又与其他外部安全领域相互作用、传递反应，潜在问题与现实问题交织耦合，十分复杂。从深空发展面临的各种内外部凸出问题和重点因素分析着手，进而思考与归纳，提出深空安全值得重视的几类问题，为后续深空安全研究与深空开发利用提供各种帮助。

1 安全问题分析

1.1 国际政治问题

开发利用深空虽然开始受到国际社会的广泛关注，但是深空活动要以先进的航天科技和充足的资金投入作为必要保障，仍然是科技与经济发达国家的个体行为和联合行为。目前，各类深空活动仍然垄断在少数几个发达国家和发展中的大国手中，绝大多数国家无缘各类深空活动。由此带来的直接问题便是开发利用深空对人类共有利益带来的安全问题与少数航天强国私有利益下的安全问题的碰撞较量。比如美国、俄罗斯近年宣称未来将在月球建立基地，由此直接引发国际社会对月球土地主权的争议问题，月球土地究竟属于人类共有财产资源还是属于实力霸权下的国家私有财产资源？同时，具备深空活动能力的少数个别国家因利益不同、目的不同和经济与科技水平的差异，在深空活动中往往既有联合又有竞争，但是作为战略竞争对手的国家之间，其在深空活动中更多体现的是国家实力竞争，并非合作共赢，最为典型的当属美国与俄罗斯[7-8]。因此不难看出深空活动既有具备深空活动能力的国家间的利益较量，又有具备深空活动能力的国家与不具备深空活动能力的国家间的利益较量，这些较量俨然成为现今和未来国际政治不可回避的现实问题。与深空相关的国际政治较量必将关乎各国自身利益和人类共有利益，基于此，如何制衡及避免少数霸权国家主导操纵形成挑战人类社会共有利益的国际法律法规极为重要，这将是关系深空安全国际政治的重要议题和内容。此外，各国加快深空探测与发展应用也是获取与增强事关深空安全国际政治话语权与主导权、获取自身深空安全保障的重要措施。

1.2 发展战略规划问题

战略是指导、引领发展的总纲要和总要求，具有明确的战略目标、战略方向、重要性、长远性和相对稳定性，深空若要安全发展必须要有科学、合理、清晰的深空发展战略。深空发展战略是关系到深空自身发展的安全问题，同时也能影响到国家总体安全。深空发展战略规划和制定必须在国家总体大战略的指导和要求下科学制定，其中对深空安全的风险隐患辨识就是深空发展战略规划与实施中的一项重要内容。深空发展属于科技含量高、资金投入大、风险程度高的新兴发展领域，同时也是抢占战略新高地的重要领域，如何制定符合国情、能够合理投入经费、能够充分带动科技与经济发展的深空发展战略是保障深空安全发展的重中之重，深空发展战略一旦出现偏差将不仅仅影响深空自身发展，同时必将影响到国家战略的全面实施，诸如带来科技带动不够、经费投入效费比低等系列恶性问题。美国、俄罗斯、印度等国已经高度重视，尤其重视实施深空战略对国家科技进步、经济发展的重大积极作用，并且清晰制定符合自身的深空探测发展战略[9-10]。

1.3 科技安全问题

深空发展是以深空科技发展为先导的探索研究与应用研究活动，科技是深空发展最为重要的支撑因素。深空科技带动大量基础科学问题、技术问题研究，是当今先进宇航科学技术体系中的精华部分，也是代表航天强国科技水平的重要标志，航天强国均以大力加快深空科技发展作为加速国家科技实力的牵引，以期未来产生巨大的总体效益。但是即便是有实力开展深空活动的几个少数国家，各国深空科技基础积累与现有水平也差异很大。美国深空科技起步最早，技术水平最为先进，其在20世纪60年代就载人登陆月球，迄止今日，深空活动的很多创新理念和先行活动依然是由美国创造发明和带动。而像中国、印度这样的新兴航天大国也是在近20年才启动深空发展活动[11-12]。深空活动的高投入、高科技、高风险特性以及技术差距又促进这些国家间的技术合作。对于起步较晚的跟踪发展型国家来说，深空科技或多或少都依赖于美国、俄罗斯等发达国家的技术转让与合作，其对于深空科技的自主可控程度及对外依赖程度始终是这些国家深空活动的潜在风险，一旦深空科技安全不能很好解决，其恶劣影响将不仅直接破坏深空活动发展，还将不可避免地传递到政治、经济、社会等多个领域，冲击总体国家安全，破坏性极为复杂严重。所以说，深空科技安全也是保障深空活动正常、合理发展的重要因素之一，没有有效的深空科技安全更加谈不上深空科学发展。

1.4 太空军事化问题

近60年来，国际社会对太空军事化问题的关注和讨论持续高涨，虽然外太空条约禁止太空军事化，但是不少国家均在私下隐蔽进行各种太空武器研发活动，比如2019年3月印度突然性地实施了该国首次卫星拦截试验，引发国际社会对太空军事化的更多担忧。目前来看，太空军事化活动完全集中在近地空间，但是伴随深空活动的发展，深空的军事价值和潜在用途将会被逐渐认识和发掘，由此不可避免地产生太空军事化活动由近地空间向深空蔓延的趋势。美国在以火星、月球等多个行星的探测活动中就多次完成可用于军事用途的高精度长航时深空自主导航、深空远距离天地通信、深空远距离对地观测、深空环境下的特殊材料测试等多项技术验证，为发展适应深空环境的作战平台和武器积累技术储备。未来美国一旦在月球建立军事基地，必将引发诸如俄罗斯等国建立月球军事基地或者加速深空作战武器研发的军备竞赛，或许未来有一天爆发太空战的话，深空或将不可缺席地成为新的战场[13]。

1.5 深空异常环境问题

源自深空的各种辐射带来的危害逐渐被人类发现和认知，尤其是在各国的太空活动中，预防空间辐射对航天器及宇航员的危害成为航天活动的重要内容之一[14-15]。深空中来自太阳系外的带电粒子流、太阳耀斑爆发或日冕物质抛射的大量带电粒子、绕飞星体或着陆星体本身的电磁辐射等均对航天器的正常工作和宇航员的健康带来危害，如表1，2所示[16]，同时也对地面无线电通信及地面电网的运行带来危害。

近地小行星活动异常带来的潜在危害也十分巨大。有资料显示：如果一颗小行星撞击地球，海洋将会引发比印度洋海啸能量大几十万倍、几千万倍的海啸，如果发生这种海啸，沿海城市将荡然无存。2019年7月25日，一颗直径约57～130 m的小行星以24.5 km/s的速度掠过地球，距离地球最近时近约7.25万km，人类直到前一天才发现这颗小行星。如果这颗小行星撞击陆地，冲击力将相当于几千枚广岛爆炸的原子弹，足以摧毁数坐城市。截至目前，人类已经发现具有潜在威胁的近地小行星上千颗，但对诸如撞地小行星的危害，人类目前也无能为力，小行星的异常活动也急需关注和重视。

表1 我国地球静止轨道卫星故障原因统计

表2 国外卫星故障原因统计

2 结束语

深空的主要开发价值及利用价值，已经受到各国关注。虽说当前深空活动主要体现在少数几个航天大国在深空科技领域的竞争发展，科技发展先行色彩浓重，但是站在国家安全的高度去看，对于深空安全的研究报道十分稀缺。深空作为重要的战略新领域，深空安全对国家安全的影响不容回避，未来伴随深空活动的深化及国际合作的加强，深空安全领域必将出现更多新问题，提前研究和谋划部署十分必要。本文仅仅是从与深空发展关系密切、较为明显的国际政治、发展战略、科技发展、军事化蔓延、环境异常等5个方面初步思考深空安全面临的问题，希望能够引起对深空安全的关注，希望能够对深空安全系统研究和国家安全总体研究起到推动作用。