面向中亚的科技新城区——乌鲁木齐高新技术产业开发区

创新园区

作为新疆首个国家级高新技术产业开发区，乌鲁木齐高新区自1992年被批准成立以来，高擎天山火炬，以敢闯敢干的勇气和自我革新的担当，秉持“依你而高、有你更新”的发展理念，坚持走高端高新高效发展道路，注重以高新技术产业为重点推动高质量发展，经济总量持续在乌鲁木齐市保持“三分天下有其一”，排在全疆各地州市前列，成为乌鲁木齐市经济发展的强大引擎、对外开放的重要载体。

2011年，乌鲁木齐高新区和乌鲁木齐市新市区实行“区政合一”，合并为乌鲁木齐高新区（新市区），并提出了建设“发展之区、创新之区、开放之区、和谐之区”的发展目标。同年4月，其成为自治区首家知识产权托管工作试点单位，2013年5月成为新疆首个获批并顺利通过验收的国家知识产权试点园区。2019年10月8日，中小城市发展战略研究院、国信中小城市指数研究院等机构发布了2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果，乌鲁木齐高新区（新市区）荣登全国综合实力百强区榜单第34位。

营商环境深度优化

作为新疆经济发展和创新驱动的引擎、高新技术企业的聚集地，近年来，乌鲁木齐高新区（新市区）争创一流营商环境、加快产业转型升级步伐、积极培育新兴产业发展潜能，围绕新一代信息技术、新材料、现代服务业“三大主导产业”和生物医药与大健康“一个潜力产业”，初步形成特色鲜明、竞争力强劲的产业集群，不断推动经济高质量发展，在新一轮改革中再立潮头。

凤凰栖梧桐，不落无尘地。2019年以来，乌鲁木齐高新区（新市区）招商引资再度交出漂亮的“成绩单”：万科集团、中科曙光、利泰醒狮等世界五百强、中国五百强企业先后进驻，投资总额超过1000亿元。

中国西北角的乌鲁木齐高新区（新市区）受到众多企业青睐的背后，是当地持续深化“放管服”改革、推动市场准入便利化、不断优化提升营商环境结出的“硕果”。

新疆杉杉汇嘉奥特莱斯购物广场有限公司项目部负责人袁传祥说，一个项目的落地涉及当地林业、规划电业、水业等各级部门，对外来企业来说不熟悉当地情况和流程，难度非常大。在项目投资犹豫不决时，乌鲁木齐高新区（新市区）针对项目组专派办事员，贴身跟进，帮助企业解决遇到的各种问题，“项目签约后仅1个月就动工了，半年就完成了主体封顶工作”。

乌鲁木齐高新区（新市区）高新人才大厦

办事是否简便，流程是否透明，准入门槛高不高，改革成效好不好，市场主体的感知最敏锐、最真实。想企业所想，急企业所急，主动跟进服务，积极为企业排忧解难，这样的事例数不胜数。营商环境是企业生存和发展的土壤，更是经济发展的“晴雨表”。2019年，乌鲁木齐高新区（新市区）实现地区生产总值1273.2亿元，增长7%，占全市经济比重36.9%，较去年同期提高0.3个百分点，经济运行保持中高速增长态势，人才强区、产业引领、创新驱动、财政金融扶持等政策红利持续释放，综合实力提升迅速。

民族医药化茧成蝶

新疆自然资源丰富，拥有各类药用植物、动物、矿物资源2000余种，药材1200多种；传统民族医药历史悠久，仅维吾尔医药学古籍文献收载成方制剂就达2000多个，但产业化基础相对薄弱。

2013年，乌鲁木齐高新区（新市区）管委会建成新疆首个生物医药科技园区。园区生物医药孵化器企业部负责人杨俊俊告诉记者，目前园区已有255家企业注册，160多家企业入驻。同年5月，乌鲁木齐高新区（新市区）与中国科学院新疆理化技术研究所联合成立了非营利科研机构新疆生物医药创新研究院。

依托重点制药企业，国家、自治区重点研发计划项目，自治区“十三五”重大科技专项接连落户园区。2014年11月22日，天山新医药产业技术创新战略联盟（简称“新医药联盟”）揭牌成立。

2019年，新疆首支生物医药健康产业并购基金——乌鲁木齐医药健康产业基金在乌鲁木齐高新区（新市区）设立，以新奇康药业的医药健康产业园为基础，目标是打造一家产业化、集团化的新疆医药龙头企业。新奇康董事长陈金成说：“希望通过产业基金实现企业强强联合，利用新疆中药材这个特色资源，形成一条完整的产业链，力争在3至5年内形成30亿元产业规模。”

乌鲁木齐高新区（新市区）相关负责人表示，今后园区将以龙头医药企业为引领，继续吸引众多疆内外制药企业、上下游医药企业及科技研发型医药企业陆续加入，进一步聚集、重整，逐步实现集群效应，加速医药产业扩容，带动区域产业升级。

目前，乌鲁木齐高新区（新市区）围绕生物医药与大健康产业吸引聚集了中成药、中药饮片、保健品、化学原料药及制剂生产、生物制品、药用包装材料、医药流通等各类企业120多家，形成了较为完整的产研学商用全产业链。2019年，乌鲁木齐高新区（新市区）实现产业总体规模达330亿元，占新疆产业规模的70%，产业集聚效应凸显。

5G引领新业态

在民族医药产业快速增长同时，随着5G的到来及物联网、大数据、人工智能等新一代信息技术的快速发展和广泛运用，电子商务、平台经济、网络经济等新产业、新业态、新模式迅猛发展，成为乌鲁木齐高新区（新市区）经济高质量发展新动能。

近些年，中科曙光、科大国盾量子技术股份有限公司等芯片制造、量子通信产业、人工智能产业等行业领军企业陆续入驻乌鲁木齐高新区（新市区）。在国内龙头企业的引领下，大数据、云计算、物联网和量子通信等新一代信息技术企业不断集聚，乌鲁木齐高新区（新市区）发展数字经济产业有了牢固基础。

伴随着乌鲁木齐中科曙光云计算有限公司“乌鲁木齐市云计算中心”和新疆中科可控信息产业有限公司“高端整机先进制造基地”项目的稳步推进，乌鲁木齐高新区（新市区）与中国科学院控股有限公司的合作也将继续深化，未来将在产业孵化、科技创新、投资基金等领域展开深入合作。

为加快数字经济发展，2018年，乌鲁木齐高新区（新市区）成立了全疆第一家大数据公司。2019年8月，乌鲁木齐高新区（新市区）与智行院联合主办的新疆高新数字产业园揭牌签约仪式在乌鲁木齐举行，标志着乌鲁木齐市在数字经济领域迈出了关键一步。

新疆高新数字产业园的建设旨在发挥数字经济的带动引领作用，打造经济新引擎、构筑发展新动能，预计在5年内引入各类数字产业相关企业不低于100家，其中央企、国企与独角兽企业区域总部不低于5家，实现营业收入不低于20亿元、税收贡献不低于3亿元，真正将产业园打造成为新疆数字经济示范区、经济转型升级动力区和新旧经济融合示范区。

目前，乌鲁木齐高新区（新市区）培育出了新疆熙菱信息股份公司、公众信息、新疆虹联软件有限责任公司等一批重点本土软件信息企业，拥有由全疆第一家国家级创业服务中心和留学人员创业园、第一家软件园——百花村软件园、第一家国家级大学科技园等科技孵化器构成的全疆最完备的科技创业孵化体系，发展大数据、云计算产业优势显现。

未来，乌鲁木齐高新区（新市区）将坚持把新一代信息技术产业作为三大千亿级支柱产业之一，通过校地合作、人才引进及企业集聚、数字产业赋能等多种方式，筑起新疆数字经济高地，形成强劲的产业引力。