金融机构撤并对当地经济的影响

陈阿婷

摘  要：当前社会背景下，为追求更高质量的发展，我国很多地区尤其是基层的县乡一级，存在大量的金融机构的撤并整合，与此同时出于精简机构的要求，许多金融机构以及国有银行这些十分稳定的金融机构均在积极主动的改变自身的机构职能，在大多机构尤其是国有银行之间，合并现象变得十分常见，但是在这些金融机构为了追求高质量发展而进行合并的过程中，使得原先就早已存在的，积累多年资本的合并金融机构在资产以及财务状况上会产生诸多障碍。本文主要对国有银行类的金融机构单位撤并时期存在的一些问题以及对当地经济的发展影响进行了研究，希望可以为同行业的发展提供一些借鉴和参考。

关键词：金融机构;撤并;当地经济

1、前言

在当前经济水平高速发展的状态下，国有银行的撤并对于当地经济带来了一定的影响。为了有效地促进银行发展，快速过多金融机构撤并带来的阵痛，加速带动当地经济发展，需要根据实际情况来做出相对应的改善和分析，利用各种刺激作用来实现自身经营策略的改变和转变，实现结构性转变，最终实现当地经济的巨大提升，保证银行和当地经济的共生现象。

2、金融机构撤并的现状

金融机构在资产进行撤并的过程中，主要有以下几种现象：

第一，金融机构尤其是国有银行在单位内部控制管理不够严格，导致国有资产流失。一些金融机构单位在进行撤并的过程中，没有对本单位所管理的资产物资进行全面的盘点，保管措施不够严格，移交过程中缺乏必要的监管以及监控，本单位所管理的国有资产流失较为严重，存在多种形式的明失以及暗流等等问题[1]。

第二，金融機构尤其是国有银行外部监管不够严格，对于本单位所属的国有资产擅自处置。金融机构单位在进行单位撤并时，没有深入了解资产情况，经常会出现随意报损或者是随意处置国有资产的恶劣情形，有时金融机构以债权资金难以进行收回为理由，不经上报得到上级部门批准，随意核销单位的债权，或者是没有低质量的债权以及滞销品来冲抵债权，对于正常的债权资金随意进行处置，导致在单位撤并过程中国有资产损失严重，收益效果不明显。

第三，金融机构撤并过程中记账较为简单，账目信息缺乏可靠性。部分地方政府在机构的撤并过程中，缺乏相应的资产会计以及财务管理的资料，只是将机构之间的数据进行简单的合并，直接作为新机构的基础性财务资料，并且设置了新的会计账本。但是在后期新机构运营的过程中，这种简单的账目设置方式存在较大的隐患，能会造成新机构资金的不实，责任划分不清，新机构不了解自身的家里情况，导致矛盾问题暴露严重，最终将会影响新机构的财务管理质量，影响新机构的正常运营。

第四，部分机构还存在巧立名目以及突击花钱的恶劣行径。行政事业单位在进行撤并之前，可能会存在突击补发奖金或者是变相性的进行借款，将债务资金转移到新的机构，由此加重了新组建机构的财务负担;第五撤并机构可能会新增债权，导致资金的转移。部分行政事业单位在机构进行撤并之前，可能会把原有的本身所管理的资金转移到其他单位或者是下属的机构，这就造成本单位之间的变相流失[3]。

3、金融机构撤并对当地经济的影响

3.1金融机构撤并对当地经济的构成作用

对于地方金融所产生的空白区域可以进行有效的弥补，最大限度地为当地的经济提供出优质的金融服务。就我国现阶段的国有银行分布来说，主要依托于发达城市作为发展主体，政府部门以及相关政策的有效扶持。在此种现象下，可以不断地促进国有银行在当地的发展，对于金融空白区域实现有效填充。

第二，金融机构的撤并以追求更高质量的金融服务，可以促进地方金融行业整体大环境的活跃程度，增加其活力值。国有银行对于金融市场环境，可以起到促进的作用，保证其具备相对程度的活力，在国有银行当中，在地势、人口以及多方面的因素综合促进下，以其迅猛的发展速度为城市当地经济的发展注入了新鲜的血液。在国有银行进行组建的过程当中，对于传统业务也可以实现科学地促进和改善，实现现代金融服务的创新发展，从而在客户的体验满意度方面也可以取得显著成效。

第三，金融机构的撤并对于地方本土的经济建设来说，可以起到一定的支持作用。在本地经济当中，跨区域的经营的实现方法，可以充分利用国有银行的有利条件。在和很多大型企业相比较而言，小微企业本身在发展方面在多种因素的影响下，会受到牵制。国有银行在撤并过程中，对于小型企业以及个体营业户可以提供出更多帮助，实现经济的增长。

第四，金融机构的撤并对于地方金融的稳定发展也会起到一定的促进作用，在之前信用社可以说是国有银行的前身，现代经济改革之后成为了风险化解的有效产物。在现阶段当中，对于风险本身的化解以及经济的促进，也属于国有银行的一部分职能，更好地配合地方经济和政府发展。

3.2金融机构撤并对当地经济的实例分析

在本文当中，我们以某个城市作为分析的主体，某城市的国有银行在2015年总资产为22.68万亿元，对比2007年的市场业务占比，实现了质的突破。与此同时，和其他城市的国有银行实现经济共同体的联合发展，为当地经济起到了补充作用。在金融行业不断竞争的今天，面临的挑战和困境也越来越多，因此需要进行特色定位，设立起村镇银行。虽然取得了相当大的成就，但是在发展的过程当中，依然存在着多种多样的问题，主要分为以下几个方面：

第一，在该地区的某些政府当中，扶持政策出现相对滞后的现象。产生此种现象的主要原因为政府职能部门对于银行金融机构撤并对本地经济发展所产生的影响没有做到科学全面的认知，因此造成了多方面的不支持现象。在很多地方当中，财政性资金以及企事业单位的存款，主要集中在了当地的国有商业银行当中，从而使得资金流向受到了阻碍。

第二个方面是上文当中提到的社会信用问题，对于资金风险方面相对较大。因此由于其信用意识的淡薄，在很多的信贷活动当中，甚至出现了违背个人诚信原则的行为，最终造成拖欠贷款的现象，对于社会也会造成很多不良的影响。长期以往，在当地的社会信用环境建设过程当中，为当地的商业银行信贷业务埋下了深层的发展桎梏。截至2020年底，其商业银行以及政府部门和个人的不良贷款将近达到了五千万元，对于政府的公信力造成了严重影响，对当地区域经济的发展也会造成实力方面的减弱，最终对当地所处的金融生态化建设产生了制约作用。

第三个方面，在金融的创新方面处于相对滞后的状态当中，因此造成了信贷产品的单一，最终形成了产品本身的滞销。近些年来商业银行根据实际情况对业务种类进行了推陈出新。在商业银行的信贷支撑方面，呈现出短期贷款相对较多的现状，对于其当地经济的基础建设却没有起到辅助性作用，比如农业基础建设、水利设备建设以及农业科技创新等方面的金融建设。

结束语

随着我国市场化竞争的愈加激烈，作为企业来说需要面临的生存压力也是相当巨大的，因此要想快速稳定地发展，需要对未来的市场前景发展动向做出全面客观的洞悉和分析。在未来的企业发展前景当中，地区的经济实力起到了举足轻重的作用，因此需要关注自身发展的同时，还要做好国有银行金融机构的撤并和地方经济之间的协调稳定发展，最终实现我国经济稳定的全方位多角度发展。

参考文献

[1]禹明哲.加强房地产业管理，有效支持地方经济社会发展的思考--以延 边州为例[J].吉林金融研究，2021（4）：36-39.