发展新形势下，企业全面预算管理的困境及有效对策

毛正燕

摘  要：文章从基于现代化经济发展新形势角度出发，重点阐述了企业全面预算管理工作的定义内涵，并同时从预算管理工作中所涉及到的具体问题进行详细论述，最后提出与全面预算管理工作执行困境相符的优化和有效应对措施。期望能够借助该篇文章的撰写，为进一步推动我国企业全面预算管理工作效果的综合提升提供相应的理论和实践基础，仅供参考。

关键词：社会经济;新形势;全面预算管理;解决对策

一、关于企业全面预算管理的相关概述

众所周知，全面预算管理工作作为企业财务会计活动中的重要组成部分，整个预算管理过程涉及到“企业员工、经济发展活动、财务流通活动”等在内。全面预算管理工作的具体执行过程，强调的是如何在将企业的长期发展规划流程、年度经营目标进行科学融合的基础上，针对战略发展目标进行更好地协调。同时还要深入明确企业各部门之间的未来发展和工作执行方向，以结合全公司上下之力保障企业战略发展目标得以实现。

在具体的全面预算管理活动中，企业通过预算编制的设定，对企业现有的财务信息资源进行科学整合、重组和重点优化。并同时，借助企业的“财务信息识别、分析、风险控制”等一系列流程，来稳固企业的战略发展方向，为企业提供一个合理、正确的发展目标。因此，全面预算管理工作的顺利实施，不仅为企业各部门之间的平衡性发展提供了相对依据，同时也实现了员工工作积极性的全面化调动，从而在促进各部门工作完成效率有效提升的基础上，为推进战略发展目标的进一步实现奠定了牢固基础。

二、发展新形势下，企业全面预算管理工作中所存在的困境

（1）管理意识薄弱、整体重视度不足

全面预算管理是当代社会企业，为了能够更好地适应经济市场发展趋势所提出的现代化财务管理手段，对于稳固企业的经济可持续发展而言起着决定性影响作用。但是，在部分的中小型企业中，由于相关的管理者和决策者并没有充分认识到，全面预算管理在企业经营和发展中所能起到的影响作用，同时对预算管理的认知度较低，意识较为薄弱。错误的认为，全面预算仅仅是企业财务管理部门所应该负责的日常工作，只需要财务部门进行处理即可。同时，在当企业正式进行全面预算期间，仍然有不少的部门以消极的态度去对待，甚至于思想和认知上对其都有一定的抵触，直接影响到了全面预算管理工作的顺利实施。

此外，据了解有部分的企业生产、销售、管理等業务部门，在日常的工作中，并未全程参与到全面预算编制中，仅仅以核心部门为代表。而这也就直接影响到了全面预算管理的最终结果，致使预算结果缺乏权威性和科学性，整个预算管理过程流于形式，出现各种不良现象问题，最终对企业的正常运营工作造成严重影响。

（2）缺乏必要且完善的预算管理体系

根据实际调查显示，在部分企业的实际管理和运营工作中，仍然存在着“全面预算管理机制不完整、预算管理过程松散、预算编制模式长期采用权威性以及管理层和基层员工之间缺乏必要的沟通和交流活动”等现象问题的存在。而造成以上现象问题频繁出现的主要影响因素，还是在于部分企业尚未构建完整且合理的全面预算管理组织体系和相关具体的执行制度，以及财务管理部门和其他部门之间的协调工作不顺利，出现相互推诿现象。

三、发展新形势下，企业全面预算管理问题的有效突破对策

（1）全面增强企业全面预算管理意识，提高整体重视度

在现如今的社会经济发展新形势下，对于我国企业中的高层领导和管理者而言，在日常的管理和企业运营过程中，理当逐渐加强对全面预算管理工作的整体重视度，并同时积极树立相应的全面预算管理意识。从“预算治理结构优化、职能机构建设、预算职责权限分配、营造优质全面预算管理环境”等角度进行入手，针对企业的战略发展目标进行逐步分解，从而将不同阶段的发展目标投放在每一个企业员工身上，帮助员工更好地将自身岗位工作职能进行充分发挥。

此外，还要定期针对企业的财务管理人员进行培训教育活动，让员工在培训实践过程中，深入了解到全面预算管理工作有序进行的重要性与必要性，并同时掌握全面预算管理中，“预算编制、考核实施、预算评价”等系统化流程的具体步骤顺序，从而在将企业文化与全面预算管理工作相容发展的基础上，帮助员工更好地提升全面预算管理意识，为进一步推动预算管理工作的综合性发展作出必要努力。

（2）科学建设完善的预算管理体系，针对机制进行新一轮优化

企业全面预算管理工作执行过程中，为了能够更好地建立完整的预算管理体系内容，并同时对管理机制展开新一轮的优化和创新，就必须从以下两点进行重点关注：

其一，发展新形势下我国当代社会企业，理当依照自身的运营和发展特点，从经营规模、战略发展目标以及财务运营状况等角度进行入手，建立起完整的全面预算管理体系架构，并同时深入明确预算管理中的责任义务和职责权限。而通常情况下，企业中的全面预算管理组织体系，是由预算管理部门、决策机构、工作执行机构、具体执行单位等层面所组成。因此，企业就更应该建立起完整的全面预算管理体系制度，将“财务定额标准预算、内部审计工作、财务绩效考核、管理体系完善”等具体工作内容融入其中，从而使得企业所开展的全面预算管理工作有迹可循、有规可依。

其二，企业还应该积极采用“自上而下”的全面预算编制方式，让不管是企业的高层还是基层员工，都能够积极参与到预算编制过程中，以结合公司上下之力提高全面预算管理的可行性。此外，还要逐步加强对全面预算工作过程细节的控制和分析，倘若企业在运营过程中，内外部环境发生一定的变化，出现了与全面预算管理相关的影响问题时，便可以按照指定体系流程和步骤来对预算结构进行调整。而在此过程中，企业需要对全面预算管理体系所涉及到的预算考核制度进行必要优化和完善，加强预算监督控制效应，从“财务资金、流通费用”等环节进行入手，最终实现全面预算管理机制的“再升级、再优化”。

结论：综上所述，企业所执行的全面预算管理工作，是实现企业战略发展目标、提高企业经济财务管理效率的重要执行方式，整个预算管理过程不能偏离企业战略发展目标的规划和运营制度。全面预算管理作为执行战略发展目标，推动经营管理规划的重要工具，可以在推进企业财务管理工作更进一步的同时，有效保障其战略发展目标的快速实现。因此，在企业的日常管理和运营过程中，必须针对全面预算管理工作进行重点关注，并同时建立起相应的管理体系制度，从而将战略发展目标和财务运营规划流程细分为全面预算管理工作中的具体内容，为保障企业可以更好地完成全面预算管理工作奠定扎实基础。

参考文献：

[1]李瑞娟.关于企业全面预算管理的探讨[J].经管空间，2018（8）.

[2]孙文云.关于企业全面预算管理问题研究[J].管理创新，2018，8（23）.

[3]杨晓川.关于我国企业全面预算管理体系实践的思考[J].经营管理，2018（9）.