关于国有企业基层党建工作标准化建设的思考

张晋淞

摘 要：保持和完善党对国有企业的全面领导，是国有企业健康蓬勃发展的前提条件和保证，做好国有企业党的基本建设就是重大课题。该文根据企业工作实践，从关键作用、履行企业主体责任、提升职工思想素质、确保队伍保障、强化党风与廉政建设等方面，对规范国有企业基层党建工作的具体工作，展开了探讨与研究。

关键词：国有企业;基层党建;标准化

党章明确了党的基层组织在社会基层组织中的重要性和基础性。明确了支部是党的基础组织，主要担负着对共产党员的直接教育、对共产党员的领导、对共产党员的监督，和群众的政治宣传、对群众的思想传播、动员群众，为群众服务等。《中国共产党国有企业基层组织工作条例（试行）》规定，国有企业党支部主要进行企业经营工作，全力做好战斗堡垒工作和规范促进党支部的标准化和规范化。所以，对于加强国有企业经济组织结构的规范性建设有着重大意义。在新时代，为了加强党组织在企业管理工作中的全面负责，并认真推动企业党组织规范化，进而带动企业深化改革和高质量发展，根据企业工作实践，笔者提出了加强企业基层党组织结构规范性建设的一些思想。

一、强化政治引领和核心作用

标准化建设工作的重点是打好旗帜，谋划布局，形成明确的政治方向。由此看来，党对国有企业的领导主要是政治领导，要充分发挥基层党组织的政治领导作用。为强化管理规范，将着力于健全企业党组议事决定机制，进一步明晰董事会职权等重大企业管理问题，并确定“三重一大”的主要内容、规定和程序。进一步完善集体商议和决定制度，将党组会议研究讨论成为企业董事长和管理层集体决定企业重要事宜的预备程序，规则和约束机制。党员干部日常作风要贯彻并落实中央全面从严治党要求，统一思维、统一行动的科学理念。将自身的优势和目标，凝聚在中央决策部署中。

二、明确职责权限和落实主要职责

标准化建设管理工作主要侧重于明确目标、落实责任和建立健全有效的管理工作闭环体系。一是根据企业实际，设置了由下级党委书记开展的企业党建工作责任清单、基本清单、鼓励清单和负面清单，以明确企业第一责任人的具体职责。通过基层党员书记，推进了“两学一做”学习教育常态化、制度化，把教育主题从“不忘初心、牢记使命”变为了企业党建的永恒主题。二是，逐步健全了党委书记的党建工作方案。各党组书记必须直接向所在领导班子的中央纪委、全市党员大会纪委委员会汇报工作。报告内容与评议结果必须在广大党员群众的民主监督下，以适当的方式在一定程度上进行了公开。重点是对发现问题和改进措施和审查意见的理论基础，问题清单，改进措施的全面调查研究以及逐点落实等。三是进一步完善基层党的建设工作考核办法，科学合理划分考评区域，量化考评指标体系，坚持对党的建设和中央工作整合、引导、考评、总结，考评成果将成为考察工作业绩、领导干部选拔任用、培养教育、奖惩等方面工作的重要依据。

三、创建学习型党组织，提高思想素质

标准化建设以学习训练、示范与指导为主，建立了内容丰富的平台载体体系。一是坚持学习型培训机制。借助各类党校、网络教学平台、社会经济优势资源等培养机构，逐步、系统地分批进行分类培养，不断加强对机关的党务工作、纪律处分、工会以及相关企业、理论基层党政机关兼职工作人员的教育水平和学术素养，形成了一个精通党务的领导团队，和一个能进行群众路线思想政治教育工作的专兼职政治家队伍。同时，还努力提高了党员干部的思想政治教育理论知识、社区业务技术，以和处理社会现实问题的能力。二是不断创新了思想政治教育活动的载体。针对自己的企业、人员和工作单位，认真开展了形式各异的专题教育活动。坚持“三会一课”，突出坚持党性精神。根据公司内各支部党员的实际分布、职务特点、知识程度，认清基本原则，谋求运用更加灵活。三是注重典型的榜样带动，注重企业群体内对新型媒体信息传递的广泛性、速度、形式多样和认受性的本质效益，在公司内各领域积极深入传播中国共产党人的事迹，将之作为引领公司价值发展的重要精神标尺，并大力强调正面力量。

四、加强基层党组织和班组建设，确保组织保障。

标准化建设着力夯实基础、夯实基础、筑牢堡垒、打造坚强组织保障。一是从根本上装备和加强党的干部，建立党的干部培训机制，提高党的干部履职能力和履职能力。加强党内干部交流，从党的干部中选拔培养企业管理干部，实现党组织干部及领导人员于经营管理人员的同级同酬。建立资源保障系统，为基层党支部解决活动地点和人民党员干部培养进修提供资本保障，切实增强人民党员作用在社会资源配置、激活和优化等方面，有效提升人民党建资源使用率水平。二是强化人才队伍建设。通过培训、辅导和变革，后学习中培训更多的科技专家;进行经营管理方法论、方法论、财务管理等关键领域操作技能训练，培养将制造科技和经营管理有机地结合的协同人员，建设高效执行能力较强的员工队伍;组织公司青年员工到企业的重要岗位上按期培训，为公司后备人才成长发展创造了新空间。三是逐步优化公司党员构成。重视培育思想政治品质较好、通晓公司生产运营管理经验的优秀员工入党。在公司统筹发展目标分解和企业长期成长发展战略的基础上，把公司产出经营绩效较优秀的年轻员工作为企业长远发展计划、形式上优先考虑对象，培训和支持他们在公司生产实践中的健康成长和测试等工作能力。四是进一步提高公司人民党员素质，加强公司的日常管理。积极开展公司人民党员的"亮身份"服务行动，围绕公司单位、部门的主要特征，让人民党员身份统一标识，并接受公司工作人员监管;由党委领导带头谈心，交流政治思想，消除障碍，加强团结，充分调动职工群众积极性;推行共产党员民主考评体系，按照党章和办公室的具体规定，在支部组织生活专题会议上进行自我评价和互评。

五、加强监督纪律和纪律监督

标准化建设侧重于严格监督、详细实施和建立综合监督模式。一是坚持贯彻落实中央“八项规定”精神。加强日常监督管理，突出抓好关键节点，加强对重点单位和关键人员特别是“高层政治人物”的监督管理，进一步完善执法监督与问责，加强监管。活动前后、期中和事后之间的所有连接。

结束语

综上所述，在市场竞争激烈的今天，基层党组织的规范化管理在一定程度上危及国有企业的竞争优势。基于这种情况，本文简要分析了党的基层组织中存在的相关问题。因此，基本明确提出了加强党的基层组织标准化规范化管理的几种方法，主张支持国有企业基层党组织标准化建设，使其具有更强的发展优势。

参考文献：

[1]中國共产党党章[M].北京：人民出版社，2017.

[2]张振文.新时代企业党支部工作实务[M].北京：红旗出版社，2020.