土建工程施工安全管理研究及改进策略

摘要：土木工程施工管理本身就是一个系统，严格按照程序操作，在相关制度建设环境和工作中，其实际实施效果受到了多方面的影响，导致实际土木工程施工管理水平较低，成为当前土木工程管理中普遍存在的问题。对此，土木工程建设管理中存在的问题来自于质量建设、安全管理、人员管理和监督管理。如果上述四个方面中的任何一个出现管理问题，那么土木工程的系统化管理将对其他管理工作产生非常重要的影响。

关键词：土建工程;施工安全;管理研究;改进策略

分类号：TU714

一、土建工程施工的主要安全问题

我国一直高度重视安全生产体系建设，以不断提高安全管理水平为目标。但总体来看，由于发展水平有限，现阶段建筑安全管理还存在一些问题，具体体现在政府部门的监管、从业人员的安全意识、法律法规等方面。

1.政府监管

在正常情况下，政府职能机构的监管存在一定的偶然性，在一些大规模的检查过程中未能发挥良好的监管功能。我国的安全生产政策建设经历了从安全生产向安全预防过渡的过程。安全第一是公司的基本工作原则和发展目标。在总的原则下，安全永远大于生产过程，这样才能促进一个行业的稳定健康发展，为经济建设做出应有的贡献。如果政府部门在制定相关行业法律法规的过程中不能灵活变通，那么现有的监管体系就不能满足工程建设的实际需要。施工过程中可能发生的任何安全事故，包括造成或不造成人员伤亡的事故，都是多种因素综合作用的结果。只有从根本上改进和完善监理工作。

2.人事问题

一般来说，人为因素是导致事故发生的不安全行为，即“人为失误”。这些错误大多是人为操作或行为造成的，导致系统失效或不利于系统正常工作。当然，这些错误在本质上可以分为随机性错误和系统性错误。前者是指人们在主观意识的前提下，由于某种原因而产生的错误行为;后者是指由于工作环境等外部因素而导致的错误行为。中国建筑业的大多数雇员都是农民工。他们虽然在行业内处于良好水平，但很多人缺乏自身的安全管理，特别是自身的安全防护意识，容易引发各类安全事故。建筑业本身有其特殊性，流动性大，建设周期长。如果相关人员没有从自身的角度认识到安全管理的重要性，就会加剧施工的风险程度，产生各种技术原因引起的安全事故。

3.法律法规

新中国成立以来，我国一直关注现代建筑的发展进程，注重保护行业从业人员的利益。为此，我国颁布了许多有关安全生产的法律法规和行业技术标准，旨在起到良好的约束作用，并在一定程度上取得了良好的效果。但是，这方面的建设工作与现代社会的经济发展还存在一定的差距。与发达国家相比，我国建筑业颁布的一些法规还存在明显的缺陷。如何快速有效地通过符合中国国情的法律法规，也是相关职能部门需要考虑的问题。

二、土建施工中安全管理问题的改善措施

1.把严工地材料关

原材料的质量确实直接关系到工程建设的整体质量，而保证原材料的质量是土建工程施工安全管理的基本环节。可见，项目施工管理者在进入施工现场前，应重视原材料的质量控制，确保原材料达到国家标准。目前我国建材市场混乱，行政部门执法不到位，建材质量参差不齐，市场流通中也存在假冒伪劣建材。在土建施工安全管理过程中，管理者要立足当前市场形势，做好原材料的质量控制，严格执行质量检验制度，一旦发现不合格品，进入施工现场后不得进入市场，对材料的出厂合格证、合格证进行检验，检验合格后方可在施工现场使用。

2.加强施工过程的监督管理

施工阶段的监督管理工作直接影响到工程建设的安全管理效果。加强安全质量监督管理，保证工程建设的进度和效果，是实现安全管理目标的有效途径。控制土建工程施工质量，必须把管理环节落实到每个施工阶段，细化管理目标和方法，减少安全事故的发生。在施工方案设计中，要结合工程建设的具体需要，对施工工艺、工艺方法、管理方法和社会经济因素进行分析，综合各要素制定评价方案，确保与实际施工需要相匹配方案的经济性和合理性。做好前期准备工作后，可以保证工程施工进度，工程造价控制更有优势。此外，进一步完善与工程建设有关的法律法规，做好土建工程的监督管理工作，使安全管理有法可依，行政执法部门也要负起监督责任，全面提高能力和水平提高执法人员素质，依法监督和严格执法，为土木工程建设质量提供保障。

3.完善人员配置，强化安全意识

在人员素質提高方面，一方面要加强安全管理队伍建设，增加人员配备，确保土建施工各方面都有安全管理人员负责，设计兼职替代安全管理人员，从而避免因管理岗位缺乏或管理人员缺乏而引发的突发事件，并在安全管理岗位出现空缺时第一时间补缺，防止安全事故的发生。另一方面是普及人员安全知识和安全宣传，做好岗前培训，考核合格后方可上岗。在施工过程中，要戴好安全帽，组织专职人员定期检查安全措施是否到位，严格执行施工工艺要求，加强施工人员自我保护意识的培养。

4.加强安全隐患的控制管理

根据土木工程项目的特点，施工过程中很容易出现安全隐患。如果管理不好，就会造成巨大的灾难。因此，安全隐患管理应提到管理的重要地位。安全管理配备专职人员负责施工现场隐患排查。一经发现，应及时上报，并将安全信息记录为巡查、发现和消除事故隐患的基本工作流程。施工前要做好工程性质、类别和施工规模的调查，然后从人员、财产、环境等方面进行风险分析，对可能造成安全事故的环节进行调查。对重点安全隐患项目制定专项安全管理方案，并在方案指导下开展人员培训工作，对施工过程进行全过程监督管理。一旦发生事故，可以组织应急小组迅速开展急救工作，减少事故恶性影响的范围。在具体的安全隐患管理中，一是加强施工现场的隐患排查，发现安全隐患和不利因素时，及时处理隐患和不利因素，防止事故发生，扼杀在摇篮中;针对违章作业行为，及时纠正作业行为，以必要的奖惩制度为约束，尽可能提高不可弥补的安全事故的工作效率。另一方面，在土木工程项目建设中要统一职工思想，运用层次指标体系，结合施工企业安全生产评价标准，构建科学的评价体系。建筑工程评价体系复杂，多个岗位的工作内容和风险不同。施工前，施工企业应对相关岗位进行风险评估，并在此基础上建立科学的评价体系，根据评估出的风险，实现岗位的科学设置和合理安排，并确定安全管理措施及相应的安全措施费用投入方案，确保施工安全管理的效果，制定并实施最优管理目标。在风险评估过程中，工人需要积极考虑安全效益和经济效益，确定个人行为、环境因素、管理因素和货物设施四项指标，作为以后施工管理详细安全方法和方案的依据。

结束语

综上所述，土建施工管理中存在的问题主要来自于施工质量管理、安全管理和监督管理。在改善问题的过程中，可以从工程建设本身出发，尊重客观规律，从实际出发，创新质量管理体系，多方面协调，构建具有自身特点的安全管理体系和内外协调的监督管理体系，在主客观条件创新的基础上，改进土建施工管理中存在的问题，促进土建施工管理水平的提高，确保工程质量不断建设高质量的民用建筑。

参考文献

[1]才德新.土建施工中安全管理存在的问题与改善措施探讨[J].现代交际， 2017 （08） ：185～186.

[2]余力.土建施工中安全管理存在的问题与改善措施[J].智能城市， 2017， 3 （04） ：235.

作者简介：郝磊，性别：男籍贯：河北省保定市满城区，出生年月：1989年12月26日，学历：大学本科，目前职称：工程师。

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