基于FMEA的绿色建筑风险控制

周霞菊

上海宝冶集团南京建筑有限公司 江苏 南京 210004

1 概述

1.1 研究背景

前瞻产业研究院《2013-2017年中国智能建筑行业市场前景与投资战略规划分析报告》对我国建筑节能的三大现状进行了分析，指出随着我国城市化进程的加快，建筑能耗比例将上升至35%左右，成为经济发展的软肋；2000年末，我国建筑年消耗商品能源已经占据了全社会终端能源消耗量的27.6%，建筑用能的增加对全国的温室气体排放“贡献率”已经达到了25%，照此发展，到2020年，我国建筑耗能将达到1089亿吨标准；我国建筑节能水平远远落后于发达国家，建筑用能浪费及其严重且建筑能耗增长速度远超过中国能源生产可能增长的速度。

1.2 研究意义

绿色建筑是建设资源节约型，环境友好型社会，在建筑业中推行可持续发展战略的关键。绿色建筑的含义即在全寿命期内，最大限度地节约资源（节能、节地、节水、节材）、保护环境、减少污染，为人们提供健康、适用和高效的使用空间，与自然和谐共生的建筑。它所强调的是人与自然的和谐相处，做到建筑对环境无害，能充分利用环境自然资源，并且在不破坏环境基本生态平衡条件下建造的一种建筑。广义的建筑工程项目包括项目决策、项目实施和项目评价三个阶段，工程项目建设有着建设目标的明确性、建设项目的整体性、建设过程的程序性、建设项目的约束性、建设项目的不可逆性以及建设项目的风险性这六大显著特征。

1.3 研究内容

本文的研究对象为国内绿色建筑项目管理全过程的风险控制，以南京河西地区综合性医院这一绿色建筑实例为分析对象，对绿色建筑项目决策阶段、实施阶段和使用阶段的风险控制进行了全面系统的分析。研究目的是识别出我国绿色建筑项目的关键风险，给出风险响应和风险控制的意见与建议，构建绿色建筑项目管理全过程风险控制的一般流程，为绿色建筑项目风险控制提供有益的参考。

2 绿色建筑风险管理

2.1 绿色建筑风险管理体系

依据绿色建筑项目的特点，按照风险的来源绿色建筑风险分为：组织风险、经济风险、工程环境风险、技术风险、社会风险、政策风险。绿色建筑风险管理体系应该是一个循环开放的体系，贯彻绿色建筑项目管理全过程。按照风险管理内容，可将绿色建筑项目风险管理依次分为风险识别、风险评估、风险响应、风险控制四个阶段。风险管理中各环节相互联系，它以人为主体，通过风险识别、风险评估、风险响应、风险控制四个环节周而复始从而将绿色建筑过程中的不确定因素保持在可控范围之内。

2.2 绿色建筑风险识别

通过对已有文献进行归纳总结整理，可以知道绿色建筑在使用阶段的主要风险因素有：项目运营管理方缺少经验、政府评价标准的改变、绿色建筑性能表现不稳定、后期升级改造责任分担不清、运行维护管理体系缺失、设计/施工/运行之间协调不足。据此构建“绿色建筑使用阶段”风险评价指标体系如图1所示。

图1 “绿色建筑使用阶段”风险评价指标体系

2.3 失效模式与效应分析的基本原理

失效模式与效应分析FMEA（Failure Modes and Effects Analysis，以下简称FMEA）是一种可靠性分析的重要定性方法，始于产品设计活动之前并贯穿于整个产品周期，所以FMEA又可分为设计FMEA、过程FMEA、服务FMEA和使用FMEA。FEMA通过对各种可能的风险进行评价、分析，并依据风险的大小制定出预防和改进措施的优先顺序，以便在现有技术的基础上有计划有重点地消除这些风险或将这些风险减小到可接受的水平，提高产品和过程的可靠性，降低后期进行弥补改善的成本。FMEA的要素包括：产品的功能要求、潜在失效模式、潜在失效后果、潜在失效起因、严重度（Severity，S）、发生度（Occurrence，O）、过程控制、难检度（Detection，D）以及风险优序数（Risk Priority Number，RPN）。

2.4 绿色建筑风险评估

结合江苏省建筑业市场实际，通过建立风险评价指标体系，并运用风险优序数（Risk Priority Number，RPN）进行风险分析。

风险优序数RPN=严重度（S）×发生度（O）×难检度（D） 式（3.1）

通过对问卷调查情况进行整理分析，得出南京河西地区综合性（儿童）医院项目的各项风险因素的严重程度、发生率、难检度的评估数据，对所得数据求平均可以计算出各项风险因素的风险优序数。在南京河西地区综合性（儿童）医院项目管理过程中排名前20的风险因素分别是：缺乏有经验的绿色建筑咨询单位、对绿色建筑成本投资预估不准确、对全寿命周期通货膨胀的影响预估不准确、绿色建筑相关法律法规及政策的变化、设计人员对绿色技术不了解、绿色设计创新的风险、缺乏有关绿色建筑新材料/新技术的施工经验、缺乏有绿色施工经验的技术人员和管理人员、分包商环境意识差、项目工期难以保证、水资源的浪费、临时用地浪费、污水处理不当、建筑垃圾处理不当、绿色建材/设备缺失、现有技术无法满足绿色建筑要求，缺乏技术创新、施工方法可行性差、申报绿色建筑所需资料文档搜集不足或管理不当、施工材料浪费，绿色建材使用比例低、后期升级改造责任分担不清。这20项风险因素中有4项属于决策阶段，15项属于实施阶段，1项属于使用阶段。对于绿色建筑风险因素的评估结论是：实施阶段＞决策阶段＞使用阶段。

3 绿色建筑风险响应与控制

3.1 绿色建筑风险响应

常用的应对风险的策略主要有：风险规避、风险减轻、风险自留、风险转移。风险规避主要包括两个方面，一是要降低损失发生的机率，这主要是采取事先控制措施；二是要降低损失程度，这主要包括事先控制、事后补救两个方面。风险减轻是指在风险损失已经不可避免的情况下，通过各种措施以降低所发生损失的严重程度或遏制风险继续恶化的做法。

3.2 绿色建筑风险控制

绿色建筑项目风险控制是贯穿于项目管理全过程的，是一个开放循环的过程。将绿色建筑项目分为决策阶段、实施阶段和使用阶段三个部分，对应的将风险识别、风险评估、风险响应、风险控制这些风险管理办法在绿色建筑项目管理全过程中进行灵活的运用，最终实现绿色建筑项目管理中风险因素的发生率与危害度降低。

4 结论与展望

（1）绿色建筑项目风险控制是贯穿于项目管理全过程的，是一个开放循环的过程。将绿色建筑项目分为决策阶段、实施阶段和使用阶段三个部分，对应的将风险识别、风险评估、风险响应、风险控制这些风险管理办法在绿色建筑项目管理全过程中进行灵活的运用，最终实现绿色建筑项目管理中风险因素的发生率与危害度降低。

（2）绿色建筑项目管理全工程中的风险因素可以分为组织风险、经济分析、工程环境风险、政治风险和社会风险。

（3）绿色建筑项目具有技术难点多、涉及领域广、人员情况复杂、成本控制难的特点。

（4）每个绿色建筑项目的实施条件各不相同，风险因素在不同的阶段可能重复发生，危害程度也不同。通过对河西综合性（儿童）医院项目这一实例进行分析，结合失效模式及影响分析（FMEA）的基础理论，得出了20项关键风险因素。

（5）风险响应对策包括风险规避、风险转移、风险降低和风险自留四类，这四类对策有着不同的特点，适用的风险项和场景也各不相同。

（6）对于风险的管控要坚持预防为主，治理为辅。绿色建筑项目风险控制的重点是在风险模式发生之前将风险起因遏制，在风险损失发生后通过恰当的措施将风险投入和风险损失以及风险危害控制在最低的程度。

绿色建筑是可持续发展战略在建筑工程中的应用。以绿色建筑与可持续发展为主题的论坛近几年在全国各地广泛开展起来。随着国内群众对环境问题的日趋关注，越来越意识到土地沙漠化、自然资源枯竭、温室效应等对人类生存带来的威胁。各省市都在大力推进绿色建筑的进程。江苏省发布了国内首个绿色建筑地方性法规《江苏省绿色建筑发展条例》推动绿色建筑的发展鼓励群众购买绿色建筑。但是据国内绿色建筑地图显示，近两年我国绿色建筑个数呈下滑趋势。本文通过对南京河西地区综合性（儿童）医院项目进行分析，结合FMEA理论展现了在绿色建筑项目管理全过程中风险控制的体系和要素，期望能加深群众对绿色建筑的印象，减少投资开发方对绿色建筑的误解。