论现代旅游文化产业发展在国民经济产业发展中的研究与应用

王燕

[摘 要] 国民经济产业发展是评价一个国家或地方国民经济增加值可持续发展的重要经济指标和支撑点，其增加值测算在社会经济领域中取决于多个部门产业经济效益发展的集中体现，同时也是直接影响本地方本部门社会经济综合实力发展前景的好坏、判断本行业在国民经济发展中比重排位及在社会经济领域发展中是否处于主导地位等重要的发展方式。

[关键词] 现代旅游文化产业；国民经济；产业发展；研究与应用

中图分类号：G124 文献标识码：A 文章编号：1674-1722（2021）04-0042-02

一、现代旅游文化产业概念

随着21世纪中国决胜全面建成小康社会取得决定性成就和到2035年基本实现社会主义现代化远景目标伟大蓝图构想的出台，旅游文化产业在国民经济产业发展中的地位越来越重要。旅游文化产业对提升一个国家国民经济综合实力有着广泛的研究意义。所谓旅游文化产业是指为提升人类生活尤其是精神生活品质而提供的一切可以进行商品交易的生产与服务。从广义上看，传媒、卡通、影视、娱乐、游戏、旅游、教育、网络以及信息服务、音乐、戏剧、艺术、博物馆等都是旅游文化产业璀璨的一员。而国民经济产业发展则是评价一个国家或地方国民经济增加值可持续发展的重要经济指标和支撑点，其增加值测算在社会经济领域中取决于多个部门产业经济效益发展的集中体现。它主要包括工业部门、农业部门、功能部门、建设部门、工商部门、文化旅游部门、教育部门、民政部门等多个部门共同发展产业经济而形成的集合体。国民经济产业发展的好坏，直接影响本地方本部门社会经济综合实力发展前景的好坏，同时也是影响本行业在国民经济发展中的比重排位和判断该产业在社会经济领域发展中是否处于主导地位等重要发展方式[1]。从地方上国民经济产业发展增加值测算方面来说，现代旅游文化产业虽然只是国民经济产业发展中的一小部分，但其产业发展的多寡、强大与否，对地方国民经济增加值测算的增速有着不可估量的重要作用，尤其是在测算部门与部门之间、县与县之间、省与省之间等经济指标增速与增比进位中体现得更加淋漓尽致。

二、旅游文化产业发展对测算国民经济增加值的作用

在当今社会经济迅速蓬勃发展的历史进程中，随着国民经济产业发展的迅速崛起和行业体系内容的细化，“百花齐放、百家争鸣”的旅游文化产业发展内容在不同的领域得到了开放与提升。现代旅游文化产业作为国民经济产业综合发展中的一个分支体系也不例外，它对国民经济产业发展有直接影响，在国民经济产业迅速崛起的今天它被提上了重要议事日程。旅游文化产业促进的经济增长同国民经济产业发展增加值测算成正比关系，旅游文化产业发展越可观，其经济收入增加值越高，对提升国民经济产业发展增加值也越高，反之则少。旅游文化产业对国民经济产业增加值发展测算起着一定的决定性作用[2]。然而自20世纪90年代以来所产生的旅游文化产业由于受当地经济和旅游观念等因素的影响和制约，旅游文化产业在国民生产总值（GNP）和国内生产总值（GDP）中的比重同其他行业对比相对较低。旅游文化产业在经济领域发展中还不具备占主导地位的作用，加之当时对旅游文化产业概念与内容的定义与定位还未有清晰的认知，人们对旅游文化产业发展内容模糊不清，政府并未将其纳入国民经济产业发展中，也未测算其在GDP中的比重。2000年以来，由于大众化旅游时代与现代旅游业迅速发展时代的到来，全国各地发展旅游文化产业的企业数目与日俱增，在社会经济各界领域发展中引起了专家学者的思考与共鸣，把旅游文化产业经营收益列为研究测算国民经济综合增加值，对现代旅游文化产业在国民经济产业发展中占有一席之地有着划时代的重要意义。

三、如何破解现代旅游文化产业在国民经济发展中的应用

那么，如何提高现代旅游文化产业发展在国民经济发展中的研究与应用，将对提升现代旅游文化产业经济效益和国民经济产业发展综合实力有着重要作用。首先必须要对现代旅游文化产业发展界定有一个全新的认识和理解[3]。何为现代旅游文化产业发展呢？所谓现代旅游文化产业发展则是在传统旅游业迅速发展的基础上进一步扩展其概念内容，以旅游为主要核心元素，涵盖“吃、住、行、游、购、娱、商、果子采摘、观光体验、休闲娱乐、旅游垂钓”等数十个要素相互交织而形成的紧密旅游产业链。其产业项目内容的延伸与发展，即是构成现代旅游文化产业迅速发展的重要因素[4]。因此，在传统旅游文化产业发展基础上，提高现代旅游文化产业在整个国民经济综合产业发展中的研究与应用，将对国民经济产业发展有着积极的补充作用。其次，提高现代旅游文化产业在整个国民经济产业中的研究与应用，不要将目光局限于传统的旅游景区（景点）、旅行社、乡村旅游点等项目的收费上，而是要将其内容扩展到更多更深层次方面的认识与范围内，尤其是扩展到与旅游业发展相关联的项目方面，将其认定为旅游文化产业项目。例如，旅游景区管理服务、旅游休闲观光服务、旅游产品设计、生产、包装与销售、旅游景区规划与建设、乡村旅游发展、旅游基地建设、农旅一体化、茶旅一体化建设融合发展的项目等方面将被认定为旅游文化产业项目。“纳雍县王大喜旅游休闲管理服务中心、纳雍县宏谷锦业农业旅游开发有限公司”等旅游文化产业项目，均可作为旅游文化产业发展的根本性项目。再次，提高现代旅游文化产业在国民经济产业发展中的研究与应用，用以测算其在GNP、GDP中所占比重，必须明确现代旅游文化产业在国民经济产业发展的重要性和可行性。另外还要要求旅游产业项目办证内容必须满足“营业证照项目名称、主体项目经营范围、项目经营行为是否存在旅游经营活动”三大要素，方可认定该经营项目属于旅游文化产业的统筹范围，这样才能提高现代旅游文化产业在社会经济发展中的客观重要性和可比性，三者缺一不可。最后，体现旅游文化产业项目是否对国民经济产业发展有着直接的影响力，关键就在于该项目在实施过程中如何做到有的放矢地掌控，这就要求我们要对旅游文化产业发展有一个全新的认识，必须认真做到以下几个方面。第一，明确和规范旅游文化产业办证名称与经营主体范围是判断该项目是否具备旅游文化产业最基本的属性，而项目实施后所产生的旅游经营接待活动则是判断该项目是否存在旅游经济行为的可行性和收益性。例如在旅游文化产业项目名称上冠有“旅游”两个关联词，才可将其产业项目列为旅游文化产业项目。例如，纳雍红色枪杆旅游文化有限公司，其项目名称加有“旅游”两字，明显体现了该项目是以旅游文化产业为主导的项目[5]。但是作为一个整体的旅游文化产业项目来说，仅仅凭借旅游项目名称冠有“旅游”两字，也并不能完全说明该项目就完全属于旅游文化產业项目，因此，旅游文化产业项目，除了名称上冠以“旅游”两个关键字以外，其经营主体内容必须涵盖与旅游经营行为为主要元素的题材，才能充分证明该项目是一个以旅游业为主要产业发展的整体项目。例如，纳雍红色枪杆旅游文化有限公司，主体经营范围包装有“旅游资源及旅游景点开发及利用、旅游工艺品制造及销售、旅游观光服务”等经营范围，这些以旅游活动为目的的经营范围，充分体现了纳雍红色枪杆旅游文化有限公司是一个完整的以旅游经营活动为主导的现代旅游文化产业项目。它在社会经济发展中所产生的经济效益和作出的贡献，则是真正测算旅游产业增加值的根本保证，如此类推，只要满足以上三个要素和办证经营范围等关键内容，实现困扰旅游文化产业项目十余年来在社会经济各行各业中“大发展、大繁荣”的难题将会得到迎刃而解。第二，除旅游文化产业项目规范办证要求之外，其项目建设在法人实施完善过程中，所产生的经济效益必须是以旅游经营活动为主要载体的旅游经营行为，才能被认定其经济收益对国民经济产业发展的贡献率有着真正的经济使用价值，从而提高旅游文化产业在各行各业发展中的比重和对测算国民经济产业增加值的重要性与必要性。

四、结语

综上所述，提高现代旅游文化产业在国民经济产业中的研究与应用，必须做到以下几个方面。第一，应加强办证源头管控，明确旅游公司和旅游个体的名称和内容，提高办证人员的工作效率，用以引导和提升旅游文化产业项目在国民经济产业发展中的应用。这就要求办证单位要高度重视办证效率，正确引导办证企业家或群众办证的动机，并在证照适用的基础上，按旅游文化产业证照规定的内容和范围界限内实施办证手续，从而提高旅游文化产业在各行各业中的办证效率和实用性，最终提升旅游文化产业在国民经济发展中的应用。例如在办证名称上加“旅游”两字，如某某旅游公司、某某旅游独资企业、某某旅游文化发展有限公司、某某旅游休闲管理服务中心等，同时在经营范围内容应用中，也必须标注有与旅游相关联的经营内容。如旅游产品生产与销售、乡村旅游、旅游住宿、旅游餐饮、休闲、观光、水果采摘等内容。第二，在旅游文化产业发展应用中，其项目名称内容与经营内容必须是以“旅游”为主要核心部件，名称与经营内容要相互对应，二者缺一不可。例如，毕节市署仲河旅游开发有限公司项目名称，其名称内容有“旅游”两个关联词，其经营范围内容涉及有“休闲观光、旅游项目开发、漂流，旅游产品生产”等关联词，可界定其为旅游文化产业经营项目。第三，旅游文化产业项目在具备以上两个条件以外，其项目经营范围内容主体实施必须有一定的旅游经营活动，并在旅游经济活动中产生一定的经济效益和收益，否则该旅游项目将不具备旅游文化产业的基本条件。因此，现代旅游文化产业发展，只要具备以上三大要素，并在社会各产业中灵活应用，其所产生的旅游经营收益和价值，将是测算旅游文化产业增加值的重要经济指标，同时也是测算和提升国民经济产业增加值的重要经济指标之一。

参考文献：

[1]赵悦含.政府推动文化旅游产业发展问题研究——以S市为例[J].中共吉林党校，2019（05）：50.

[2]陈媛.河北省文化旅游产业发展的法制保障研究[J].城市建设理论研究（电子版），2018（28）：175-176.

[3]郭伟.全域旅游发展模式研究——以临沂市为例[J].山西师范大學，2019（05）：71.

[4]曹小蓉.旅游产业发展与文化教育融合的理论与实践研究——评《旅游融合发展：旅游产业与文化产业》[J].高教探索，2019（06）：140.

[5]刘宁.浅谈我国文化产业与旅游产业融合发展路径[J].现代营销（下旬刊），2018（05）：88-89.