丝路城市合奏新章

为深化“一带一路”经贸合作，共建“一带一路”高质量发展，中国“一带一路”沿线城市集中力量，整合资源，从交通、政策、文化等方面加强各项举措的实际落地。如今，西安、上海、珠海成为“一带一路”沿线城市中最鲜活的范例，通过“城市外交”，优势互补，为“一带一路”倡议持续推进贡献城市品牌力量。

西安：丝绸之路的“西”引力

今年春节，西安因“西安地铁八号线已经发现古墓1356座”的话题一度登上话题榜。2月的半个月时间里，西安地铁已发掘古墓葬数十座，出土陶器、陶俑、铁器、铜器、瓷器等各类文物约140件（组）。对此，网友纷纷写出“西安最忙的是考古队”“西安常规操作”“不愧是数朝古都”的有趣评论，让人们不禁感慨西安文化古都历史底气之厚。

西安，十三朝古都，这座古丝绸之路的起点城市，今日的历史光辉依旧闪耀。

“走在西安大雁塔广场内，炫酷的唐代雕塑，迷人的歌舞表演，让人有种梦回大唐盛世的感觉。”来到西安旅游的张小姐如此感叹道。每到夜幕降临，大雁塔北广场的五彩喷泉在音乐声中翩翩起舞，绚丽的灯光照亮夜空，点燃古城的千年风情。而南广场的大唐不夜城更是灯火通明，充满梦幻感的水幕灯光，五色斑爛。

为打响“千年古都·常来长安”的城市文旅IP品牌，持续扩大西安旅游影响力，满足源源不断的客源的文化享受，西安现在已经有十余部大型实景旅游演艺剧目向游客重现西安历史、讲述西安故事。秦汉文化主题作品《秦汉风云》，丝路文化主题作品《驼铃传奇》，盛唐文化主题作品《长恨歌》《大唐追梦》《梦回大唐》等融合顶级特效技术手段，山水实景以及声、喷泉、烟火、巨幕、机关、冰幕等特色元素，将“沉浸式”观演体验与音乐剧及传统歌舞有机结合，从多个维度深度演绎了姿容万千的盛世大唐。

从世界闻名的丝绸之路的兴起至茶马古道的形成，陕商曾经在全国影响巨大，盛唐时期被称为“国商”，引领全国的商贸方向。陕商“以智求财，诚信经营”的秉性一直被业界所称道，他们干事创业的精神一直流传至今。

古有絲绸之路商贸驼队，今有中欧班列“钢铁驼队”。

牛年春节刚过，装载着果汁、塑料制品和光伏产品等50车货物的X9041次中欧班列从西安驶出，这标志着2021年中欧班列（西安）运输车数突破2万车大关。截至2月底，2021年中欧班列（西安）共开行423列，运送货物主要以汽车配件、光伏产品、电子产品、日用百货和防疫物资为主。其中开往德国、波兰、立陶宛等欧洲国家198列，同比增长168%。

2013年11月28日，中欧班列“长安号”从西安铁路集装箱中心站发车，成功破解新欧亚大陆桥20多年来“通而不畅”的问题。如今，中欧班列“长安号”常态化开行至中亚、欧洲的干线已达15条，覆盖“一带一路”沿线45个国家和地区，构建了一条连接中亚、西亚、南亚，辐射欧洲腹地的国际物流大通道。

作为中欧班列最早开通的起始站，西安展现出了强大的“西”引力，加速了沿海产业转移的速度。华为、中兴、海康威视等企业品牌在此设立了万人研究院，阿里、腾讯、360等也同步成立了丝路总部，比亚迪、吉利、开沃、宝能等项目相继落户，海航、京东、菜鸟、三通一达、安博等西北物流总部纷纷抢滩西安。

2020年，西安面对疫情大考，更是采取一系列防控措施，经济得以快速重启，实现三星半导体二期一阶段、隆基10GW单晶电池、吉利新能源汽车等162个产业项目顺利推进，新增10家科创类上市企业，创西安年度新增上市企业数量新高。

在建设国家中心城市方面，西安的成绩喜人。2020年西安市生产总值达到10020.39亿元，首次跃上万亿元新台阶，由此，西安成为西北地区首个跨入“万亿俱乐部”的城市，千年古都西安经济发展迎来历史性突破。

上海：国际企业的聚集地

接下来，我们的视线东移，转向21世纪海上丝绸之路上的全球城市。

联合国贸发会议报告显示，在2020年全球外国直接投资规模下降42%的大背景下，上海吸引外资却实现了6.2%的逆势增长；上海的跨国地区总部、外资研发中心分别累计达到771家和481家，聚集海外人才达到20万人左右；这充分说明全球投资者持续看好中国、看好上海。

背靠长江水，面向太平洋——独特的区位特点，使得上海成为中国与世界携手的枢纽与门户。近年来，上海坚持将自身发展置于全国和全球大格局中谋划，积极发挥城市的能级优势，努力扮演好“一带一路”桥头堡角色。

“缩短了时间，节约了成本。”在上海自贸试验区金桥片区，沃尔沃建筑设备中国总部（以下简称“沃尔沃建筑设备”）成为首家试点“一带一路”离岸贸易境内结算的企业，公司董事兼副总裁詹旭感触良多。

以往货物如果不经过国内口岸，直接由企业的境外生产厂商销售给境外客户，将会受到海关监管模式和外汇监管模式的限制，这样就会导致企业的离岸贸易无法在国内开展资金结算。2018年，金桥管委会来到沃尔沃建筑设备调研，詹旭和同事们提出了这个诉求，最后竟推动了离岸贸易结算取得实质性突破。打通了跨境业务结算的壁垒，越来越多像沃尔沃建筑设备这样的来沪投资企业省下了另设结算公司的高昂成本，效率大幅提高。

如今，上海抓住自贸区新片区机遇，以推动中外企业服务共建“一带一路”为切口和突破口，进一步强化城市核心功能。调查发现，目前众多在上海设立地区总部的跨国公司，已专门在沪建立了“一带一路”团队、“一带一路”办公室……依托上海独特优势，“一带一路”业务成为不少在沪外企重点发展、重点统计的专项板块。

从工程项目到设备技术，从风险评估再到金融服务……在一批嗅觉敏锐的跨国公司带动下，新的合作领域、合作模式在“一带一路”中涌现，中外企业、沿线国家和地区获得互利共赢的增长机遇，上海也进一步提升了在国际贸易体系中的地位。

“一带一路”倡议提出后，上海外资对外辐射从零星、分散，走向集中、聚焦，规模与速度也随之提升。上海市发展改革委相关负责人介绍，过去的几年中，上海制定了服务国家“一带一路”建设行动方案，持续推动贸易投资便利、金融开放合作、增强互联互通功能、科技创新合作、人文合作交流和智库建设等行动。在政府和市场共同推动下，上海营造了全球企业参与“一带一路”发展的基础环境。

普华永道中国“一带一路”主管合伙人黄耀和表示，上海既是跨国公司总部集聚地，也是众多中国企业国际业务的出海口，因此形成了全球企业参与“一带一路”合作的资源配置功能。

而疫情防控常态化之下，上海将坚持推动更深层次、更宽领域、更高水平对外开放。2020年5月16日，洋山特殊综合保税区在上海自贸试验区临港新片区揭牌。一个“特”字，意味着这个综保区在申报模式、贸易管制、区内管理、统计制度、信息化管理、协同管理等方面均有开放创新措施先试先行。

来自市场主体的感知更为真切。上海元初供应链管理有限公司在综保区内有7万多平方米物流仓储，涉近2万多种商品，总经理黄影明对“一线放开”充满期待：“物流等企业各项数据、信息都接入平台，与‘一网通办、一网统管对接。多数情况下，企业不再需要提供账册、证照等，将大幅削减运营成本与管理难度。”

察势者明，趋势者智。与元初公司一样，更多企业可利用特殊政策设计及新片区各项政策制度创新，应对全球疫情带来的不利影响，提高国际市场竞争力。

面向新时代新征程，党中央赋予上海三项新的重大任务——增设中国（上海）自由贸易试验区新片区、在上海证券交易所设立科创板并试点注册制，支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。

一座城市未来发展的重要战略空间由此打开。

珠海：国际贸易支点城市

每天早上8点，珠海横琴跨境说网络科技有限公司（以下简称“跨境说”）创始人兼总裁周运贤开车从澳门家里出发，从珠海横琴口岸通关后，不到8时30分，就出现在位于横琴澳门青年创业谷的跨境说，开始着手处理公司一天的事務。

“80后”周运贤创建的跨境说以科技手段助力中国产品走向世界。2014年，31岁的周运贤海外留学归来后创业，成为第一批入驻横琴澳门青年创业谷的澳门企业之一。周运贤说，当时珠海横琴新区管理委员会向入驻的澳门企业提供一年免租待遇，办公家具备齐，直接“拎包入住”。

位于珠海市横琴新区的横琴澳门青年创业谷，从开园首批入驻30家企业，到如今累计孵化项目433个，其中港澳项目244个，引进培育高新技术企业50家，为30家企业融资5.03亿元。从孵化器行业“新兵”到获得国家级科技企业孵化器、国家级众创空间、粤澳青年创新创业基地等30余项资质，横琴澳门青年创业谷处于“一国两制”的交汇点和“内外辐射”的结合部，已成为横琴服务港澳、招商引资、招才引智、青创孵化的重要载体和平台。

珠海，作为古今海上丝绸之路的连接点，毗邻港澳，如今借助港珠澳大桥的交通优势，以及珠港澳合作机制的优势，迎来了“一带一路”的历史新机遇。在“一带一路”倡议的引领下，广东企业用技术改变中国制造的形象，严把品质关，不断加快海外制造基地的布局和品牌国际化，潜心拓展自主品牌海外销售渠道，为让世界爱上“中国制造”而不断前行。

作为珠海第一代拓荒牛，格力电器从一个不足200人的小厂成长为世界级的领头企业之一，为珠海赢得了世界声誉，成为珠海的城市名片和实力象征。早在2001年，格力走出国门，在巴西建设起了空调生产基地，2006年巴基斯坦生产基地也正式投产。目前，格力产品远销200多个国家和地区，占据全球30%的空调市场份额。

2020年12月10日， 格力电器董事长兼总裁董明珠回到“梦开始的地方”，在2020澳珠企业家峰会上，她透露，格力电器将在珠海横琴建立一个跨境电商平台。坚持走自主创新之路的格力电器，不断开拓、不断尝试新的领域，这种敢为人先、不懈奋斗的精神，也是珠海作为经济特区的精气神所在。

企业的发展是一个城市发展的源动力，好的企业可以带动一个产业，带动一个城市的发展。

2021年，同样与珠海经济特区同龄的企业——珠海华发集团开始与华为共同创建鲲鹏产业生态，助力珠海新一代信息技术产业发展和智慧城市建设。未来，“视觉全息感知、视觉数据联接、视觉认知中枢、视觉智慧应用”等技术可赋能全场景智慧，为珠海企业和市民提供更智能、高效和贴心的服务。

5G网络全面覆盖，大数据可视化分析系统，运用物联网感知监控……作为港珠澳大桥的桥头堡，珠海5G智慧口岸是全国唯一的三地互通口岸，也是连接粤港澳三地的重要枢纽。截至2020年10月23日港珠澳大桥开通运营两周年，经珠海口岸通关累计货车22万辆次，出入境旅客1600万人次；开通来往珠港各类班线85条，省内线路33条，发车约30万班次，运送旅客超过550万人次。

智慧城市的生活和高速便捷的通关，让珠海成为当之无愧引领高水平对外开放的“一带一路”城市。珠海，曾经边陲渔乡，如今百舸争流。

2021年，在“一带一路”倡议提出八周年之际，以西安、上海、珠海为代表的中国沿线城市积蓄了持续发展的后劲和能力，丰富合作路径，创新合作方式，不断扩大“一带一路”朋友圈。未来，将有越来越多的沿线城市加入“一带一路”倡议中，共同推进高质量发展合作。

（编辑/吕天骄）