新任省长们的“招商组合拳”

刘兰

“要想发展如花似锦，招商就要如饥似渴、如狼似虎，要树立‘以招商引资论英雄的决心和态度。”

3月23日，黑龙江省委副书记、省长胡昌升在省级领导及省管主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上作辅导报告时谈及招商引资时说。他还表示，“要紧盯好企业、好项目，主动上门对接，让企业的车间和企业家的办公室变成我们招商的洽谈地。”

今年年初，全国各省都在加大招商引资的力度，尤其是各省新上任的省长们纷纷出来“站台”，为招商引资加油助力。

把招商引资当做“一把手工程”

安徽新任省长王清宪对招商引资工作极为重视，当选安徽省省长当天，王清宪在接受采访时表示：一定要大力度招商引资、招才引智，把科技创新摆在首要位置。他在担任青岛市委书记时，就经常强调：“领导干部是招商引资、项目建设重要的生态和资源。”

在谋划黑龙江的招商策略时，胡昌升则立足区位特点，提出要依靠自力更生，做优存量，也要通过招商引资引入市场主体，弥补地区发展欠缺的资本、技术、人才等要素。“领导干部要在自己办公室时间少一点，在企业家办公室时间多一点。”胡昌升说。

为了在全省形成大招商、招大商，大引资、引大资的氛围，黑龙江提出，今年年底全省各地招商成效要公开排名“晾晒”，要进一步促进省市县合力抓招商，让每节“车厢”都自带动力，跑出高质量发展加速度。胡昌升说，我们要既挂帅又出征，推动重点工作项目化、项目工作具体化、具体工作责任化，用实实在在工作成果的数字说话，树立起真奖励、真淘汰的鲜明导向。

贵州地处西南，如何加大招商引资力度也考验着新上任的贵州省长李炳军。今年1月，李炳军刚履新贵州省长，当时他就提出，要把招商引资作为“一把手工程”，主要领导要带头招商。强化市县联动，建立重大项目报告制度，以“三顾茅庐”的精神取得实实在在的招商成效。李炳军曾担任朱镕基办公室主任，也曾担任江西赣州市委书记，在任期间极为重视招商引资工作，亲自推动招商项目进展，具有丰富的招商引资经验。

优惠政策和创新制度是制胜砝码

在前几年，“投资不过山海关”曾被广泛提及，主要指东北的营商环境不好。但最近几年，在东北实现新一轮振兴的过程中，一个重点工作就是打造好营商环境、大力招商引资。

胡昌升今年2月刚履新黑龙江省省长，招商引资一直是他关注的重点工作之一。2月，胡昌升在参加黑龙江省十三届人大五次会议大庆代表团审议时说，要做大经济增量，进一步解放思想，只要不违法就要大胆尝试，研究制定比发达地区更优惠的招商引资政策，把更多高科技含量、高附加值、高成长性的企业引到黑龙江发展。

胡昌升

去年8月，赵一德履新陕西省省长，成为全国最年轻的现任省长。赵一德调任陕西之前，长期在浙江省任职，曾担任浙江温州市长、衢州市委书记、杭州市委书记，他长期在招商引资一线工作，经验丰富。主政杭州期间，赵一德很重视招商引资，多个重大项目落地。2015年，杭州正式迈入“万亿元GDP俱乐部”;2016年9月，杭州成功举办G20峰会。到陕西后，他又提出招商引资要锻造业务过硬的招商队伍，培养科学运作的“投行思维”。

廖国勋。

3月18日，《陕西省招商引资奖励办法（征求意见稿）》公布，对奖励对象和内容都有明确规定，奖励对象包括招商引资先进个人、对全省产业发展具有标志性的重大招商项目、招商引资贡献突出的中介机构等。每年1月初—2月底进行评选活动，奖励资金每年由省财政在当年预算中列支作为奖金。

去年9月，廖国勋当选天津市市长。12月2日，他在全市招商工作电视电话会议上强调，要抓住承接北京非首都功能疏解这个“牛鼻子”，向“一带一路”沿线国家和地区、友好城市延伸，深化与长三角、粤港澳等区域对接合作。

会议当天，天津市人民政府印发《天津市加强和改进招商引资工作的若干措施》，包括建立月通报、季检查工作機制，建立完善招商奖励机制等10项措施。比如其中加大招商引资模式创新这一项规定，天津大力推动网络媒介招商，积极开展以“云洽谈”、“云签约”为手段的“云招商”活动。支持有条件的区成立混合所有制专业招商公司，实行企业化管理、社会化招聘、市场化薪酬。

今年1月履新甘肃省长的任振鹤也在多个场合部署招商引资工作。近日，甘肃省政府下发《关于加大招商引资力度推动高质量发展的意见》，提出要围绕甘肃省打造特色农产品、数字智能、生物医药、新能源新材料、文旅康养、路衍经济6个千亿级产业链，实施招商突破行动。

各省都拿出看家本领，在招商引资的路上你争我赶，大胆尝试。

招商招商，不能一招了之

2月26日，湖南省省长毛伟明与40位民营企业家一起开座谈会，过元宵节。2021年湖南省两会期间，“优化营商环境”是毛伟明参加各市州代表团分组审议的高频词，“大力优化营商环境”作为重要的一节出现在今年的湖南省政府工作报告中。

“营商环境是‘易碎品，需要全市上下精心呵护、长效建设”。河南省代省长王凯在吉林工作时曾表示，土沃则稻香，好的营商环境其重要标志是市场主体活跃，企业能赚到钱、不断做大做强，我们抓营商环境建设，就是要培育这样有利于市场主体持续健康成长的土壤。

对于政府违约失信问题，贵州则拿出了诚意整改。在3月19日举行的贵州省产业大招商暨优化营商环境电视电话会议上，省长李炳军专门提到，要大力实施打造“贵人服务”品牌、建设国内一流营商环境三年行动计划，以刀刃向内的自我革命精神，下大力解决政府违约失信、服务效率不高、涉企涉法涉诉、干部作风等方面突出问题，大力构建亲清政商关系，加大明察暗访、典型曝光、追责问责力度，畅通企业诉求表达渠道，以政商良性互动助力企业发展壮大。

针对招商引资工作，天津还建立完善考核及约谈工作机制。突出半年考核评价导向性作用，以各区完成目标任务为考核基础，以招商引资高质量发展为考核导向，从“规模”和“质量”两类指标对各区开展考核评价，对内资、外资未完成市政府下达任务目标的区以及内资、外资综合排名后三位的区，由市政府主要领导约谈区政府主要负责人。

对于招商引资，各省都做足充分的准备，给出最大的诚意，能否实现多方共赢，除了合理的产业布局外，还得看服务情怀和政策红利是否持续。